新時代高校基層團支部活力提升路徑研究

【摘 要】 高校團支部作為吸收廣大青年人才，團結(jié)凝聚青年，為廣大青年提供思想交流的平臺，更是共青團工作落實見效的實際載體，因此高校團支部建設(shè)應成為高校學生工作的重要組成部分，而如何提升高校基層團支部活力已成為高校團支部建設(shè)急需解決的問題。基于現(xiàn)階段高校基層團支部的實際狀況，剖析團支部活力提升面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題，提出解決路徑。

【關(guān)鍵詞】 高校 基層團支部 活力提升 路徑研究

自2013年習近平總書記對共青團提出的兩大戰(zhàn)略性課題到2015年強調(diào)建設(shè)更加有活力的群團組織，證明黨中央越來越重視群體組織的建設(shè)，而高校的共青團組織更是眾多優(yōu)秀青年的聚集地，對這些青年學生個人的成長和思想的形成起著十分中重要的作用。高校基層團組織作為高校共青團組織的“細胞”，直接和團員相關(guān)聯(lián)，搭建起黨和政府聯(lián)系在校大學生的橋梁，為此學校團組織的活力將直接受到基層團支部活力的影響和決定。從團支部建立至今，雖在學生思想教育和引導方面取得不錯的效果，但是團支部的活力隨著時間的推移，后勁愈發(fā)不足，現(xiàn)時期甚至處于瓶頸階段。高校基層團支部作為提升活力的主要戰(zhàn)場，如何突破瓶頸期、剖析現(xiàn)存問題、研究高校基層團支部活力提升路徑和應對各類挑戰(zhàn)，已成為團支部建設(shè)迫切解決的重難點問題。

一、高校基層團支部活力現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，由于經(jīng)濟迅速發(fā)展，帶動其他的產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，影響到高校基層團支部的建設(shè)。比如思想教育在各方面的影響下，對青少年關(guān)于團員知識普及的不全面，使得青年對團員身份在理解上存在偏差、喪失對模范性和先進性地追求、缺乏對團員身份的認同感等致使他們對組織也缺乏認同感。高校基層團支部普遍存在凝聚力弱、缺乏創(chuàng)新和活力不足等現(xiàn)象;互聯(lián)網(wǎng)時代，團支部建設(shè)沒能充分有效利用新媒體，使得建設(shè)缺乏智能性，隨著互聯(lián)網(wǎng)進一步發(fā)展，團支部建設(shè)速度日益無法滿足青少年團教育的需求。因此，深層次探究如何提升高校基層團支部活力提升路徑具有非常重要的意義。

（一）高校社團團支部活力現(xiàn)狀分析

資源支持有限，影響到該支部活力的提升;良性運轉(zhuǎn)的體系是社團團支部活力提升的支撐，而體系的運轉(zhuǎn)必須有足夠的資源來支持，但高校社團團支部由于高校本身資源有限使得資源的“供應”少于“需求”、規(guī)章制度的不完善、社團指導老師能力的欠缺和職責意識的薄弱導致社團團員在遇到問題時沒有及時取得幫助和指導，久而久之問題越積越多團員的積極性就會受到影響，從而影響社團團支部活力的提升。

自身運行凝滯，制約該支部活力的提升;社團團支部自身運行凝滯是因為部分社團內(nèi)部管理較為松散。組織建設(shè)存在活力不足：由于社團團組織具有自發(fā)性和結(jié)構(gòu)松散的特點，一部分團支部的工作目標不清晰，職責和內(nèi)容不明確，使得團活動無法落到實處，參與范圍小，沒有吸引力，一些團干部履行職責的意識和能力弱，進而動搖了團支部活力提升的基礎(chǔ)。工作開展活力不足：團支部活動開展流程繁瑣，工作規(guī)范性較差，缺乏相關(guān)人員的有效指導，并且團支部不注重新媒體的使用。社團成員參與活力不足：團支部成員缺乏責任意識，參與活動度不強，成員與成員之間缺乏溝通，使得社團團支部的凝聚力一般，對于自身應盡的義務沒有做到，奉獻意識淡薄，存在“重視干部，輕視普通成員觀念“，導致整個社團團支部缺乏上進的人才，從而影響活力的提升。

（二）高校班級團支部活力現(xiàn)狀分析

高校班級團支部是高校基層團支部重要組成部分，班級團支部更是直接聯(lián)系班內(nèi)每一位團員青年，其活力直接決定高校基層團支部活力能否進一步提升。班級團支部作為小型的組織，雖然便于根據(jù)本班團員實際情況開展活動，提高團員青年參與活動的興趣，但是由于一些原因致使團支部活力無法提升。

