領悟習近平扶貧思想　堅決打贏脫貧攻堅戰

李剛

摘 要：本文主要從時代性、公平性、人民性、科學性和系統性五個方面來闡述習近平“精準扶貧”的重要思想。習近平的“精準扶貧”思想是我國脫貧攻堅戰的基本戰略方針，是新時代中國特色社會主義的重大舉措，是中國全面建成小康社會決勝階段的堅實保障。我們要深刻領會習近平“精準扶貧”思想，堅決打贏脫貧攻堅戰。

關鍵詞：扶貧;習近平思想;精準扶貧

根據黨組織的安排，我在吉林省四平市梨樹縣林海鎮大門丁村進行扶貧工作。在扶貧工作期間，我認真學習、研究習近平總書記的扶貧戰略思想，并把這些思想運用到扶貧的工作當中去。本文主要從時代性、公平性、人民性、科學性和系統性五個方面來闡述習近平的“精準扶貧”思想的價值和含義。

一、習近平“精準扶貧”思想的時代性

提高人民的生活水平，改善人民的生活狀況，最終實現共同富裕是時代賦予我們的歷史使命，也是新時代中國特色社會主義的本質要求。2013年，習近平總書記在湖南省湘西州十八洞村考察時首次提出了“精準扶貧”概念，并明確指出“扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切記喊口號，也不要定好高騖遠的目標”。在此基礎之上，習近平總書記不斷地豐富和發展了扶貧思想，提出“精準扶貧”，并作出了一系列的重要論述。自1981年以來，我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”。改革開放后，我國的生產力水平不斷地提高，黨的十九大指出，我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。地區發展的“不平衡和不充分”已經成為新時代中國特色社會主義的重要問題。因此，如何解決貧困人口問題是新時代推動黨和國家事業發展的重要組成部分。面對這個問題，習近平總書記在不斷地分析和總結的基礎之上提出了“四個切實”、“六個精準”和“五個一批”的“精準扶貧”的重要指導思想。習近平總書記提出的“精準扶貧”思想具有新時代的偉大意義，是理論性和實踐性的高度統一。

二、習近平“精準扶貧”思想的公平性

公平和正義是社會的首要價值，習近平的“精準扶貧”思想有利于促進社會的公平和正義，是黨和國家長治久安的根本大計。在古今中外的歷史上，消除貧困是人類共同的理想。在當今世界之中，貧富分化是一個嚴重的社會問題，各個國家和政府都在努力消除這種貧富分化帶來的不公平、不正義的社會現象。與此同時一些思想家們也紛紛提出擺脫貧困的各種思想和制度。中國共產黨把馬克思主義與我國的國情相結合形成了具有中國特色的社會主義制度。我黨執政以來，我國逐漸減少貧困人口達七億以上，在世界消除貧困的道路上，書寫了公平正義的新篇章。習近平對“貧富分化”和“分配不公”問題進行了深入地剖析，他不是僅僅對“貧富分化”等問題停留在簡單的道德批判之上，而是對當代中國國情和中國社會的運動規律進行深入地研究，力圖尋找切實可性的社會制度來消滅中國的貧困問題，真正實現社會主義的公平正義。習近平總書記把實現人的解放和自由全面發展，促進新時代中國社會公平正義作為自己的歷史責任和使命。在此基礎之上提出了“精準扶貧”思想，這是中國共產黨踐行“立黨為公、執政為民”具體體現。習近平“精準扶貧”思想的提出為新時代社會主義建設提供了公平正義的堅實保障。

