基層央行黨建工作難點與對策

庹繼宏

摘要：黨建工作是基層央行履職的一項重要內容，保證高效、穩定的運轉。在現代社會發展中，逐漸出現一系列問題，要采取有效措施來應對，才能取得良好效果。文章先對基本現狀進行分析，再提出具體策略，進行了詳細論述，從而促進央行更好發展。

關鍵詞：基層央行 ? 黨建工作 ? 難點與對策

黨的十八大以來，習近平總書記提出四個全面戰略布局，提高對黨建工作重視程度。針對于基層央行而言，以黨建促履職的工作思路愈加明確，加強黨建工作顯得更為迫切和必要。在實際工作中面臨不少難點，會產生不利影響。因此要做好黨建工作，提高人員綜合素質，肩負起自身的職責，為央行發展提供有力保障。

一、基層央行當前黨建工作的重點

（一）黨支部標準化建設和黨支部工作條例的貫徹落實

推進黨支部建設標準化工作，是時代賦予黨建設的要求，是拓展和鞏固黨在基層群眾基礎的重要形式。要根據黨建設的總體需求，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，真正謀劃好、推進好、落實好黨支部建設標準化工作。主要包括提高思想認識、堅持問題導向、重點推進落實、加大考評監督等工作。2018年9月21日，中共中央政治局召開會議，審議《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《2018-2022年全國干部教育培訓規劃》，要求各級黨委要加強學習，提高黨員思想政治覺悟，抓好黨支部工作，加強督促落實，確保《條例》各項規定落到實處。

二、基層央行黨建工作難點

（一）思想認識不足

根據黨中央的工作指示，要樹立起“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職”的理念，對相關工作進行妥善安排。但實際情況卻不容樂觀，部分央行思想認識不足，沒有意識到黨建的重要性，在開展工作時，只是簡單走走形式，精神沒有貫徹落實，對人員影響不大。目前黨建局限在執行上級部署的任務，自身積極性不高，不會主動參與進去，認識僅停留在表面，缺乏深刻含義的理解。黨建工作主要對象是央行人員，在開展時對實際情況了解不夠，缺乏明確目標，導致隊伍整體水平不高。思想是行動的先驅，如果重視不夠，實際工作就很難取得成效。因此要加強對黨建的認識，和央行發展緊密聯系在一起，從各方面入手去抓，這樣才能對工作情況實現有效改善。

（二）黨建工作和業務工作結合力度不夠

黨建工作目的是提高隊伍綜合素質，不斷改善工作效果，保證央行正常運轉，從而發揮出有效作用。從目前情況來看，黨建工作和央行日常業務沒有很好的融合，甚至出現相互脫離的情況，使得黨建工作單一化、形式化、黨務化，喪失了組織建設作用。表面上花費大量時間去開展，實際和業務工作關系不大，沒有立足于實際情況，喪失了原本的意義。雖然積極開展黨建，但實際工作效果并沒有得到改善，還停留在原來的狀態中。在這種情況下，黨建工作出現獨立化的情況，只是單純完成上級部署任務而已，沒有和央行業務工作聯系起來。長此以往，黨建就變成了可有可無的工作，對于業務提升不會有太大的幫助，導致重視程度慢慢下降，沒有達到黨建促履職的目的。

（三）不精通黨務知識

我國基層央行的黨支部班子成員大部分都是兼職，他們具備扎實專業理論和較強業務能力，但黨務知識卻相對缺乏。在開展黨建工作時，都是面向全體黨員進行培訓，不會專門開展黨務知識學習。部分人員由于自身原因、時間不夠、認識不足等因素影響，對黨務知識很難全面掌握，在很多方面都存在漏洞，容易造成工作中的失誤。沒有及時學習，黨務工作能力相對薄弱，對實際工作開展很難實現合理安排。黨務知識是黨建工作的前提條件，如果對具體內容不熟悉，就無法順利開展下去，受到不利因素的影響。黨務知識比較多，學習起來有一定困難，人員很難有效掌握，對具體內容理解不到位，甚至出現較大的偏差，這些都會對工作開展產生不利影響。

（四）黨建工作形式單一

隨著社會快速發展，已經進入到信息化時代，對學習、生活、工作產生深刻影響。但是基層央行黨建工作依然采用傳統方式，例如上黨課、學習文件、革命教育等形式，主要是面對面的理論灌輸，人員在學習過程中會感覺到枯燥乏味，導致積極性普遍不高，根本沒有心思去了解。單一模式讓黨建工作缺乏吸引力，嚴重脫離發展的需求，實際效果不是很好。每個人員基本情況和學習能力有所差距，一刀切方式無法滿足多元化需求，另外隊伍年齡結構更加年輕化，老一套的學習方式出現落后的情況，和人員認知特點不一致。因此要創新理念，豐富黨建工作形式，這樣才能保持自身先進性，調動起人員參與積極性，在親身體驗中提高自身思想政治覺悟。

