鄉(xiāng)村建設(shè)模式探索的四種類型

許麗娜

[摘 要]中國對鄉(xiāng)村建設(shè)的探索由來已久，尤其在2005年后，隨著政策支持和多元主體的介入，掀起了鄉(xiāng)村建設(shè)的熱潮。本文在對多個鄉(xiāng)村建設(shè)案例研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)其驅(qū)動力的不同，對現(xiàn)有鄉(xiāng)村建設(shè)類型進行歸納總結(jié)，并分析其特征和優(yōu)缺點。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村建設(shè);鄉(xiāng)村活化;旅游地產(chǎn);社區(qū)自治

[中圖分類號]C912.82 [文獻標識碼]A

中國鄉(xiāng)村建設(shè)歷史悠久，早在20世紀上半葉就開始了實踐探索。五四時期，李大釗發(fā)表《青年與農(nóng)村》號召青年走向農(nóng)村;二十年代，民國知識分子發(fā)起以“革陋習、樹新風”為核心的鄉(xiāng)村文化掃盲探索;六十年代，知識青年上山下鄉(xiāng)……八十年代，鄉(xiāng)村建設(shè)作為一種鄉(xiāng)村地區(qū)建筑活動展開;2005年，黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù);2008年，“中國美麗鄉(xiāng)村”計劃出臺等，都使得鄉(xiāng)村受到越來越多的關(guān)注。

鄉(xiāng)村建設(shè)是涵蓋多學科的復(fù)雜話題，在政府、市場、社會的集體共識行為下，未來鄉(xiāng)村將如何發(fā)展？鄉(xiāng)村的投資和建設(shè)主體又是誰？根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村建設(shè)探索驅(qū)動力的不同可以歸納為以下四種類型。

1 政府投資驅(qū)動型鄉(xiāng)村建設(shè)

以政府為主導(dǎo)，通過基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境整治提升村莊品質(zhì)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，通過規(guī)劃引領(lǐng)和項目推進推動村莊發(fā)展。

1.1 案例

（1）浙江“美麗鄉(xiāng)村。2003年，浙江省實施“千村示范、萬村整治”工程的重大決策，對省內(nèi)的村莊進行綜合整治。2010年，進一步作出推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的決策。到2013年底，成功打造35個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣。具體通過三類措施進行建設(shè)：一是通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境整治，“治點”與“擴面”相結(jié)合;二是生產(chǎn)生活方式的升級，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式、農(nóng)村建設(shè)方式;三是挖掘特色，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（2）河南郝堂村。在建設(shè)中主要通過四項核心措施：一是對基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文教資源進行優(yōu)化，改善村民基本生活條件;二是在民居專家指導(dǎo)下對村屋進行修繕，形成具有當?shù)靥厣拿窬由鐓^(qū);三是探索農(nóng)村金融深化服務(wù)，設(shè)置村莊內(nèi)置金融（夕陽紅養(yǎng)老資金互助社）實現(xiàn)內(nèi)部信用“變現(xiàn)”，緩解“融資難”問題;四是打造精品旅游路線，建立充滿生機的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

1.2 優(yōu)點與不足

在政府支持力度、項目切入點、人員結(jié)構(gòu)、操作可實施性方面都具有一定保障。其中，基礎(chǔ)設(shè)施的改善對提高村民生活品質(zhì)影響較為長遠。政府先期投入，村民獲得后續(xù)回報（帶動旅游、農(nóng)家樂、增加就業(yè)崗位）;但這種模式對鄉(xiāng)村內(nèi)在發(fā)展動力培育不足，政府投入有可能成為一次性“輸血”，有投資沉淀風險。

2 藝術(shù)驅(qū)動型鄉(xiāng)村建設(shè)

通過藝術(shù)元素的引入（藝術(shù)家移居鄉(xiāng)野的試點改造、村莊歷史、文化、藝術(shù)、價值的挖掘與宣傳）促進鄉(xiāng)村活化，復(fù)興鄉(xiāng)村的探索也興起一時。

