高校考務工作常見問題及對策研究

盧猛

［摘 ? ? ? ? ? 要］ ?高校考務工作是高校教學管理的重要環節。在調研部分高校考務工作人員的基礎上，歸納當前高校考務工作存在的較為普遍的問題，主要有試卷質量不達標、閱卷工作不規范、試卷成績分析流于形式、考風考紀有待提高、試題保密工作不嚴、工作責任心不足等方面，并針對問題，結合工作實際，提出一些針對性的建議。

［關 ? ?鍵 ? 詞］ ?高校；考務工作；問題；建議

［中圖分類號］ ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標志碼］ ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號］ ?2096-0603（2019）23-0138-02

高校考務工作是高校教學管理的重要環節，是衡量教學質量的重要手段，也是檢驗教學效果的主要途徑。其主要工作內容包括試題編印、考場布置、考務培訓、印發考條、考場巡視、組織考試、組織閱卷、閱卷審核、試卷存檔等工作。

一、問題的提出

高校考務工作關系到課程、專業、教師的教學質量評估，關系到學生學習成績的客觀評價，也是教師教風和學生學風的重要體現，是高校教學管理工作的一個重要環節。對教師而言，根據考試成績能夠反思、改進教學；對學生而言，根據考試成績學生將獲得相應的證書、獎學金、專業排名等，這些是學生求職招聘、升學的重要依據，因此高校考務工作非常重要。

但是，長期以來部分高校忽視高校考務工作，特別是高職院校，考務工作崗位通常是事務性的（干事）、邊緣化的崗位（不是從教學一線具有一定教學和教學管理經驗選拔上來），考務工作比較隨意，缺少系統規劃，管理手段相對簡單、管理水平相對不高。隨著招生規模的擴大，國家、高校越來越重視高校內涵建設和質量管理，若要深化高校辦學改革、提升治理能力、打造良好的教風學風、提高人才培養質量，則必須重視考務工作。對此，筆者調研了東三省部分高校（應用型本科高校、高職高專院校）考務工作人員，通過信箱問卷調查、電話訪談、QQ訪談等手段收集調查信息，反饋、歸納當前高校考務工作存在的較為普遍的問題。針對調研的問題，筆者結合自身工作實際，提出了若干改進高校考務工作的建議。

二、高校考務工作現存主要問題

（一）試卷質量不達標

通過調研發現，高校試卷不同程度地存在試卷質量不達標的現象，特別是高職高專院校的試卷質量問題更為突出。主要體現有：（1）試卷排版質量不高，多為低級問題，例如試題答案不嚴謹、錯題、排版不整齊、試題之間有提示、暗示等，在新教師中問題相對較多。（2）因為沒有明確的考綱，如果用試卷內容與教學大綱的匹配程度來衡量試卷質量，則試卷內容的考點對教學大綱的覆蓋率不高，無法客觀地衡量學生對課程教學內容的掌握情況。（3）存在試卷題量不足、難易程度偏低的現象，有時期末考試半個小時左右學生基本已經答完試卷。（4）沒有系統地建設題庫，試卷上屆下屆稍作修改，學生考試范圍基本一致。

（二）閱卷工作不規范

在調研中發現，很多高校教師存在不嚴格執行閱卷標準的現象。主要體現有：（1）在閱卷時不執行流水閱卷、閱卷中拆開裝訂線根據自己對學生的印象有針對性地提升主觀題得分。（2）個別高校因為教務處過于嚴格的要求成績的正態分布和及格率，導致任課教師在閱卷時為了追求“達標”，不得不自行修改評分標準或篡改學生試卷。（3）在閱卷質量檢查時，存在試題漏批、錯批、核分錯誤等現象。

（三）試卷成績分析流于形式

各高校都要求教師任課后對試卷成績進行分析，但從試卷成績分析內容和效果來看，成績分析流于形式。主要體現有：（1）成績分析主要是籠統的總結性分析。成績分析內容往往是學生成績整體呈現近似正態分布或正態分布、平均分和及格率從數據上證明試題難易程度適中。（2）多個班級成績分析往往簡單復制、粘貼，缺少對不同班級以及學生個人成績系統分析與對比，分析結果對后續的補考、重修輔導以及教學改革、題庫改進沒有實際用處。

（四）考風考紀有待提高

調研中的高職高專院校考務工作人員反映，學生作弊現象屢禁不止、教師監考不認真履行監考職責等現象長期以來一直存在。主要體現有：（1）學生考試證件不齊、考場抄襲、學生替考、電子設備不關等。（2）監考教師不認真核對學生身份信息、監考過程中對學生違紀行為睜一只眼閉一只眼。

（五）試題保密工作不嚴

考試理應是一件神圣的事情，各學校、各教師應重視各項考試的保密工作，實際中這項工作往往被忽視。主要體現有：（1）除了國家級考試外，校內課程的考試往往不重視保密工作，部分教師存在泄題現象，教師主動地給學生劃重點、押題，甚至有的直接給學生原卷、原答案。（2）教師缺少保密意識，學生能接觸到電腦和移動硬盤，電腦和移動硬盤中的試卷沒有加密，導致泄題。甚至一些學校周圍的打印社公開出售復習資料，學生之間也存在兜售期末復習重點的現象。

