略論國有企業黨建工作和生產經營的有機結合

關榮幫

[摘 要]文章分析了企業黨建目前普遍存在的問題和國企黨建工作與生產經營未能有效融合的原因，并提出了國企黨建工作與生產經營有效融合的路徑選擇以及國企黨建工作與生產經營有效融合的發展方向。企業黨建應脫離陳規，與企業的生產經營和諧發展，以應對新形勢下的各種挑戰。企業要深刻認識到推進黨建一體化的重要性，要認識到黨建發展的必要性，通過創新提高黨建設成效，實現黨建效益最大化，把企業黨建工作推向新的水平，開創企業發展新局面。

[關鍵詞]國有企業 黨建工作 生產經營 有機結合

中圖分類號：D267.1 文獻標志碼：A

企業黨建作為市場競爭的主體，是黨建設新的偉大工程的主要部分。隨著企業改革的深入，國有企業的黨組織建設也迎來了前所未有的考驗。國有企業需要有效把握企業黨的建設發展，創建和完善新的黨的建設機制，讓黨的組織政治核心功能與國有企業管理有效連結[1]；克服生產經營中的困難，團結員工，安定人心，促進國有企業健康有序發展，加速增強企業黨建工作的生命力，最大限度地發揮思想政治工作在黨的建設和經濟工作中的協同作用；進一步加強現代國有企業黨建工作，并向著科學化與規范化的方向，來促進國有企業持續而且有效的發展。

一、企業黨建目前普遍存在的問題

（一）企業黨建中的“兩張皮”現象

企業思想工作與黨建組織，應該是相互交叉服務、相互滲透的關系，我們要充分發揮黨組織政治核心的作用，積極發揮黨組織戰斗堡壘的作用。企業黨組織要引領黨員、職工克服工作中的困難，確保企業健康發展。但在有些企業，企業工作與黨建出現了“兩張皮”的現象，行政領導忽略了運用黨的思想工作的特點來引導企業其它工作，這樣不利于成黨建與企業政工共同發展的良好局面的形成[2]。

（二）部分企業對黨性認識弱化

企業黨組織不僅要負責國有企業的人員、財產和日常經營管理，還要重點關注黨組織的建設。當前，一部分國有企業的管理是以生產經營為核心的，其他工作有忽略或者被“邊緣化”的傾向。黨組織的地位受到不同程度影響，國有企業黨組織的斗爭堡壘沒有得到發揮，黨員的先鋒模范作用沒有充分體現，職工群眾也體會不到黨組織在管理中帶來的益處。

（三）黨建工作“老套路”現象

黨的“三會一課”，民主生活會議、組織建設、黨員民主評價等日常工作，有些企業雖然都有形式上的開展，不過整體的方式方法主要是看報紙、看文件、記筆記。這是黨建工作“老套路”的表現，這樣的情況給黨組織的建設帶來了不良影響，不利于黨組織的吸引力和凝聚力的增強[3]。

（四）黨建過于“行政化”現象

在承擔具體的行政職能之后，有的黨組織領導人把黨建工作看成了“行政”工作的替換者，忽略了有時候行政工作與黨組織工作的差異性。有些國有企業黨組織把黨建的工作重心轉移到了行政工作上面，黨組織負責人把全部精力都投入到了行政工作上，削弱了黨建工作，這不利于單位黨建工作的發展。

二、國有企業黨建工作與生產經營工作缺乏有效結合的原因分析

在國有企業的發展中，將黨建工作納入企業生產經營是十分重要，但是，有部分國有企業的黨建工作現狀卻并不讓人滿意，我們對黨的建設與生產經營的無效整合進行了認真的比較分析和研究，發現：黨的建設和企業的生產經營沒有有效結合起來，主要是黨建工作的重視度、黨建人才的缺乏等主要問題。

（一）工作特點不同

事實上，由于工作對象差異，黨建工作與生產管理的兩個任務的工作特性是相當不同的。由于人為原因，黨的建設工作的效果，有時候不能立竿見影，而國有企業生產管理的工作情況，只要花力量，工作效果非常明顯的。所以，由于黨建工作與企業單位生產經營工作因特點不同，時效性不一樣。

（二）工作內容不同

黨的建設的工作內容不同于生產經營的工作內容。黨建工作對象是國有企業職工的思想、政治工作，企業生產經營的工作對象是產品[4]。

（三）黨建工作兼職現象比較常見

在企業發展中，黨建工作的開展是很有必要的，但許多企業并不重視黨建工作。他們更希望在生產經營上用較多的時間和精力，對于黨建工作，往往都是非專業人員在做，都是以職工兼職的形式，這不利于黨建工作專業化水平的提升。

