“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代漁業(yè)科研單位檔案信息化的思考

狄瑜 李?yuàn)櫭? 徐奕 華簽婷 郭晉

摘要：指出了“互聯(lián)網(wǎng)+”是這個(gè)時(shí)代新的標(biāo)簽，“互聯(lián)網(wǎng)+”在影響檔案工作走向開(kāi)放、融合、協(xié)同、創(chuàng)新的同時(shí)，也給農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的檔案工作帶來(lái)了新的思考。提出了首先是要開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)，其次要?jiǎng)?chuàng)新檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用，豐富智慧漁業(yè)內(nèi)涵，再次是筑牢農(nóng)業(yè)檔案安全防范體系，合理制定備份策略，這“三步走”可讓農(nóng)業(yè)科研單位的檔案信息化工作更“創(chuàng)新”、更“協(xié)調(diào)”、更“共享”。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;農(nóng)業(yè)科研;檔案信息化

中圖分類號(hào)：G270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2019）17-0181-02

1引言

“道生一，一生二，二生三，三生萬(wàn)物”，世界是一個(gè)整體，社會(huì)就是各種關(guān)系的總和，萬(wàn)事萬(wàn)物交匯融合、千絲萬(wàn)縷，這一亙古不變的真理演繹至今。當(dāng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”是這個(gè)時(shí)代新的流行語(yǔ)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形成了新的信息化生產(chǎn)力，必然產(chǎn)生新的生產(chǎn)關(guān)系，形成與之相適應(yīng)的制度安排。自國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》這一文件以來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的號(hào)召力和凝聚力有目共睹，互聯(lián)網(wǎng)催生的創(chuàng)新成果很快融入到了社會(huì)的方方面面，形成了一場(chǎng)思維風(fēng)暴，以此為基礎(chǔ)設(shè)施和要素的發(fā)展態(tài)勢(shì)正以迅雷不及掩耳之勢(shì)撲面而來(lái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，我國(guó)正在展開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)踐與探索的大幕。

當(dāng)檔案遇上互聯(lián)網(wǎng)，一場(chǎng)新的變革擺在了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研單位面前。為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)檔案科學(xué)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部在2015年11月就新時(shí)期農(nóng)業(yè)檔案工作提出了新的要求：要盡快規(guī)劃和完善機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等新興發(fā)布平臺(tái)的信息歸檔和管理。密切跟蹤并妥善運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、知識(shí)管理等新理念、新方法和新技術(shù)，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化升級(jí)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+檔案”不是簡(jiǎn)單地將紙質(zhì)檔案掃描后發(fā)布到網(wǎng)上，而是利用網(wǎng)絡(luò)這一媒介，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、傳播檔案意識(shí)、實(shí)現(xiàn)信息價(jià)值，各方信息需求者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加入到檔案事業(yè)中來(lái)，形成一個(gè)檔案信息服務(wù)生態(tài)鏈，最終與社會(huì)公共信息服務(wù)生態(tài)圈融合。黨的十八屆五中全會(huì)提出要“破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”，“互聯(lián)網(wǎng)+”從一開(kāi)始就具有跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重塑結(jié)構(gòu)、共享發(fā)展、連接一切等特征，與國(guó)家可持續(xù)發(fā)展理念不謀而合，這就是大勢(shì)所趨。所以，農(nóng)業(yè)科研單位也應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，積極面對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的變革和風(fēng)向，推動(dòng)新時(shí)代檔案工作布局發(fā)展。

2開(kāi)展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)據(jù)化，推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)

2017年《全國(guó)漁業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》出臺(tái)，該規(guī)劃中提到的發(fā)展理念與國(guó)家設(shè)計(jì)一脈相承?！笆濉睗O業(yè)發(fā)展提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，并要積極利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備，提升現(xiàn)代漁業(yè)信息化水平，推動(dòng)建立形式多樣的智慧漁業(yè)信息平臺(tái)，從而推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。國(guó)家檔案局局長(zhǎng)李明華在2016年全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議上也指出，要適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，檔案信息化建設(shè)要全面提速。2016年我國(guó)已在檔案“存量數(shù)字化、增量電子化”方面取得了一定成績(jī)，下一步將積極推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）建立，進(jìn)一步提升檔案信息化應(yīng)用層次。