（五）社會新思潮的沖擊

在現代社會中，不斷涌現出新的思潮，對央行人員會產生一定影響。例如拜金主義、自由主義會讓價值觀念出現偏差，過度的追求自身利益，為了更好的福利待遇會選擇跳槽，使得隊伍結構不穩定。有的人員利用手中權利為自己謀私利，出現貪污腐敗的情況，對國家利益造成損失。在新思潮社會環境中，增加了黨建工作難度，人員會受到不良思想影響，對待工作不夠認真。尤其是一些年輕職員，他們對流行事物比較感興趣，由于自身社會閱歷不足，很有可能會做出錯誤判斷，甚至誤入歧途，走上違法犯罪的道路。在網絡世界中，新思潮呈現出魚龍混雜的局面，很多不健康思想會對人員進行誤導，政治覺悟下降，無法保證工作效率和質量。

三、基層央行黨建工作優化措施

（一）提高思想重視程度

一是要意識到黨建工作的重要性，有利于提高隊伍綜合水平，形成一股強大凝聚力，樹立起求真務實的態度。央行要投入更多人力、物力、財力開展黨建工作，提供完善物質基礎保障，達到預期目標。二是要端正思想、擺正位置、提高認識，不斷強化黨建工作效果。人員要積極參與進來，積極學習先進精神，提高自身思想道德境界，對待工作更加認真負責。三是要發揮出領導模范帶頭的作用，以身作則來影響每一個人，產生很好的輻射效應，營造出良好的氛圍。對于出現問題要共同探討，從不同角度進行分析，這樣才能得到全面的答案。提高黨建工作重視程度要從不同方面入手去做，創建出穩定有序的環境，保證黨建活動有效開展，加強人員認識。

（二）加強基層黨組織建設

首先加強基層黨支部領導班子建設。定期組織培訓，有利于提高綜合素質，形成一個富有戰斗力、凝聚力的堅強領導核心。保持艱苦奮斗、清正廉潔、銳意進取的作風，樹立起為人民服務的意識，發揮出領導的作用。其次是加強基層黨務工作者隊伍建設。職員要積極學習，加深對黨務知識了解，嚴格規范自己行為舉止。同時福利待遇方面可以適當調整，吸引更多優秀人才，為內部注入新鮮血液，保證隊伍的活力。最后是加強黨員干部思想作風建設。開展專題教育活動，用先進思想作為指導，樹立起正確人生價值觀，使黨的基本路線貫徹執行更加具有自覺性和堅定性。對組織中各級人員進行培訓，培養良好行為作風，肩負起自身職責，提高工作效率和質量。

（三）建立健全制度

黨建工作順利開展離不開制度支持，可以起到很好約束作用，保證按照規定程序去執行。對于落后內容要及時更新和補充，體現出制度先進性，滿足實際發展需求，發揮出正確指導的作用。具體條例要盡可能細化，要包含黨建工作的各個方面，解決實際中遇到問題，減少不利因素影響，保證制度完整性。對于違反規章制度情況要嚴肅處理，不僅可以起到警示作用，還能夠整頓內部紀律作風，樹立起制度權威性，每個人都要自覺遵守。組織人員學習制度內容，強化自身的紀律意識，進一步提高執行力，確保很好的落實下去。堅持有章必循、執章必嚴、違章必究的原則，對于違紀現象絕不姑息遷就，要按照制度堅決查處，創建出健康綠色的工作環境。

（四）緊跟時代主題

黨建工作要堅持與時俱進理念，緊跟時代發展步伐，強化創新意識，適應社會發展的需求。結合當前熱點、單位履職實際和干部職工思想狀況，有針對性的開展黨建工作，確保效果能夠落到實處，進一步提升水平。將業務工作和黨建工作有機結合在一起，充分發揮出黨建統領全局的作用，制定出科學合理的規劃，實現基層央行正確履職、高效履職，對于提高工作質量具有重要意義。要時刻關注社會變化，學習黨組織最新精神，用先進理論來武裝自己，提高央行的履職能力。將國家利益放在第一位，樹立起全局意識，從整體上把控，進行統籌規劃。黨建工作要走在時代最前沿，代表著新思想，有利于提高職員道德修養。

（五）創新黨建工作方式

一是建立責任機制，明確領導責任。領導之間要相互配合，對發展形勢進行全面分析，不斷改善黨建工作效果。二是建立目標機制。根據基層黨組織的任務，實現工作目標的細化、量化、科學化，有助于提高效率和質量。三是創新工作思路，采用多種手段開展黨建工作，這樣才能滿足不同需求，提高職員學習熱情。除了理論教授之外，還可以開展實踐活動，在參與中學習，思想認知會更加深刻。發揮出信息技術優勢，借助多種媒介進行宣傳，增強黨建工作的影響力，具有很強的號召力。樹立起終生學習理念，只有不斷學習才能豐富自己，提高綜合能力。黨建活動要體現出多樣化，例如參觀學習、文藝晚會、社會實踐等，在參與中提高整體思想水平。

四、結語

綜上所述，基層央行黨建工作難點與對策研究具有重要意義，可以取得顯著成效。對問題進行深入分析，找到其中存在原因，采用有效方法解決，保證黨建工作順利開展。

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（作者單位：中國人民銀行和田地區中心支行）