三、習近平“精準扶貧”思想的人民性

與唯心主義歷史觀不同，馬克思的唯物主義歷史觀認為人民群眾是歷史的創造者。人民性是中國共產黨與生俱來的顯著特征和優良品質，是馬克思主義政黨永葆政治本色的根本標志。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政的實踐中，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為經濟社會發展的出發點和落腳點，充分調動人民積極性和主動性，創造幸福美好生活，彰顯了治國理政的人民性特質。習近平總書記多次指出黨性和人民性從來都是一致的、統一的，并堅持黨性和人民性相統一的原則。中國共產黨是全心全意為人民服務的黨，是代表了中國最廣大人民根本利益的黨，是來自人民為了人民的馬克思主義政黨。習近平一切以廣大人民的根本利益為己任，在群眾史觀的基礎之上，通過對全國各地貧困問題的考察，不僅科學地指出了扶貧的總目標，還體現了“精和準”的特點。“精和準”主要針對扶貧的重點在貧困的農村，這體現了一切以人民為中心的群眾路線。一切以人為本，從群眾中來，到群眾中去，是習近平“精準扶貧”思想的人民性的體現。習近平提出了： “小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵看貧困老鄉能不能脫貧。” 可見，精準扶貧的重點在農村。“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。”這些無不體現了習近平對人民群眾的深入了解。習近平的“精準扶貧”思想是新時代中國特色社會主義扶貧的戰略思想，是有效和快速地解決中國貧困問題的核心鑰匙，也是中國扶貧問題的最佳選擇道路。這體現在三個方面，其一，習近平的“精準扶貧”思想體現了中國共產黨“以人為本”的科學發展觀，一切為人民，一切以“人民至上”的根本性原則。其二，習近平的“精準扶貧”思想體現了新時代中國特色社會主義的發展的基本要求，即全面實現人的自由和解放。其三，習近平的“精準扶貧”思想是實現中華民族偉大復興的重要舉措，并為新時代中國特色社會主義的發展提供了堅實的保障。

四、習近平“精準扶貧”思想的科學性

在以往的扶貧工作中，一些貧困地區投入很多，但沒有產生明顯的改善。其主要原因在于沒有確定“扶貧對象的精準性”，因此造成扶貧資源的分配不合理。習近平總書記科學地從我國的基本國情出發，在社會主義初級階段把扶貧思想作為我黨第一個百年奮斗的目標，力圖全面達成和全面建成小康社會這一重大理想。習近平“精準扶貧”思想是在堅持實事求是的基礎之上，以馬克思主義的指導思想為理論根基，把馬克思的“實踐觀”運用到扶貧的工作之中，在實際工作中具體問題具體分析，并根據各個地區的貧困狀況和特點找出與之相適合的扶貧道路，這體現了習近平“精準扶貧”思想的科學性。習近平科學地提出“精準扶貧”戰略，把扶貧資源合理和精準地運用到真正需要的貧困地區中去，讓真正的貧困地區得到改善。與此同時，習近平總書記科學地對扶貧工作作出了精準的定位。2015年習近平總書記提出了“六個精準”，即“對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準。” 習近平“精準扶貧”是從實際出發對“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”四個核心問題進行了詳細的科學闡述。首先，“扶持誰的問題”是確保把真正貧困人口作為扶持的重要部分，并進行精準識別和精準管理。如分級負責、規模控制、精準識別、動態管理的原則。同時建立貧困人口檔案和全國扶貧信息網絡系統。其次，“誰來扶的問題”是要做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。再次，“怎么扶的問題”是按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施“五個一批工程”，這樣才能實現“項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準”。最后，“如何退問題”是扶貧工作的有效保障。習近平總書記指出：“精準扶貧是為了精準脫貧。要設定時間表，實現有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。要留出緩沖期，在一定時間內實行摘帽不摘政策。要實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收。要實行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。”這些思想和政策無不體現了習近平“精準扶貧”思想的具體性和科學性。正是由于習近平“精準扶貧”思想的科學性，根據相關資料顯示：截2019年初，農村貧困人口減少1386萬人，易地扶貧搬遷280萬人。2018年中國脫貧攻堅戰進展情況顯示，到2018年末，全國有農村貧困人口1660萬人，貧困發生率1.7%，比上年下降1.4個百分點。習近平總書記在提出“精準扶貧”思想之上，又在實踐中檢驗了“精準扶貧”思想的正確性，這具有了在實踐中檢驗真理，發展真理的科學性。