（四）考評體系不同

黨建和生產經營的目標是不同的，但為了能夠確保工作質量和工作效率的提高，各單位對這些工作進行評價是很常見的。黨的建設目標是人，評價相對復雜，而且參考很多，但生產經營的最終評價相對簡單，黨建工作與企業生產經營工作成果的考核體系也不一樣。因此認識到這些方面，將更有利于開展好黨建工作與企業生產經營工作的有效結合[5]。

三、國有企業黨建與生產經營有效整合的路徑選擇

國有企業在發展中，有效地整合黨建和生產經營的關系是非常重要的，但由于上述種種原因，國有企業的黨建和生產經營不能實現有效的整合，因此，我們探索了有效途徑。下一步，我們將分析如何有效地整合國有企業的黨建和生產經營的關系。

（一）黨組織要介入企業關鍵性問題決策的工作當中

黨組織介入企業關鍵性問題的決策，是政治領導作用在黨組織發揮的重要體現，在一定程度上，它還能夠提升黨的建設在企業管理中的重要地位。黨的建設一直受到重視，黨介入國有企業管理將確保各種決策的政治正確性和有效性。國有企業黨組織作為活動的載體，必須符合黨章的要求，建立黨員的客觀責任制度，開展黨的創建活動。黨組織活動內容不僅包括思想政治上的學習，還包括對企業發展實際要求的認識與剖析。在黨建活動種類上，黨組織可以聯合工會以及共青團組織，運用靈活、有趣的一些方法，更好地吸引廣大黨員和群眾的參與[6]。筆者所在的集團是寶武集團廣東韶關鋼鐵有限公司，我們以“聚焦服務員工，為創享美好生活，實現公司新一輪戰略發展目標凝聚更多力量”為活動目標，創新載體，通過深入開展爭先創優勞動競賽，助力企業發展，為員工創營造美好的工作平臺，我們積極加強安全“1000”班組建設，夯實基層安全基礎管理，強化職工民主管理，構建和諧勞動關系、強化關心關愛，增強服務職工的本領、加強黨建帶團建，做好新形勢下青年工作等一系列活動，不斷更新員工與公司的團結力量，黨、政、工、團在企業與員工之間起到了很好的“黏合劑”作用，為企業生產經營、創新創效發揮了積極的引領作用。

（二）促進黨建與生產經營一體化，實現指導思想與工作目標的統一

在國有企業黨建工作的過程中，黨建與生產經營一體化的難點主要是由于工作目標、工作對象的不同，工作內容也存在很大的差異。黨建工作的目標與內容是面向員工的思想政治工作；企業經營工作的目標與內容是面向產品生產的質量。因此，要努力實現黨建與生產經營一體化這兩項任務的整合，第一，要創建一個能夠實現整合的管理體系目標。第二，能夠有效合理地開展黨建活動，端正員工工作態度，引領他們加強生產建設，創造優質產品，從而促進目標的達成[7]。

（三）堅持以人為本理念，營造和諧的工作環境實現黨建與生產經營的融合

在一個相對和諧自然的環境工作中，能夠較好地使黨建工作納入到生產經營中，這樣思想政治工作更容易切入。企業的黨組織領導干部要關注公司中不同職位人員的思想狀態，關心他們的生活與工作，更好地體現人文關懷，構建和諧的企業文化。

此外，《黨章》還規定，國有企業的黨組織需要發揮好黨建的核心作用，要把黨建工作開展與企業的生產經營工作相整合。黨組織有權決定重大人事問題和重大經營問題，有權了解、參與和監督日常生產經營。黨組織領導除了要做好分工管理工作外，還要關注生產工作的效率。黨建工作起著引領、鼓勵和教育人的作用。單位營造和諧的工作環境，實現黨建與生產經營的融合，這樣對促進企業發展起著很大的作用。

（四）堅持人才興企戰略，實現員工教育培訓一體化

為了能夠更好地加強黨性教育，企業黨組織要積極開展群眾路線教育，這是全黨領導干部必須安排的黨性教育。國有企業黨組織要積極響應黨中央的號召，深刻理解其工作作風問題，認真剖析思想問題。黨組織要采取糾正措施，黨員精神教育要在全體黨員中進行。每個黨員都要按照黨員的標準檢查自己的思想和行為，糾正自己的世界觀、價值觀和人生觀。通過群眾路線的教育實踐，所有黨員要能夠牢固樹立正確的思想信念與良好的道德情況，只有這樣的黨員干部與群眾隊伍，才能把企業的生產經營工作做好。在國有企業的建設中，黨組織的作用絕不容忽視，因為企業的發展必須圍繞堅持黨的根本領導原則，所以要把建設黨的納入生產經營這一塊。