2.1 案例

（1）安徽黟縣碧山村：碧山計劃——藝術(shù)家移居鄉(xiāng)野的社會實踐。2011年 6月5日，藝術(shù)下鄉(xiāng)項目“碧山計劃”正式啟動，邀約了國內(nèi)外的藝術(shù)家、建筑師、鄉(xiāng)建專家、作家、導(dǎo)演、設(shè)計師、音樂人，與致力于鄉(xiāng)土文化研究的當?shù)貙W者、民間手工藝人和民間戲曲藝人進行廣泛的溝通合作，共同拓展鄉(xiāng)村建設(shè)的生存空間，探索徽州鄉(xiāng)村重建的新可能并尋求多種功能于一體的新型鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

在傳統(tǒng)文化遺存挖掘保護方面，引入外來力量進行文化保育和傳統(tǒng)手工業(yè)的激活再生，編著《黟縣百工》;通過舉辦碧山豐年祭、黟縣國際攝影節(jié)等節(jié)慶事件提高知名度;編制《碧山傳統(tǒng)民居保護修繕導(dǎo)則》，實現(xiàn)鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)保護與更新改造，先后完成了歐寧牛院、碧山書院、碧山書局、豬欄酒吧、蛙舍改造等。

（2）和順許村。和順縣松煙鎮(zhèn)許村群山環(huán)抱、流水潺潺，只有420戶人家、1370口人。許村的鄉(xiāng)村建設(shè)第一步是通過發(fā)表許村宣言并舉辦“中國鄉(xiāng)村運動與新農(nóng)村建設(shè)”論壇介入鄉(xiāng)村;第二步實施鄉(xiāng)村修復(fù)計劃，包括建立許村國際藝術(shù)公社（一個由傳統(tǒng)建筑改造成的當代藝術(shù)空間），包括創(chuàng)作中心、展示中心、藝術(shù)家工作室、藝術(shù)圖書館、新媒體中心、陶藝工作坊、山西民間藝術(shù)研究基地及藝術(shù)家休息的鄉(xiāng)村酒吧與餐館等，被譽為中國鄉(xiāng)村版的“798”，并舉辦許村國際藝術(shù)節(jié)等開展村莊歷史空間的文化再造行動。

2.2 優(yōu)點與不足

對鄉(xiāng)村“重拾”和“區(qū)隔”并存。一方面，通過對鄉(xiāng)村歷史文化的深度挖掘，保護鄉(xiāng)村地域文化的同時兼顧了鄉(xiāng)村建筑風格的保護和功能更新，完善了鄉(xiāng)村商業(yè)和文化功能;另一方面，經(jīng)藝術(shù)家之手打造的“網(wǎng)紅”觀光盛地，當?shù)啬贻p人卻很難獲得工作機會，甚至變成了排除村民的精英田園和小圈子的名士風度。當熱潮慢慢冷卻下來時，鄉(xiāng)建后續(xù)發(fā)展方向不明朗、資金籌措出現(xiàn)困難。

3 借殼旅游地產(chǎn)型鄉(xiāng)村建設(shè)

回歸鄉(xiāng)野，成為越來越多城市居民逃避壓力與喧囂的新選擇，而山村搖身一變，成了城里人的避難所和清修地。以鄉(xiāng)村為載體，依托鄉(xiāng)村良好的自然、地理、歷史、文化等資源發(fā)展旅游，開發(fā)民宿及旅游地產(chǎn)的模式應(yīng)運而生。

3.1 案例：莫干山裸心谷

裸心谷度假村位于浙江省田園勝地莫干山，距離上海兩個半小時車程，距離杭州半小時車程。用大量土地做體驗性娛樂項目，契合“中國”“原鄉(xiāng)”概念，打造成有水庫、翠?竹、茶林以及小村莊環(huán)繞的高端奢華度假村。除了常規(guī)酒店客房，還包括旅游房地產(chǎn)項目。其中組成裸心谷的多棟樹頂別墅均可對外出售。采用“1+N”開發(fā)模式，“1”為核心住宿，“N”為配套發(fā)展的多業(yè)態(tài)產(chǎn)品。裸心谷包含住宿區(qū)與休閑區(qū)兩部分，度假村北部有騎馬場、會所、白茶種植場等，每年特定時節(jié)可體驗采茶、炒茶、品茶活動。