大形勢(shì)尚且如此，各農(nóng)業(yè)科研單位更要抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)本單位的數(shù)字檔案室進(jìn)程，提高檔案數(shù)據(jù)化水平和資源利用水平。首先要按照制度規(guī)定開(kāi)展檔案數(shù)據(jù)化工作，或外包檔案數(shù)據(jù)服務(wù)公司，或本單位人員共同參與整理，加大對(duì)檔案工作的多方加持，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和專業(yè)人員。同時(shí)要堅(jiān)持從檔案資源人手，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低、信息共享度較差等問(wèn)題，解決好跨門類、跨領(lǐng)域、跨地域檔案資.源的整合問(wèn)題。

3創(chuàng)新檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用，豐富智慧漁業(yè)內(nèi)涵

“打破檔案工作壁壘，不斷豐富農(nóng)業(yè)科研單位檔案信息化內(nèi)涵”?！?”本身的含義就是多領(lǐng)域跨界融會(huì)貫通，同時(shí)也意味著開(kāi)放、共享。互聯(lián)網(wǎng)與其他各行業(yè)有機(jī)融合協(xié)同，群體智慧得到最大實(shí)現(xiàn)。對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”，開(kāi)放生態(tài)也是非常重要的一環(huán)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)程，一個(gè)重要的方向就是打通以往制約發(fā)展的環(huán)節(jié)，將壁壘打破，連接一切，這才是“互聯(lián)網(wǎng)+”的目標(biāo)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)部尚沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的數(shù)字檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)各地區(qū)的科研院所都是按照所屬省、市檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)，在信息化建設(shè)上缺乏統(tǒng)一的部署，逐漸形成了局限于本單位、本院系的縱向“煙囪式”信息系統(tǒng)。因而造成農(nóng)業(yè)檔案信息系統(tǒng)之間難以有效交換數(shù)據(jù)，難以充分利用，影響了檔案工作效能。因此，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)當(dāng)與歸檔對(duì)口單位、部門密切聯(lián)系，通過(guò)打破檔案信息壁壘，協(xié)調(diào)管理與技術(shù)等方面的難題，豐富農(nóng)業(yè)檔案信息化的內(nèi)涵，為智慧漁業(yè)建設(shè)添磚加瓦。如此才能提供更好的檔案查閱服務(wù)，在“數(shù)字化”的基礎(chǔ)上向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)，打破根深蒂固的“重管輕用”思維，對(duì)檔案數(shù)據(jù)分析研究、綜合加工、深度開(kāi)發(fā)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作開(kāi)展提供參考，全方位提供農(nóng)業(yè)檔案信息咨詢服務(wù)，必要時(shí)還可以開(kāi)展遠(yuǎn)程利用，推進(jìn)信息資源共建共享。

4筑牢農(nóng)業(yè)檔案安全防范體系，合理制定備份策略

“互聯(lián)網(wǎng)+”也是一把雙刃劍，一方面實(shí)現(xiàn)了集約資源、降本增效，實(shí)現(xiàn)了資源的最大化利用，但另一方面，由此帶來(lái)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和信息安全等方面的問(wèn)題，也需要社會(huì)共同關(guān)注和重視。近期，在全球范圍內(nèi)爆發(fā)的wannaCry勒索病毒，就是由黑客利用美國(guó)國(guó)家安全局泄露的危險(xiǎn)漏洞“EternalBlue”（永恒之藍(lán)）進(jìn)行傳播，勒索病毒肆虐，簡(jiǎn)直是一場(chǎng)全球性互聯(lián)網(wǎng)災(zāi)難，一時(shí)間給廣大電腦用戶造成了巨大損失。大量的黑客入侵導(dǎo)致的系統(tǒng)癱瘓消極怠工和數(shù)據(jù)篡改造成的信息丟失給檔案信息管理系統(tǒng)敲響了警鐘。因此，首先，是建立健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系，科學(xué)合理地制定檔案數(shù)據(jù)安全備份策略。當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)遭受到致命攻擊和損毀而導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失的時(shí)候，系統(tǒng)能夠快速自救啟動(dòng)備份系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)，保障工作開(kāi)展。其次，要多形式開(kāi)展檔案保密自查和警示教育，牢固樹(shù)立檔案意識(shí)、保密意識(shí)、安全意識(shí)，及時(shí)排查隱患，堵塞漏洞，嚴(yán)防檔案損毀和失泄密事件發(fā)生。