以黨建為核心的銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)分析

馮其科

摘 要 黨的十九大報(bào)告針對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)出臺(tái)了防范金融風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)政策，并將其作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首。銀行作為金融行業(yè)的重要組成部分，其對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范是維護(hù)金融穩(wěn)定的必要條件，而黨建在銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中能夠起到管理和規(guī)范的作用，可以有效提高銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。由此可見(jiàn)，黨建工作在國(guó)有銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而，縱觀我國(guó)銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀，還存在諸多問(wèn)題，其中尤為重要的一點(diǎn)是沒(méi)有充分給予黨建工作發(fā)揮的空間。本文分析以黨建為核心的銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題，并相應(yīng)地提出建設(shè)黨建工作的相關(guān)措施，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人士提供參考和借鑒，從而提高銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)效率。

關(guān)鍵詞 黨建 銀行 金融風(fēng)險(xiǎn) 防范措施

一、引言

黨的十九大報(bào)告明確將防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，金融風(fēng)險(xiǎn)防范在促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展、保障人民財(cái)產(chǎn)安全等方面具有至關(guān)重要的意義，國(guó)有銀行作為金融風(fēng)險(xiǎn)防范中的重要部分，[1]必須深入貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神。想要充分做到這一點(diǎn)，需要針對(duì)銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)黨建工作，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。然而，從我國(guó)黨建工作在銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)中的現(xiàn)狀來(lái)看，其并沒(méi)有充分發(fā)揮作用和價(jià)值，銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作受到嚴(yán)重阻礙。因此，本文針對(duì)以黨建為核心的銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)的分析具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

二、以黨建為核心的銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

（一）黨員隊(duì)伍缺乏金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

當(dāng)前，黨建工作在銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程中沒(méi)有充分發(fā)揮作用和價(jià)值的根本原因，在于黨員隊(duì)伍缺乏對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)家安全的重要性。黨員隊(duì)伍作為黨建工作的執(zhí)行者，直接關(guān)系到銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作的效率和水平。[2]當(dāng)前，部分黨員隊(duì)伍在實(shí)際工作中沒(méi)有充分將理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合。同時(shí)，銀行中的黨員缺乏嚴(yán)格的管理制度進(jìn)行規(guī)范和管理，使得黨員在工作中沒(méi)有充分樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，影響了黨建工作在銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范中的順利開(kāi)展。

（二）缺乏健全的監(jiān)督管理機(jī)制

銀行中的金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作需要以嚴(yán)格的金融監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行約束和控制。然而結(jié)合我國(guó)當(dāng)前國(guó)有銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)際情況來(lái)看，由于缺乏健全的金融監(jiān)督管理機(jī)制，銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)制度流于表面，沒(méi)有深入貫徹落實(shí)，導(dǎo)致黨建工作在銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作中處于被動(dòng)地位，缺乏主動(dòng)參與性。長(zhǎng)此以往，自然不能充分發(fā)揮黨建工作的號(hào)召力和執(zhí)行力。另外，由于缺乏健全的監(jiān)督管理機(jī)制，各個(gè)部門(mén)之間溝通交流受到阻礙，部門(mén)與部門(mén)之間失去聯(lián)動(dòng)性，相關(guān)工作銜接不佳，不利于對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)防與有效應(yīng)對(duì)，從而難以發(fā)揮黨建工作在銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用和功能。[3]

（三）缺乏先進(jìn)意識(shí)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入各行各業(yè)，我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入信息時(shí)代。在全新的社會(huì)形勢(shì)下，銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作也受到了巨大的沖擊，由于金融風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的日益復(fù)雜，發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境也相應(yīng)增加。如果銀行黨建工作缺乏先進(jìn)意識(shí)，缺乏對(duì)新時(shí)期金融風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有制定健全的應(yīng)對(duì)計(jì)劃，就會(huì)提升金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

三、以黨建為核心的銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)有效措施

（一）加強(qiáng)銀行黨員隊(duì)伍的建設(shè)