（五）黨員干部要積極參與國企黨建工作與生產經營融合工作

國有企業黨組織，是企業經濟政策制定與執行的引領者。企業的所有活動，包括生產和經營，都是企業工作的一部分。在國有企業中，企業領導和大多數管理干部都是黨員的身份[8]。黨員干部要從企業實際出發，針對生產經營中存在的困難問題，找到正確切入口，充分發揮黨員的主導性，創建黨員生產責任區，黨員安全生產崗，打造企業的黨員活動室，設立黨員標準崗等載體，充分利用好黨員示范宣傳欄等黨建宣傳陣地，提高黨員的榮譽感、使命感和責任感，解決生產經營中的關鍵問題。企業黨員干部要加強管理，明確黨員的職責，體現黨員在生產經營中的先鋒模范作用，全面推進企業改革和發展，要求黨組織加強領導，加強組織，用黨的思想指導企業工作，凝聚全黨力量，努力提高黨的執政水平[9]。

四、國有企業黨建與生產經營有效結合的發展方向

（一）創造工作載體

國有企業的黨組織要積極樹立黨建工作責任制，對于上級黨委和各級領導決策的一些意見、要求，做到嚴格執行，不保留、不打折、不改變，真正執行命令，如果有問題就要及時提出來，不要等企業的生產經營活動開展到一定階段，再臨時改變。在企業發展過程中，黨組織應著重解決制約企業黨建工作的瓶頸問題，完善黨建機制，完善人員、資金、思想政治等方面的工作。同時，應提供足夠的保障措施，把黨建工作列入企業的重要議程或年度目標責任制考核體系當中來，有效地解決思想疏漏、行動遲緩、工作薄弱等現象和問題。

（二）堅持以發展為先導

堅持以習近平新時代中國特色社會主義理論為指導，落實黨建工作責任，夯實“三基”建設，為改革創新發展構筑堅強的戰斗堡壘；以黨建為引領，把基層黨組織建設打造成一個更強大的工作組織，以改革和創新進一步加強黨組織治理體制的群眾基礎。國有企業要把黨建設定在企業經濟發展的宏圖之中，把它設定在企業的中心工作當中。黨建工作會面臨時代的潮流影響，會處于企業的變革環境之中，我們必須堅持解放思想，做到實事求是，圍繞主題，凝聚人心，團結互助，倡導以人為本的企業精神，促進黨建工作的新發展。

（三）創新思維方式

黨組織的領導干部必須要有一定的思想創新性，要有一定的遠見卓識。企業干部要能夠抓住重點問題進行思考，應抓住發展機遇，實現企業的深化發展。黨組織管理者也必須有三維思維，要從各方面、廣角度、多層次進行三維式思考。企業發展要注重效率，以最低的成本、最少的時間獲得最佳的效益，這就需要黨組織創新思維方式，將思想政治工作與企業生產經營工作結合起來。事實證明，只有保持創新意識和創新思維的黨建工作者才能真正自覺地以改革的精神推進企業黨建工作。

五、結語

總而言之，企業的黨建工作需要打破陳規，要與企業生產經營發展相一致，企業黨組織建設要能夠面對新形勢下的壓力，能夠迎難而上。在新時代背景下，國有企業黨組織要加強黨建工作，有效提高企業的綜合競爭力。企業要深刻認識到推進黨建和生產經營發展的緊密聯系，通過創新黨建工作，提升黨建工作成效，進而推動黨建效益最大化，把企業黨建工作推向新的高度，開創企業生產經營發展的新局面。

參考文獻：

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[3]袁勤華.國有企業基層黨建工作與生產經營深度融合的實踐與思考[J].現代企業文化，2018（5）：104.

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[7]陳帥.堅持以"價值黨建"對接生產經營，提升國企黨建工作科學化水平的探索[J].企業文化（下旬刊），2018（2）：67.

[8]孫榮濤.企業黨建工作品牌設計、機制健全、應用推廣實踐研究[J].中文信息，2019（1）：252- 253.

[9]劉永軍.新形勢下如何加強國有企業基層黨建工作的創新與研究[J].魅力中國，2018（31）：5.