高職院校教育研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫轉(zhuǎn)型的若干思考

路楊

摘? ? 要： 高職教育研究機(jī)構(gòu)是我國新型教育智庫建設(shè)的重要力量。隨著高等教育領(lǐng)域供給側(cè)改革的深化，高職院校教育研究機(jī)構(gòu)迫切需要向教育智庫轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。作者認(rèn)為在轉(zhuǎn)型中必須把握一定的原則，做到“兩轉(zhuǎn)變”和“兩結(jié)合”;明確轉(zhuǎn)型定位，實施協(xié)同化人才選用機(jī)制、激勵保障機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞： 高職院校? ? 教育研究機(jī)構(gòu)? ? 新型教育智庫

2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，明確要推動高校智庫發(fā)展完善，深化高校智庫管理體制改革，這為建設(shè)中國特色新型智庫建設(shè)明確了發(fā)展方向。高校教育研究機(jī)構(gòu)作為中國特色新型智庫建設(shè)的重要組成部分，具有舉足輕重的作用。對于占據(jù)高等教育半壁江山的高職院校來說，如何更好地適應(yīng)時代要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點，厘清自身建設(shè)教育智庫的目標(biāo)定位，建立起新型智庫，為資政建言、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、教師發(fā)展、服務(wù)社會等發(fā)揮作用是當(dāng)前高職院校教育研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的迫切問題。

1.高職院校教育研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫轉(zhuǎn)型的必要性

1.1建設(shè)中國特色新型智庫的要求。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，智庫建設(shè)是國家軟實力的重要組成部分，必須具有一定的超前性。2014年教育部印發(fā)的《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》一文明確指出各高校要建立形式多樣、結(jié)構(gòu)合理的高校智庫組織形式，并對它們設(shè)立的功能進(jìn)行強(qiáng)調(diào)[1]。《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》指出：要深入實施中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃，推動高校智力服務(wù)能力的整體提升。國家對高校智庫建設(shè)的重要性認(rèn)識為我們建設(shè)和發(fā)展高校智庫提供了良好的頂層設(shè)計方案。高職院校教育智庫作為教育智庫不可或缺的一部分，是我國國家軟實力提升、區(qū)域教育改革的重要一環(huán)。因此，做好高職院校教育研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫轉(zhuǎn)型是切實發(fā)揮高職院校教育智庫作用的必經(jīng)之路。

1.2服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一直以來，歐美等西方國家教育智庫都是智庫建設(shè)中的典范。它們不僅服務(wù)于國家重大建設(shè)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，更追求地域服務(wù)能力。我國高職院校作為地方性院校，其學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、文化歷史積淀等有著密切的聯(lián)系。這種獨特的區(qū)域性質(zhì)使高職院校教育智庫擔(dān)負(fù)著服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展過程中，高職院校必須牢固樹立主動為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

1.3推動高職院校教育研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。

從高職院校教育研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展來看，高職院校對教育研究機(jī)構(gòu)的重視程度在逐步提高，但不可否認(rèn)的是，由于高職教育研究機(jī)構(gòu)起步晚，并受一些主客觀因素的影響，機(jī)構(gòu)存在內(nèi)外部發(fā)展的問題。在對研究機(jī)構(gòu)的管理與發(fā)展上，一些高職院校處在初級發(fā)展階段，沒有形成成熟的認(rèn)知體系;在實際發(fā)展中，部分高職院校的教育研究機(jī)構(gòu)沒有明確的功能定位和職能分工，摸著石頭過河。適應(yīng)新時代發(fā)展要求，切實發(fā)揮高職院校教育研究機(jī)構(gòu)在高校自身建設(shè)、人才培養(yǎng)、教師教育、專業(yè)建設(shè)等方面“思想庫”“智囊?guī)臁薄爸\略庫”的重要職責(zé)，實行教育機(jī)構(gòu)向教育智庫的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

