新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境與對策

李學孳

摘 要 作為一個農(nóng)業(yè)大國，在新時期的背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨一些問題，在政府以及農(nóng)業(yè)管理相關(guān)部門的引導下，已經(jīng)有了很大突破。但結(jié)合我國基本國情以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際情況，還需要將環(huán)境情況、耕地保護、農(nóng)產(chǎn)品加工等諸多方面的要求，使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展迅捷推進，土地資源利用率提升，并建立市場經(jīng)濟管控機制，不斷促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進步。

關(guān)鍵詞 新時期；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；困境問題；相關(guān)措施

1 引言

農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的主要構(gòu)成部分，為保障人們?nèi)粘Ｉ钏璨⒕S護社會穩(wěn)定。協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，給廣大農(nóng)業(yè)用戶帶來良好的經(jīng)濟收益，能夠深入問題根本，將階段性、長遠性的經(jīng)濟發(fā)展目標劃分開來。確保農(nóng)業(yè)用戶積極參與各項實踐工作，進而適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新需求，給地方經(jīng)濟建設(shè)與規(guī)劃發(fā)展提供良好保障基礎(chǔ)，對此筆者將展開細致化的分析與論述如下：

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的困境問題

2.1 非法占用耕地問題

我國在城鎮(zhèn)化建設(shè)期間，常常會結(jié)合地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展目標，將農(nóng)村各個階段的工作目標都與經(jīng)濟利益掛鉤。這樣一來就會出現(xiàn)非法占用耕地以及違規(guī)建造的現(xiàn)象，由于地方管理工作部門未能及時進行監(jiān)督引導，導致農(nóng)村地區(qū)有限的土地資源被嚴重浪費，消耗了農(nóng)戶賴以生存的基本條件。

2.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染

我國走可持續(xù)發(fā)展道路，近年來在農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境也屢遭破壞。常見的是農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村企業(yè)建設(shè)，將工業(yè)、制造業(yè)的廢水隨意排放導致農(nóng)村地區(qū)的水源受到污染。當農(nóng)戶利用這部分水資源進行灌溉，就會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨諸多困難性問題。而且農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)廢渣隨意排放，首先就會污染土壤。且地下水資源還會與農(nóng)戶飲水相關(guān)，長此以往必然會影響當?shù)厝说纳眢w健康。此外以農(nóng)藥、化肥等隨意放置也會造成農(nóng)業(yè)生態(tài)的一系列污染問題。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品市場管控工作

政府部門對農(nóng)產(chǎn)品市場管控引導的能力有限，主要是針對農(nóng)產(chǎn)品的恒定條件以及目前國內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品的需求量，彼此之間的矛盾問題逐步加劇。二期全國范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品收購與農(nóng)產(chǎn)品流通的市場化水平提升，市場能夠起到對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的調(diào)控引導作用，如果農(nóng)產(chǎn)品的價格浮動過大，就會導致農(nóng)產(chǎn)品的不穩(wěn)定性。

2.4 農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動力不足

地方政府在城鄉(xiāng)管理期間，會將城市發(fā)展作為基礎(chǔ)，常常會忽視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所需。尤其是農(nóng)作物的價格以及政策跟進未能有效性落實，就會出現(xiàn)農(nóng)民的收入相對較少，無法滿足現(xiàn)階段的物質(zhì)生活所需。還有就是農(nóng)業(yè)用戶沒有生產(chǎn)實踐的保障引導機制，如此在農(nóng)作物種植期間常常會面臨風險性問題，遇到自然災(zāi)害會使得農(nóng)民受損嚴重。

3 確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定性發(fā)展的相關(guān)舉措

3.1 做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必然要圍繞農(nóng)民增收的目標為主，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實際情況，將原本在水資源、土地資源、自然資源方面的優(yōu)勢特點明確起來，圍繞市場需求為發(fā)展導向基礎(chǔ)條件，則能夠給特色化的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)條件。當優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)基地確立起來，則農(nóng)村地區(qū)配套服務(wù)能給予農(nóng)戶良好的條件，則農(nóng)村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的企業(yè)，有后續(xù)驅(qū)動力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與推廣。

3.2 完成農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移

現(xiàn)代科技引入必然會存在農(nóng)村剩余勞動力增多，將這部分剩余勞動力引入到二三線城市之中，能夠給農(nóng)戶的就業(yè)提供良好保障，個人的薪資水平提升，則能夠很好的適應(yīng)現(xiàn)代社會生活。政府以及相關(guān)部門應(yīng)該加強就業(yè)指導，確保農(nóng)民就業(yè)環(huán)境安全且農(nóng)民的技能水平相對較高，農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力提升，經(jīng)過教育教學引導工作能夠避免農(nóng)戶盲目外出，確保農(nóng)村勞動力流出合理性。

3.3 確立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標

從世界環(huán)境與發(fā)展相關(guān)會議要求來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要將可持續(xù)發(fā)展目標構(gòu)建起來，將全民的可持續(xù)化發(fā)展意識確立，且能夠控制來自生產(chǎn)與實踐的一系列問題，則必然要將農(nóng)業(yè)環(huán)保工作目標構(gòu)建，要求廣大農(nóng)業(yè)用戶能夠積極參與其中。首先要從環(huán)境保護入手，將土地開發(fā)與利用效果逐步提升。其次就是加強技能性引導，將多樣化的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，由此農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)目標確立起來，保障當?shù)氐慕?jīng)濟記住條件。

3.4 農(nóng)業(yè)保險發(fā)展

農(nóng)業(yè)保險能夠在種植、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面，將保險人面臨自然災(zāi)害、疫情病情等方面的風險把控水平，且保險擔任責任極大的維護農(nóng)戶經(jīng)濟利益。我國在現(xiàn)代社會發(fā)展階段，需要做好對農(nóng)戶的宣傳與引導，幫助用戶將自身的風險管控水平提升，避免遇到突發(fā)性問題因為準備工作不足，影響下一個階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。

4 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要政府以及相關(guān)部門做好管控與引導，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)工作理念的宣傳與引導，確保農(nóng)戶能夠根據(jù)自身的實際情況，了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特質(zhì)，并在實踐工作中實現(xiàn)環(huán)境保護與資源有效性應(yīng)用。當?shù)胤秸畼?gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機制，從風險管控、資源利用、耕地維護等諸多方面，切實維護農(nóng)業(yè)用戶的經(jīng)濟利益，則地方的市場經(jīng)濟發(fā)展也能穩(wěn)步推進。

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