陳利
摘要:食品安全源頭在于農(nóng)產(chǎn)品,做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測具有重要意義。在分析農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測對食品安全的重要性的基礎上,闡述農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測現(xiàn)狀,提出提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測水平的措施,以期為我國農(nóng)業(yè)監(jiān)管提供技術支撐。
關鍵詞:食品安全;農(nóng)產(chǎn)品質量安全;檢測;重要性;現(xiàn)狀;措施
中圖分類號:F322? ? 文獻標識碼:A? ? 文章編號:1674-1161(2019)05-0078-02
近年來,人們對食品安全的期待越來越高。習近平總書記指出:食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質量抓好。提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平是促進農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,更是保障食品安全的迫切需要。農(nóng)產(chǎn)品質量安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系越來越緊密,監(jiān)管任務越來越重,做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作是當務之急。
1 農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要性
1.1 農(nóng)產(chǎn)品質量安全是食品安全的基礎
從源頭抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全是保證食品安全的基礎。隨著社會的進步、物質的豐富、科學的發(fā)展、食品由量向質的轉變,農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題日益突出。我國各級管理部門采取一系列監(jiān)控措施,實施從農(nóng)田到餐桌的全程質量控制,表明保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全就是確保食品安全。
1.2 農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測是保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要手段
當前,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品獸藥殘留問題嚴重影響著人們的生命安全,也對生態(tài)環(huán)境造成污染與危害。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測是將不合格農(nóng)產(chǎn)品擋在消費者門外的必要手段。將農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作中的每一個環(huán)節(jié)都做好,可為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的技術支撐,保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),同時對環(huán)境的保護及有害生物的防治也有一定幫助。
2 我國農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測現(xiàn)狀
近年來媒體頻繁曝光農(nóng)產(chǎn)品的安全問題,這在很大程度上說明了我國在農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測力度及水平上有待提高,對我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系和能力建設提出了新的挑戰(zhàn)。以遼寧省為例,在機構改革中通過機構整合成立了檢驗檢測認證中心,設立了遼寧省農(nóng)產(chǎn)品及獸藥飼料產(chǎn)品檢驗檢測院分支機構,但是省、市、縣上中下聯(lián)動配套的體系并不完善,再加上公務員遴選和干部交流等因素造成一線檢測人員嚴重短缺,又由于原整合單位建立時間較長、檢驗檢測儀器設備老化、大型儀器設備嚴重不足等原因,使得農(nóng)產(chǎn)品檢測面臨時間緊、任務重、人員少、設備不足等諸多困境,事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)“瓶頸”,迫切需要政府在農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測建設方面加大力度,不斷提高檢驗檢測能力。
3 提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測水平的措施
3.1 加大培訓力度,提高檢測人員素質
在農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測過程中,檢測人員的專業(yè)水平對檢驗檢測機構能力影響至關重要。提高檢驗檢測機構能力,首先要通過多種途徑加大對檢驗檢測人員的培訓力度,提高其技術水平,培養(yǎng)一支業(yè)務水平高、工作認真負責的檢驗檢測隊伍。可以采取請進來、送出去的方式對檢測人員進行培訓,特別是關于檢驗檢測前處理知識、氣相色譜儀上機操作、液相色譜儀上機操作、原子熒光及原子吸收上機操作等內容,需要固定專人多次參加相關的培訓才能更好地開展日常檢測工作。同時,需要學習和落實檢驗檢測相關的法律法規(guī),加強檢測工作管理制度的建立,提高檢測的公信力度,完善檢測人員的資格認證機制。
3.2 優(yōu)化檢測方法,增強檢驗檢測能力
提高農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測能力及水平,需要對檢測工作的每一個環(huán)節(jié)進行探究,對現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品所涉及的藥物成分進行分析,引進和使用高精度的儀器、添加特定的設備進行檢測,在檢測過程中不斷創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)新標準、新方法,改進和優(yōu)化對農(nóng)產(chǎn)品的檢測手段,總結經(jīng)驗,拓展思路,提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測能力。
3.3 完善檢測體系,建立市場準入制度
中共中央、國務院《關于深化改革加強食品安全工作的意見》的總體目標中提到:到2035年,食品安全風險管控能力達到國際先進水平,從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效,食品安全狀況實現(xiàn)根本好轉,人民群眾吃得健康、吃得放心。為實現(xiàn)這一目標,必須做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作。一是出臺相關的政策法規(guī),使農(nóng)產(chǎn)品質量檢測工作有法可依。建立“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的全程監(jiān)管制度,從法治的角度提供保障。二是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化。食品安全首先是“產(chǎn)”出來的,要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關,盡可能從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質量。三是建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。只有通過質量檢測部門的檢測獲得有效合格證的農(nóng)產(chǎn)品才允許進入市場銷售,沒有合格證的堅決不允許流入市場。農(nóng)產(chǎn)品在市場上銷售要建立可追溯制度,產(chǎn)品包裝上要標明產(chǎn)地、生產(chǎn)時間等信息,建立完善的檔案。
3.4 增加資金投入,改善檢測基礎設施
要增加對農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作的資金投入,用于對實驗機構進行改擴建,改善檢測條件和環(huán)境,完善儀器設備等基礎設施,確保實驗室整體的檢測環(huán)境能滿足要求。可以探索采用入股或捐贈的方式引導社會支持農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作。在資金充裕的條件下,整合資源,充分利用現(xiàn)有的檢測機構進行檢測工作,同時可在農(nóng)貿(mào)市場、超市等地配備一定數(shù)量的速測儀器(中小型、便于攜帶),以提高市場的自檢能力。
4 結語
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要確保食品安全,必須要提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測水平。在實際工作過程中,要不斷加強研究,從體系建設、設備、手段及檢測人員專業(yè)素質方面采取切實可行的措施,全面加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作,推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2019年是遼寧省食品安全建設年,遼寧省檢驗檢測認證中心肩負著政府服務的職能,為農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作提供強有力的技術支撐。在政府的積極干預和支持下,盡快完善省、市、縣上中下聯(lián)動配套的體系建設、檢驗檢測能力建設、人員隊伍建設及全程監(jiān)管的法律制度建設,在食品安全上給人民群眾一個滿意的交代,確?!吧嗉馍系陌踩?。
參考文獻
[1] 陳曉華.“十三五”期間我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作目標任務[J].農(nóng)產(chǎn)品質量與安全,2016(1):3-7.
[2] 張素艷,田明武,楊琳琳.從源頭抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全是保證食品安全的基礎[J].遼寧農(nóng)業(yè)科學,2017(2):50-52.
[3] 易霞,吳兵.農(nóng)產(chǎn)品質量安全在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的意義分析[J].農(nóng)家致富顧問,2017(2):88.
Research on Present Situation and Countermeasures of Quality and
Safety Inspection of Agricultural Products
CHEN Li
(Liaoning Inspection, Examination & Certification Centre (Liaoning Agricultural Products & Veterinary Drugs and Feed Products Inspection and Testing Institute), Shenyang 110021, China)
Abstract: The source of food safety lies in agricultural products, therefore it is of great significance to test the quality and safety of agricultural products. Based on the analysis of the importance of quality and safety inspection of agricultural products to food safety, this paper expounds the current situation of quality and safety inspection of agricultural products, and puts forward measures to improve the quality and safety inspection of agricultural products, in order to provide technical support for agricultural supervision in China.
Key words: food safety; quality safety of agricultural products; inspection; importance; status; measure