高職院校學科建設與區域經濟發展“耦合—互動”的實踐探索

范曉雯

摘 ?要： 高職院校作為與區域經濟發展對接緊密的教育類型，其學科建設與區域經濟有效對接是重要的關注點。課題結合浙江省的實際情況，以杭州城西科創大走廊、紹興科創大走廊和金義科創廊道等三條廊道為主線，明確地方科創廊道與高職院校的對接要求分析的基礎上，確定科創廊道建設背景下的高職院校應用型學科建構的有效路徑與學科優化策略。對高職院校應用型學科如何對接區域經濟進行探索與實踐方面的研究。

關鍵詞： 高職院校; 應用型學科; 區域經濟; 科創廊道

中圖分類號： G710 ? ? ? ? ?文獻標志碼： A ? ? ? ? ?文章編號： 1671-2153（2019）04-0005-04

浙江省是我國的外貿大省之一，從改革開放以來得到了快速發展，如今已經是我國著名的輕工、日用消費品等基地，擁有全球知名的義烏國際采購中心[1]。2018年，浙江省生產總值穩居全國第4位，增速比全國高0.5個百分點。在這個背景下，高職院校作為高等教育的重要組成部分，在區域經濟社會發展中發揮著不可低估的作用。高職院校應用型學科與區域經濟的有效對接是值得深入研究的課題，從這個層面出發，本文對高職院校應用型學科對接區域經濟的探索與實踐進行探討。

一、參與科創廊道建設是高職院校與區域經濟的對接途徑

杭州市2016年開始實施城西科創大走廊的建設，該建設的目標是把杭州城西科創大走廊打造成具有國際水準的創新共同體，成為領先全球的信息經濟科創中心。除了杭州市的科創大走廊以外，浙江省的其他區域也通過地方科創廊道的方式來提高區域經濟的競爭能力。2018 年以來，浙江省多項指標增速超過預期，整體呈現出“生產好轉、消費穩定、投資轉型”的特征[2]。這與浙江省所提倡的科創大走廊建設有著密切的聯系。對于區域的科創大走廊來說，高等教育的人才與技術支撐是經濟發展的重要推動力量。高職院校作為高等教育組成部分，一直在經濟發展中發揮著重要的作用。高職院校也是地方科創共同體建設不可或缺的一部分，參與地方科創廊道的建設是高職院校與區域經濟發展的有效對接途徑。

二、地方科創廊道與高職院校的對接要求分析

浙江省在地方科創廊道方面的實踐較為豐富，為了對地方科創廊道與高職院校的對接要求進行分析，選擇杭州城西科創大走廊、紹興科創大走廊和金義科創廊道等三條廊道做具體分析。具體如表1所示。

通過對上述三個不同科創廊道的對比分析，可以看出，不同的科創廊道在高等院校提升方面存在著區別，有著明顯的區域特征，為了進一步對高職院校應用型學科與區域經濟對接進行深入研究，本文對科創廊道建設背景下的應用型學科建構的有效路徑做進一步的研究。

三、科創廊道建設背景下的應用型學科建構的有效路徑

高職院校應用型學科的構建不是高職院校單一主體能夠實現的，需要政府為主導的多方協調才能實現，主要做到以下幾點：

（一）地方政府應加大調控力度

對于直接與區域經濟對接的高職院校來說，人才的培養過程應是系統化的，應是在地方政府部門的主導下，區域產業、區域企業以及區域內學校等多元主體協同互動的過程[3]。因而地方政府應加大對高職院校發展與地方經濟發展兩者的調控力度，只有這樣才能從根本上推動地方科創廊道的建設。相關研究表明，企業對政府政策支持更加敏感，高校對政府資金支持更加敏感[4]。因此，地方政府應在科創廊道建設的基礎上，通過向企業提供稅收優惠政策支持這一調控方式，為職業院校提供資金支持等。根據不同主體具有多元化需求的實際來提供不同的政府調控方式，進而實現對高職院校應用型學科的有效調控。地方政府作為區域高職教育、科創廊道建設以及校企合作等方面的統籌者與管理者，承擔著引導高職院校應用型學科與科創廊道建設兩者有效對接的職能。一方面，地方政府應以科創廊道建設為區域經濟發展的基礎，引導高職院校在應用型學科方面的建設，不斷推動校企合作的深化;另一方面，區域政府相關部門需要對本地的勞動力供給與就業情況進行分析，不斷提高高職院校為區域經濟服務的能力。這兩方面的工作都需要地方政府通過加大調控力度來實現，通過地方政府的調控工作實現區域經濟、高職教育、科創廊道建設以及企業等多方的共贏。

（二）優化科學有效的監控體系

從目前來看，浙江省范圍內的地方科創廊道建設在監控體系方面并沒有對校企合作實施有效的監控，在應用型學科的發展方面地方政府并沒有對校企合作深度等進行監控。高職院校應用型學科如何與區域經濟實現對接，主要決定于高職院校與企業現有的合作程度。這就要求地方政府應在科創廊道建設中發揮校企合作協調者的重要職能。高職院校在促進經濟發展方面是通過企業這一中介來實現，企業與高職院校兩者屬于不同的系統，本質上存在的巨大差異會導致合作過程中不可避免地存在矛盾，這些矛盾的解決主體應是地方政府。通過表1的分析可以看出，高職院校與普通本科院校在推進區域經濟發展方面存在著差別。高職院校在科創廊道建設方面主要是培養應用型人才，而企業所需要的人才是多元化的，兩者在校企合作方面參與的積極性與認知是有區別的;企業經營周期與高職院校課程安排存在著不同步的實際情況，如當企業對高職院校的應用型學生有需求時，學生可能還沒有掌握企業生產經營所需要的相關專業知識，或者學生需要參加實踐的時間與企業提供實踐機會的時間存在著無法統一的情況。針對上述問題，地方政府通過科學有效的監控體系來發揮協調者的作用，對校企合作所涉及到的各類問題進行有效的管理，地方政府可以從立法與財政管理等方面，確立應用型學科與企業在合作方面的監控體系，進而實現企業和高職院校的良性合作，從根本上推動區域經濟的發展。