1、團支部功能缺位越位，缺乏思想引領(lǐng)

班級團支部主要由班干部在負責，由于學生與學生之間協(xié)調(diào)不足，或者有些班干不作為，出現(xiàn)支部功能缺位現(xiàn)象，使得有些機制形同虛設(shè);工作分工不明確，班委間工作重疊，而且工作與工作直接的界限模糊，使得團支部工作功能越位。缺乏思想方面的引領(lǐng)，導致高校青年團員團員意識淡薄。在新時代的背景下，多媒體互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，青年團員的人生觀、價值觀和世界觀受到各種元素的沖擊，致使他們?nèi)鄙賹χ袊伯a(chǎn)主義的信仰。

2、團支部工作創(chuàng)新意識匱乏，活動難以推陳出新

班級團支部工作的進行只是為了完成任務而執(zhí)行，班委沒有自己的見解，加之看到其他班級團支部的人這樣做可行，也盲目地跟著人家的做法執(zhí)行。普通團員參與度低，對與活動大部分處于漠視的態(tài)度，沒有將支部看作一個值得奉獻的大家庭，以致支部凝聚力不足，無法將新點子實現(xiàn)。一方面大部分班委理論基礎(chǔ)不夠，害怕活動失敗，缺乏創(chuàng)新意識與敢于創(chuàng)新的魄力。另一方面因為團費有限，而有限的資源根本無法舉辦一個具有創(chuàng)新色彩的活動，更沒有資金來激勵青年團員，因此班級團支部的活動不能實現(xiàn)推陳出新的效果。

3、部分支部模式化發(fā)展，團員積極性不高

部分支部沒有根據(jù)自己本支部的特點和實際情況來發(fā)展自己的支部，而是套用其他支部的發(fā)展模式，使得教育內(nèi)容僵化，各自模仿，最后四不像，喪失了自己支部獨有的特點，還限制了支部團員的發(fā)展。枯燥繁瑣的活動，使得支部團員的積極性不高，導致他們厭倦支部的活動，在參與活動時沒有上進心，從而抑制支部活力的提升。

4、團支部師資緊缺，整體素質(zhì)較差

當團支部團員出現(xiàn)問題時，沒有及時找到導師幫助和指導或者指導老師沒能及時發(fā)現(xiàn)該團員的異樣，該團員的問題會日益加劇，甚至影響到其他團員的成長和思想的形成。由于支部師資的緊缺和資源有限，致使沒有足夠的人力物力去解決現(xiàn)有的問題;而指導老師的匱乏，更是抑制團支部活力的提升。目前，現(xiàn)有的指導老師隊伍的整體素質(zhì)仍有待提高，一招用到老的思想仍存在;并且指導老師的思想將直接或間接對他所指導的團員產(chǎn)生影響，指導老師自身思想存在問題，且無法察覺，帶偏辨別能力較弱的團員，影響誤導年輕一代的團員，支部活力的提升更會受到抑制。

二、提出解決影響團支部活力提升問題的思路和對策

影響團支部活力提升的因素主要有支部本身和團員這兩個問題，因此要解決現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題，必須從這兩個方面出發(fā)。

（一）完善團支部的規(guī)章制度，大力加強資源方面的扶持

完善的規(guī)章制度是一個組織正常運轉(zhuǎn)的前提，也是一個健全組織應具備的要素。高校基層團支部、社團和班級團支部三者要統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)各個支部的實際狀況和特點，各個支部的討論結(jié)果來完善規(guī)章制度和團支部成員管理法，明確團內(nèi)分工，工作流程保障清晰可行，團建設(shè)程序化和法制化。以課程化主題團日活動活動載體，緊密切合社會新動態(tài)，科學開展思想引領(lǐng)和素質(zhì)拓展活動，制定新的切合時效的主題團日活動。按時開展“三會一課”和團支部組織生活，及時解決當前面臨的問題。學校方面在條件允許的情況下大力加強資源的扶持，比如資金、材料，平臺等資源的供應。完善團建工作制度 、明確勤工助學崗位檢查標準，團支部開展活動時要有相應的獎勵機制，提高團內(nèi)成員的積極性，從而提高團支部活力。

（二）優(yōu)化團支部學生干部的角色，強化團內(nèi)成員間的關(guān)系

正確處理團干部之間的關(guān)系，由于工作原因，團干部與團內(nèi)指導老師的接觸較多，對于其他普通團員來說容易產(chǎn)生誤解，認為團干部與老師關(guān)系好等反差心理。這就要求團干部正視自身，擺正態(tài)度，認真履行職責，處理好與普通團員之間的關(guān)系。在不影響自身學習的前提下，盡自己最大能力幫助團內(nèi)老師，及時反饋團內(nèi)團員思想狀況，和老師一起構(gòu)建一個充滿活力的團支部。作為團干部，要時刻銘記著自己的職責，在參與活動時做好先鋒帶頭作用，加強理論學習，提高工作效率和質(zhì)量。