3.2 優(yōu)點與不足

人、環(huán)境、商業(yè)價值的匹配融合得到了很好的體現(xiàn)，旅游地產(chǎn)項目的建設(shè)運營為當?shù)剞r(nóng)民提供了就業(yè)機會，休閑活動結(jié)合當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)形成互促發(fā)展;但仍有很多旅游地產(chǎn)的實際運營情況不容樂觀。比如，受季節(jié)性影響明顯的旅游地產(chǎn)、與鄉(xiāng)村文脈并無關(guān)聯(lián)的各種風情小鎮(zhèn)等。旅游地產(chǎn)的短暫暴熱，使得山林湖海相依之地成為開發(fā)商圈地的目標，開發(fā)商成為真正掌握資源的話事者，鄉(xiāng)村建設(shè)早已背離“鄉(xiāng)村”“村民”。已經(jīng)達到甚至超過市場飽和度的旅游地產(chǎn)和民宿，可能給本地的環(huán)境保護工作帶來巨大壓力。

4 社區(qū)營造型鄉(xiāng)村建設(shè)

通過社區(qū)自治，培養(yǎng)社區(qū)人才讓社區(qū)自己來營造，喚醒人們對土地、家鄉(xiāng)的感情，拉近鄰里之間的關(guān)系。

4.1 案例：臺灣桃米村

1999年的臺灣地震給當?shù)亟ㄖ蜕鷳B(tài)造成了巨大破壞，桃米村是此次地震中遭災(zāi)最嚴重的地區(qū)之一。震后也暴露了桃米村長久以來傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)沒落、人口外流、垃圾填埋等問題。災(zāi)后重建過程中，在政府、學界、社會組織及小區(qū)居民的努力下，以建設(shè)“生態(tài)桃米村”為方向，該村從一個環(huán)境雜亂、發(fā)展無力的邊緣社區(qū)，轉(zhuǎn)型成為一個融有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)保育、文化創(chuàng)意等于一體的鄉(xiāng)土生態(tài)建設(shè)典范。建設(shè)中秉持“永續(xù)發(fā)展、社區(qū)營造、生態(tài)規(guī)劃”的理念，通過以下三項核心措施：1）社區(qū)教育重構(gòu)村民主體性。對村民提供各式培訓課程，使村民轉(zhuǎn)變觀念、接受新思想，了解當?shù)厣鷳B(tài)資產(chǎn)和經(jīng)濟價值，自覺加入到重塑家鄉(xiāng)的隊伍里。2）挖掘在地資源，建立獨特的文化符號。 “青蛙共和國”是其新文化符號，處處可見青蛙雕塑和圖案，濕地公園及民宿院落里的生態(tài)池均為青蛙的家園。3）民宿試運營推廣模式。推崇以社區(qū)資源為本的民宿發(fā)展，建設(shè)不同的生態(tài)民宿，用當?shù)夭馁|(zhì)營造社區(qū)特色過程中激發(fā)新創(chuàng)作。通過民宿和外界的互動交流，產(chǎn)生巨大社會效益，形成完善的鄉(xiāng)村就業(yè)體系。

3月看青蛙，4月觀螢火蟲，5月賞油桐花，6-7月覽獨角仙，8-9月上暑期生態(tài)課堂，10月份之后做教育團。一年皆有景，四時均不同。

4.2 優(yōu)點與不足

社區(qū)營造的方式注重培育鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力，關(guān)注人的發(fā)展。文化認同帶來了社區(qū)共贏，使村民獲得歸屬感、認同感，并解決當?shù)鼐蜆I(yè)。

5 結(jié)語

在快速城市化背景下，有大量的村莊正在衰敗甚至消失，鄉(xiāng)村的發(fā)展也越來越依賴城市消費的外溢。鄉(xiāng)村與城市應(yīng)該是相得益彰、兼容并蓄的。城鄉(xiāng)是完全不同的兩種文明、社會狀態(tài)，鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)有自己獨特的體系。只有在鄉(xiāng)村培育具有新鮮活力的社會活動才有可能不斷延續(xù)村落的生命力，未來的鄉(xiāng)村建設(shè)，需要厘清主體之辨、路徑（模式）之辨以及價值之辯。

[參考文獻]

[1] 潘偉光，顧益康，趙興泉，王小玲.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的浙江經(jīng)驗[N].浙江日報，2017-05-08.

[2] 陳振華，閆琳.臺灣村落社區(qū)的營造與永續(xù)發(fā)展及其啟示[J].中國名城，2014（03）.