四、科創廊道建設背景下的應用型學科優化策略研究

從前文對三條科創廊道在重點培育產業、普通高校導向與高職院校導向的分析可以看出，不同的科創廊道在區域經濟發展方面，普通高校與高職院校導向方面存在區別。因為本文研究重點是高職院校應用型學科對接區域經濟，因而以金義科創廊道建設中的金華職業技術學院對科創廊道建設背景下的應用型學科優化策略進行闡述。

（一）完善學科管理模式

浙江作為外貿大省的地位決定了國際化發展是金義科創廊道建設必須關注的要點。在金義科創廊道建設過程中，區域經濟的發展需要人力資源國際化的支撐，這里的人力資源不僅包括高端人才，還包括相對低端的技能人才[5]。這也就決定了金華職業技術學院在自身應用型學科優化方面需要結合實際需求完善學科管理模式。“互聯網+區域經濟”的存在，使得高職院校服務區域經濟發展方面突破了地域等因素的限制。在金華職業技術學院的發展中，以互聯網、信息數據庫以及人才合作交流等為依托，構建了多極化區域中心，進而更大化地發揮自身在區域經濟發展中的作用與價值[6]。在應用型學科管理方式方面，金華職業技術學院以金義科創廊道為基礎，以學校辦學實際為基礎，在強化現有機械制造及其自動化這一省級重點學科的基礎上，構建有利于學科整體發展的層次分明的學科體系，同時實施“學校—學院—學科”三級管理體制。學科管理中強調教學、科研與管理等各方面協調發展，加強學科管理與區域經濟之間的密切聯系，形成有利于學科建設的合力，進而實現與區域經濟發展的對接。

（二）構建與企業的合作機制

金華職業技術學院應從區域經濟發展的實際出發，構建與企業的合作機制。一方面，在與企業的合作過程中，除了讓企業為學校提供技術支持以外，還可以讓企業通過委派行業專家與技術能手的方式來參與到學校教材編寫以及教學研究過程中;還可以通過邀請企業的技術骨干擔任技術顧問等諸多靈活的方式，讓企業參與到高職院校的實際建設中。如以企業實際需求為基礎，進行全真崗位技能實操，能夠快速入崗，實現人才培養與企業需求無縫對接[7]，使企業和高職院校能夠實現雙贏。使企業主動參與金華職業技術學院的專業建設、學生實習實訓以及應用型人才培養過程，推動高職院校與企業合作的良性循環，使金華職業技術學院能夠與區域經濟發展同步升級。

（三）優化學科追蹤與評估機制

優化高職院校應用型學科建設是為了培養適應地方區域經濟發展需求的技術技能人才，促進區域技術技能人才供給和人才需求的平衡，也是高職教育發展的內在邏輯和客觀要求[8]。從金華職業技術學院的情況來看，可以通過優化學科追蹤與學科評估機制來達到完善應用型學科的優化。以機械制造及其自動化為例，若處于行業發展初期，則需要適當擴大該應用型學科規模，如果經過學科追蹤顯示處于穩定期，則需要將工作重點放到學科內涵建設上。機械制造及其自動化行業結構調整以及技術升級必然會產生人才崗位需求方面的變化，這就需要金華職業技術學院在原有學科建設的基礎上對學科發展方向進行調整，進而符合區域經濟發展的實際需求。同時還應對機械制造及其自動化實行定期評估制度，不斷地優化對應用型學科的評估機制，具體可以通過問卷調查、畢業生就業追蹤以及座談會等方式進行剖析，進而對其應用性進行多角度的評估，從而通過應用型學科追蹤與評估機制來實現應用型學科的發展。

五、結語

區域經濟發展過程中產業結構升級是發展的必然選擇，浙江省的科創廊道建設作為發展地方經濟的重要舉措，在推動高職院校應用型學科與區域經濟對接方面發揮著重要的作用。高職院校應堅持圍繞確定的應用型學科和研究方向，優化配置各種資源，帶動應用型學科的全面提升。高職院校應在區域政府的引導下積極邀請地方相關行業企業探討人才的具體培養目標，共同確定人才培養方案，實現學校、企業以及學生的三方共贏，推動區域經濟的發展。

參考文獻：

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Abstract： As a kind of education type that is closely related to the development of regional economy， higher vocational colleges are an important concern for the effective connection between applied disciplines and regional economy. Based on the actual situation of Zhejiang Province， the three main corridors of Chengke Chuangda Corridor in Hangzhou， Kechuang Grand Corridor and Jinyike Chuanglang Road of Shaoxing are the main lines， and the analysis of the docking requirements of local science and technology corridors and higher vocational colleges is clarified. On the basis of this， determine the effective path and discipline optimization strategy of applied discipline construction in higher vocational colleges under the background of science and technology corridor construction. The paper studies on how to apply the subject-oriented disciplines in higher vocational colleges to explore the regional economy.

Keywords： higher vocational colleges; application-oriented disciplines; regional economy; science and technology innovation corridor

（責任編輯：王義）