團干部要提高自身的政治、道德、知識和心理等方面的素養(yǎng)，以最優(yōu)的狀態(tài)解決支部的各類問題，遇到問題沉著冷靜，既有理論的支撐又有足夠的膽魄去解決問題。有計劃和目標完成團支部各項工作，以自身的人格魅力吸引更多大學生加入支部或者參與活動，并且學會對自我情緒的管理，處理好工作和個人情緒，不把個人情緒帶到工作中，具備較強的協(xié)調(diào)溝通能力。

（三）大力構(gòu)建育人樹人體系，加強支部團員意識教育

高校基層團支部應重視團員思想方面的教育，積極開展愛國主義教育，大力宣傳，正確引導團員思想學習，增強他們的歷史使命感和責任感。思想教育的展開可以以主題活動日活動課的形式進行，開展如下：1.深化主題團日活動課程設(shè)計;根據(jù)“模塊化專題式”課程設(shè)置模式將主題團日活動教育的課程內(nèi)容劃分為體育活動、公益活動、教育活動、文娛活動、組織活動、科技活動六個模塊，以時間為主線、主題為引領(lǐng)、專業(yè)為依托、興趣為指引四個專題方向交叉組織實施。2.統(tǒng)籌推進主題團日活動課程建設(shè);按照課程六大模塊專題活動，由專職輔導員帶領(lǐng)年級團總支擔任課程設(shè)計，發(fā)揮各年級團支部的優(yōu)勢依據(jù)廣大團員對能力提升、專業(yè)提升和現(xiàn)實的需求，通過工作交流、經(jīng)驗分享，定期展開課程化主題團日活動教育研討會，商議主題團日活動開展的形式和內(nèi)容，針對不同年級的學生采取分年級培養(yǎng)模式，構(gòu)建分層、分類的一體化思想引領(lǐng)工作體系，設(shè)置選修和必修活動。

注重傳統(tǒng)節(jié)日活動、一二·九運動83周年主題團日活動、“五四”表彰、踐行社會主義核心價值觀等活動的舉行，積極開展青馬工程、活力團支部提升工程、認真落實班團一體化、第二課堂成績單、專兼干部隊伍制度。與此同時在每次活動中，善于充分利用表彰教育樹立典型榜樣。構(gòu)建以“學校指導、學院推動、輔導員組織指導、基層團支部具體設(shè)計和組織實施”的按年級、分層次的育人樹人體系。

（四）優(yōu)化考核評價體系，提高團員活動率

因為一個團支部活力如何主要由團支部的團員活躍程度來評判，所以構(gòu)建一個合理科學的考核評價指標非常重要。在優(yōu)化考核評價體系時，首先從改變傳統(tǒng)的重數(shù)量輕質(zhì)量的考核方式著手，以服務學生為切入點，制定團支部考評表，參與支部組織的團活動學分折算方法，建立多元化的評價體系。考核評價內(nèi)容要包括組織建設(shè)涉及的任務、工作開展要囊括開展后的效果反響、活動中成員的參與度等;最后根據(jù)綜合素質(zhì)測評、德育學分、第二課堂成績單等來給予相應分數(shù)，確保分數(shù)有理有據(jù)，實現(xiàn)考核內(nèi)容的多元化。考核評價過程中，注重統(tǒng)籌成員、團支部二者的評議來決定最后的考核成績，并且從團員進入支部開始就為他們建立個人表現(xiàn)和成長檔案，便以對團員進行更加全面的考核，防止出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。通過考核評價的形式，提高團員參與活動的積極性，促進高校基層團支部的建設(shè)，進而提高支部的活力和凝聚力。

（五）加強人才培養(yǎng)，提高導師素質(zhì)

加強支部人才的培養(yǎng)和導師素質(zhì)的提高，是提升高校基層團支部活力的必要條件。通過常態(tài)化地開展課程化團日活動，促使團干部、指導老師和基層團支部骨干較為系統(tǒng)地全面地學習黨團理論知識，接受大學生能力拓展訓練的專業(yè)培訓，掌握創(chuàng)新性開展教育活動的技能本領(lǐng)、強化他們統(tǒng)籌規(guī)劃、上傳下達、組織動員等綜合能力素質(zhì)。團干部及干部以上的骨干等經(jīng)過培訓理論指導，基本具備創(chuàng)新精神和實踐能力，為高校育人工作提供了有力的人力智力支撐。高校選拔團支部管理層時要實時監(jiān)督團支部換屆選舉的進行，選拔出有責任、能力出眾和服務意識強的團員。根據(jù)團支部自身情況，設(shè)置各個團干，明確分工和職責，正確引導團支部各項活動的進行。