有效開(kāi)展黨建工作的前提條件是建立完善的黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用。尤其是在銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程中，銀行需要充分意識(shí)到黨員隊(duì)伍對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，并結(jié)合實(shí)際情況和需求建立黨員隊(duì)伍。同時(shí)，需要做好黨員的宣傳和教育工作，使黨員充分了解和掌握銀行中的相關(guān)業(yè)務(wù)，如假幣鑒別、外匯管理、個(gè)人理財(cái)?shù)冉鹑陲L(fēng)險(xiǎn)性較高的業(yè)務(wù)流程，[2]從而有效提升黨員的綜合素質(zhì)和積極性。國(guó)有銀行可以通過(guò)定期舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)議或?qū)ｎ}活動(dòng)開(kāi)展黨員培訓(xùn)工作，并將“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”這一理念充分融入培訓(xùn)黨員綜合素質(zhì)工作，引導(dǎo)黨員在實(shí)際工作中始終貫徹落實(shí)這一理念。與此同時(shí)，黨組織需要充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用，在實(shí)際工作中，結(jié)合黨員的工作職能和自身特點(diǎn)，制定具有可行性的學(xué)習(xí)計(jì)劃。另外，還要定期檢查學(xué)習(xí)情況，從而有效提高黨員的綜合能力，提高黨員隊(duì)伍的工作效率。除此之外，銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中還可以通過(guò)樹(shù)立黨員典型、評(píng)選優(yōu)秀典范等方式，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和代表性，并采取獎(jiǎng)懲機(jī)制鼓勵(lì)員工積極參與銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作，這不僅能夠有效激發(fā)黨員的積極性，還能夠增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)和先鋒楷模意識(shí)。與此同時(shí)，針對(duì)銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作中出現(xiàn)表現(xiàn)不積極、缺乏責(zé)任意識(shí)等行為的黨員采取及時(shí)批評(píng)和警告處理的方式，情況嚴(yán)重時(shí)還需要追究黨員相關(guān)責(zé)任。[4]只有嚴(yán)格做到以上所述，才能強(qiáng)化銀行的黨建隊(duì)伍，有利于銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開(kāi)展。

（二）構(gòu)建健全的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制

在開(kāi)展以黨建為核心的銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作的過(guò)程中，黨建工作不僅需要充分考慮自身發(fā)展情況，更要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度進(jìn)行分析，為黨建工作在銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范中的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，找到全新的工作開(kāi)展思路，充分做到在實(shí)際工作中協(xié)調(diào)銀行各個(gè)部門(mén)，建立健全的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制，從而為我國(guó)金融市場(chǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有利條件。例如：在開(kāi)展銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作時(shí)，黨組織需要有效地組織和協(xié)調(diào)公安部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以及金融管理等部門(mén)，并通過(guò)定期檢查或突擊檢查的方式嚴(yán)肅處理非法金融活動(dòng)、詐騙、非法集資等違法現(xiàn)象。[5]與此同時(shí)，黨組織還需結(jié)合銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)際情況構(gòu)建動(dòng)態(tài)排查體系，使相關(guān)工作人員進(jìn)一步明確銀行金融防范工作的重點(diǎn)內(nèi)容，有利于工作人員展開(kāi)拉網(wǎng)行動(dòng)，充分保證在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)數(shù)據(jù)平臺(tái)能夠及時(shí)察覺(jué)，從而有效提高銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范效率和防范水平。除此之外，黨建工作需要在開(kāi)展過(guò)程中不斷優(yōu)化和完善工作機(jī)制，在完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制，使二者有效結(jié)合，有利于及時(shí)查處銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的違規(guī)操作，并第一時(shí)間與相關(guān)部門(mén)共同分析和探討，從而提出解決措施，為金融市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新和優(yōu)化黨建工作平臺(tái)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和深入，銀行金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作也受到了巨大的沖擊，由于金融風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的日益復(fù)雜，發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境也相應(yīng)增加。因此，銀行的黨建工作必須充分順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，做到與時(shí)俱進(jìn)。在實(shí)際工作中，黨建工作需要將黨的核心作為金融行業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的基礎(chǔ)，并充分將黨的領(lǐng)導(dǎo)與銀行的自律相結(jié)合，同時(shí)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。銀行的黨建工作可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)工作人員進(jìn)行培新，從而增強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德和金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)，為了有效提升互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)防范效率，黨建工作還需要在銀行內(nèi)部構(gòu)建健全的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范考核體系，從而形成先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)黨建工作模式。[6]另外，黨建工作還需要建立多維度稽查工作體系，有利于銀行中眾多數(shù)據(jù)的分析和整合。只有充分做到以上內(nèi)容，才能使銀行在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的形勢(shì)下有效避免金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

四、結(jié)語(yǔ)

為了促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，銀行需要在金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作中堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨建工作，充分認(rèn)識(shí)黨建工作對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，并充分發(fā)揮黨員的積極帶頭作用，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。

（作者單位為廣東陽(yáng)山農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）

參考文獻(xiàn)

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