五、習近平“精準扶貧”思想的系統性

扶貧工作要形成連續性和系統性，這樣才能從根本上解決貧困地區的問題。習近平總書記啟用了長遠探索扶貧的系統模式，強調從扶貧到扶智，再到扶志的思維理念。習近平總書記的一系列思想和舉措處處都展現著聯系和發展的觀點。2015年，習近平明確指出：“精準扶貧堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧”。另外，“抓扶貧開發，既要整體聯動、有共性的要求和措施，又要突出重點、加強對特困村和特困戶的幫扶。”這體現了習近平“精準扶貧”思想的系統性和連續性。習近平總書記通過對貧困地區發展現狀的深入調查，理清貧困地區主要貧困的原因。在此基礎之上，啟用精準定位有效和具體的一系列制度、政策和舉措，讓中國貧困地區有目標、有重點、有計劃地擺脫貧困的狀況，為中國貧困人口問題做出了巨大的貢獻。在習近平“精準扶貧”思想引領下，我國扶貧工作不斷地取得成果，并實現了一系列的相關制度和重要舉措。2013年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》，同時開展了以建立“精準扶貧”工作為核心的六項機制創新和十項重點工作。其后相關部委相繼出臺了《關于改進貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核工作的意見》《關于印發<建立精準扶貧工作機制實施方案>的通知》《關于印發<扶貧開發建檔立卡工作方案>的通知》等扶貧政策配套性的政策和舉措。這一系列的舉措把“精準扶貧”落實到了行動和實施層面，這無不體現了習近平“精準扶貧”思想的系統性和完整性。這種系統性和完整性是習近平“精準扶貧”思想能夠得以實施的重要保障。

我們新時代中國特色的社會主義必須要深入學習貫徹習近平總書記的扶貧思想，切實增強“四個意識”，時時刻刻以為最廣大人民的最更本利益為己任。自駐村擔任扶貧工作以來，我積極響應黨的十九大的重要精神，同時深刻地領悟和學習了習近平總書記的“精準扶貧”思想。在扶貧工作中“牢記使命、不忘初心”，積極地做好扶貧工作，努力踐行習近平總書記的“精準扶貧”思想和相關的重要指示精神。在扶貧期間，我經常走村入戶調研貧困戶的基本情況，并積極給予解決，得到了當地貧困戶的一致認可。在扶貧期間，我利用一切空余時間開展各項專題學習，不斷地學習和思考，豐富自己的理論素養。與此同時，積極地以習近平“精準扶貧”思想為準則，開展了吉林省四平市梨樹縣林海鎮大門丁村的扶貧工作。同時，堅持把習近平總書記的各項思想融入到日常的工作和生活中去，積極地做好扶貧的各項工作。習近平總書記指出：“我們一向認為貧困并不要緊，最怕的是思想貧乏，沒有志氣。”在扶貧期間，我們應當時刻牢記習近平總書記的扶貧指示，不斷地學習和思考，堅定不移地認為習近平總書記的扶貧思想對當前中國脫貧攻堅具有深厚的指導意義，是打贏脫貧攻堅戰的重要基礎。在中國特色社會主義新時代下，習近平總書記的精準扶貧戰略思想不僅加速了中國人民共同邁向全面小康社會的步伐，也對解決我國的貧困問題發揮了不可替代的重要作用。同時，習近平總書記的“精準扶貧”思想為我國的脫貧事業取得了巨大成就，為建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢奠定了堅實的基礎。

參考文獻

[1] 中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2016：219.

[2] 中央文獻出版社編寫組.十八大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2016：720.

[3] 習近平.攜手消除貧困，促進共同發展：在2015減貧與發展高層論的主旨演講[N].人民日報，2015-10-17（02）.

[4] 習近平.深化改革開放推進創新驅動實現全年經濟社會發展目標[N].人民日報，2013-11-6（01）.

[5] 習近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014：3.