三、新時代團支部活力提升路徑研究

根據(jù)分析高校基層團支部出現(xiàn)的問題，提出解決的思路，并研究出如何才能提升團支部的活力。

（一）拓寬團學活動渠道，搭建基層團支部活動平臺

團支部組織的活動是高校學生的第二課堂，以多種渠道的形式拓寬團學活動，抑制只搞形式的現(xiàn)象出現(xiàn)。設(shè)置具備一定專業(yè)性質(zhì)的課程，完善的管理制度。使用新媒體設(shè)立 “e答”幫扶——引導型的生活助手，e答菌QQ從學生的生活和學習方面進行指導，幫扶學生解決心理問題，相關(guān)模塊還涉及志愿幫扶、失物招領(lǐng)、社團介紹、e答信箱和e答培訓等。工作答疑方面：提供統(tǒng)一平臺，各支部專人對接，及時解答，保證及時有效解決問題。團總信箱：問題建議通道，使用“麥客表單”來做問卷調(diào)查，節(jié)省時間空間，減少工作量。交流平臺：團支書例會、支部公眾號和QQ、各支部組織聯(lián)合會等。注重線上團內(nèi)知識的擴展，比如近來的“青年大學習”，方便團員進行自我學習和理論知識的補充。組建以部分骨干教師為中心，優(yōu)秀學生代表為主力的多支高質(zhì)量暑期社會實踐小分隊、成立“大手拉小手，科普助成長”科技知識普及志愿服務關(guān)愛團和 “服務社會e路相隨”大學生“綠風尚”電腦義務維修雷鋒服務隊等義務活動團體，讓團員有更多的選擇和途徑參與到活動中來。同時，綜合團員德育素質(zhì)的提升、實踐能力的培養(yǎng)需求、學生喜好和專業(yè)特長來搭建多層次團日活動的服務平臺。

（二）推進“智慧團建”工作發(fā)展，提高共青團服務精準化

充分有效發(fā)揮團員干部的先鋒模范作用，點面結(jié)合，定期召開團學干部座談會，拓展新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑，深入開展社會實踐。以黨建帶團建，堅持每天的學風檢查，可以出版雜志書刊，以便于展示支部風采和優(yōu)秀團員的先進事跡，起到榜樣的作用。設(shè)立了團學工作的專題網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)資源，充分使用網(wǎng)絡(luò)各平臺進行宣傳，強化校園主流思想的引導，為良好學風的樹立起到指導性作用。定期組織團建活動，提高團內(nèi)成員對彼此的了解，便于以后工作的進行。

（三）打造“一心雙環(huán)”格局，推進干部能力建設(shè)

以黨為中心工作，根據(jù)青年特點，積極組織有影響、有實效的活動，發(fā)揮團的戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)團員青年在活動中受教育、起作用、作貢獻、長才干。院內(nèi)學生組織搭建團與學生的橋梁，定期組織開展講座，組建興趣小組，協(xié)助老師做好人員管理。各年級的學生分層次進行培養(yǎng)，即：基礎(chǔ)能力培養(yǎng)、提高培養(yǎng)與研究創(chuàng)新性能力培養(yǎng)三個層次， 并對每個層次的功能、管理辦法和教師指導方式進行明確規(guī)定提高學生各項能力。開展靈活多變的班級團支部例會：團干部作為團支部的重要支撐力量，重視團干書的反饋和溝通，切實的把握學生心理動向以及工作開展情況。通過心理沙龍、素質(zhì)拓展、共同研討會等活動促進團員干部與老師的關(guān)系和了解，便于以后彼此工作的開展，營建“人人都參與管理，人人都是管理的對象”的運行管理機制。

四、結(jié)語

高校基層團支部活力的提升工作任重而道遠，要研究出一條適合高校團支部運行的路徑需要時間和經(jīng)驗，而且各高校之間的情況不一樣，不可直接套用模式，正確的做法應當在原有理論基礎(chǔ)上進行再發(fā)展和創(chuàng)新，探尋出適合自己的道路，并不斷地實踐和完善，那基層團支部的活力將生生不息，團內(nèi)成員的個性和共性也得到發(fā)展。

【參考文獻】

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作者簡介：杜明明（1989年9月），男，鄭州輕工業(yè)大學，助教，研究生，大學生思想政治教育。

共青團河南省委2019年度專項調(diào)研課題“新時代高校基層團支部活力提升路徑研究——以鄭州某高校計算機院為例”項目成果;項目編號：QSNYJ2019033。