（六）相關工作人員工作責任心不足

考務工作相關工作人員必須具有高度責任心，然而考務工作人員通常是非教師出身或教齡較短，自身能力水平有限，再加上監考教師責任感不足，容易發生諸多問題。主要體現有：（1）監考教師不認真參加考務培訓會，曠會、遲到、早退、開會不認真聽等現象時有發生，進而造成考務相關流程和具體要求沒有傳達到位，可發生進錯考場、發錯試卷、訂錯試卷、考場記事等相關文件填寫不規范、弄錯考試環節等問題。（2）考務工作人員在培訓時，培訓前準備不充分、培訓能力不足，導致相關培訓質量差。

三、改進高校考務工作的建議

（一）高校應高度重視考務工作，將考務工作列為重點工作和重要抓手

高校教務處處長以及校級領導應高度重視考務工作，不能僅在某個考試的考前培訓會中要求各部門各工作人員提高重視、強化責任、嚴肅考風考紀，也不能只對國家級考試重視（忽視校內考試）。應該將考務工作納入學校的重點工作來抓，從崗位設置上要明確崗位職責，將考務工作定為專人專崗，讓考務工作人員能從其他事務性工作中解脫出來，全部精力用于考務管理工作；從人員配備上選拔具有一線教學經驗和教學管理經驗的教師來負責考務管理工作；從硬件保障上要投入足夠的資金用于標準化考場設置、用于信息化考試軟件開發、用于專業試題庫建設、用于考務管理辦公平臺開發等，確保考務相關工作更加快捷、科學（實現考務信息化）；對職稱評定、職級晉升等待遇問題要對考務工作人員給予一定的政策，以激發工作積極性，留得住人（部分學校考務工作人員流動性較大）。

為了打造優良的教風、學風，高校教務處處長以及校級領導更應該高度重視考務工作，將之作為提升教學質量、抓學風的有效措施。建議利用診改思路，全面梳理現有考務工作制度，系統地修訂考務工作管理辦法，細化考務工作相關流程、標準、職責，明確事故追責條例，規范考務工作行為。

（二）加強題庫建設和閱卷工作，規范出題、復核檢查和閱卷行為

針對試卷質量不高的問題，建議高校教務處高度重視題庫建設工作，在系統地修訂教學大綱的基礎上，以教學大綱為中心或考綱為中心組織試題庫建設。將試題工作質量納入教學事故處理范疇，嚴格試卷的審核流程，對試卷的排版問題、試卷內容問題從出題人到審核人認定事故等級，實行事故追責。在新教師崗前培訓中，應將題庫建設作為培訓專題之一，加強對新教師的題庫建設工作培訓。教務處應制定詳細的閱卷流程和閱卷標準，建立校院兩級復核檢查制度，加強對試卷閱卷質量的檢查，對檢查出的問題按照相應的事故處理辦法對出題人和復核人進行追責，以加強閱卷規范化管理。

（三）提升考務管理信息化管理水平，突出教師對成績分析的有效應用

通過信息化課堂教學管理軟件，建立多元的學生學習狀態分析系統，依靠軟件實時分析學生的綜合學習情況，變期末的成績分析為動態的即時成績分析，并將期末成績錄入教務系統與課堂教學管理軟件對接，用信息化手段自動形成成績分析并替代人工手寫。在補考、重修等輔導環節，根據成績分析單，教師有針對性地制定輔導計劃。根據成績分析單，合理修改題庫以及改進教學方法、教學側重點。

（四）升級試題保密工作和考風、考紀管理，構建良好的教育教學環境

為了保證考試能公平、公正，建議教務處能夠高度重視保密環節，由教務處和分院系相關部門統一管理題庫，并對各級各類考試建立事故認定辦法，對泄題、買賣作弊器材、買賣試卷等涉及違法行為，學校建立舉報信箱和舉報電話，一經查明移交公安機關嚴肅處理。將學風建設、考風建設列為學校重點工作，對監考教師失職問題，建立有效的監察、檢查、舉報和處理機制，嚴肅考風考紀。對學生要進一步加強考風考紀教育，通過簽訂誠信考試承諾書、建立學生個人誠信檔案等方式構建良好的校園風氣。

（五）改進考務培訓工作，完善與考務工作相關的事故責任認定辦法

一方面，學校在聘用考務工作人員時，盡量考慮從具有一定教學經驗的教師中培養選拔。以保證考務工作培訓質量，同時學校應重視考務工作人員的業務培訓，在政策上支持和鼓勵考務工作人員參加各種業務培訓以及教學能力相關培訓。另一方面，學校教務處應該完善與考務工作相關的事故責任認定辦法，對考務工作中出現的瀆職行為進行追責，其中關鍵在于落實，要嚴格執行相關制度，全系落實依法管理。

高職院校的常規教學運行過程中，考試對檢驗教學效果、衡量教學質量有著不可言喻的重要作用。“教”“考”互輔互助，“教”是過程，“考”是手段。提高教學質量，強化考務工作勢在必行，需要建立起完善的考務管理制度，規范考務實施全過程，更需要全體教職工共同關心、齊心協力、嚴抓公管，使考務工作朝著專業化、規范化、科學化的方向發展，對提高學校教學管理質量起到積極的作用。

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編輯 李 靜