2.高職院校教育研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫轉(zhuǎn)型需把握的原則

2.1在工作中心上要實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)變”。

2.1.1以單一院校研究向多元化研究方式轉(zhuǎn)變

跨學(xué)科交叉視角的多維度研究是智庫提升自身科研實力和成果影響轉(zhuǎn)化力的關(guān)鍵。就目前而言，高職教育研究機(jī)構(gòu)的設(shè)立主要是服務(wù)于院校研究：教育教學(xué)研究和院校治理研究，其最終目的是以單一的院校研究為主。要實現(xiàn)研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫的轉(zhuǎn)型，就要從單一的院校研究的固式思維中跳轉(zhuǎn)出來，將簡單的教育教學(xué)基本問題、人才培養(yǎng)質(zhì)量問題和師生管理問題研究轉(zhuǎn)向多維度、多領(lǐng)域、多視角的前瞻性戰(zhàn)略研究，站在時代發(fā)展的前沿、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軌道，以全局視野偵察在教育改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新熱點，不斷在重大現(xiàn)實問題和關(guān)鍵領(lǐng)域取得重要的研究成果。

2.1.2以自我研究向協(xié)同創(chuàng)新研究轉(zhuǎn)變

協(xié)同創(chuàng)新是智庫提升自身科研成果質(zhì)量和自身科研水平的核心。教育是一個涉及各方利益，聯(lián)系眾多學(xué)科的復(fù)雜綜合體，隨著教育問題的日益復(fù)雜，只局限于自身學(xué)科發(fā)展研究的“獨狼式”研究機(jī)構(gòu)科研模式已然不能滿足新型智庫建設(shè)的需要，必須向協(xié)同創(chuàng)新合作發(fā)展的團(tuán)隊模式轉(zhuǎn)變。高職院校要積極主動地尋找高水平的、專業(yè)化的、創(chuàng)新型的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作與學(xué)習(xí)，走合作共生之路;要積極主動地聘請優(yōu)異專家、研究學(xué)者到機(jī)構(gòu)兼任或入駐，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)研究水平的飛躍式發(fā)展;逐漸跳出“畫地為牢”的思維，站在教育發(fā)展的前沿，審視教育熱點問題，主動爭取一切可以合作利用的資源。

2.2在工作任務(wù)上要做到“兩結(jié)合”。

2.2.1要緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要

高校的三大職能之一是服務(wù)于社會的發(fā)展，高職院校作為地方性院校，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。在教育研究機(jī)構(gòu)向教育智庫轉(zhuǎn)型的過程中，一方面，高職院校能夠利用擁有的社科力量、人才儲備、豐富的理論知識等先天優(yōu)勢，提高機(jī)構(gòu)的科研攻關(guān)能力，強(qiáng)化教師在進(jìn)行縱向科研的同時，積極向橫向課題研究進(jìn)軍，提高科研服務(wù)于社會發(fā)展的能力。另一方面，高職院校及時準(zhǔn)確地把握政府、行業(yè)企業(yè)的需求，開展對稱性的研究，并不斷拓寬研究視野，構(gòu)建高職院校和政府、行業(yè)企業(yè)順暢的人才流通機(jī)制，增強(qiáng)智庫決策的針對性和有效性。高職院校要樹立需求導(dǎo)向意識，適時地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出有針對性的、有實際意義的智庫產(chǎn)品，提高高校智庫成果轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)智庫的發(fā)展[2]。

2.2.2要緊密結(jié)合院校研究需求

院校管理研究在教育學(xué)界堪稱“高等教育管理學(xué)新的增長點”，它專為研究院校自身管理問題，只為服務(wù)院校發(fā)展。因此，機(jī)構(gòu)必須緊密結(jié)合院校開展工作，承擔(dān)管理研究的功能。一方面，機(jī)構(gòu)必須根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實際需求，在院校發(fā)展規(guī)劃、師生發(fā)展、專業(yè)課程設(shè)置等方面提供可供咨詢借鑒的意見和建議，從而為學(xué)校的發(fā)展和管理提供必要的咨詢服務(wù)。另一方面，智庫普遍重視人才培養(yǎng)，高職院校的根本目的是培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型人才，滿足社會用人需要，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，兩者具有相同的目的。以院校研究為依托，開展研究，有利于深化院校綜合改革，促進(jìn)新型、優(yōu)秀教育智庫的培育和發(fā)展。

3.高職院校教育研究機(jī)構(gòu)向新型教育智庫轉(zhuǎn)型的策略選擇

3.1明確自身服務(wù)定位，打造特色研究領(lǐng)域。

高職院校具有明顯的地域特色，高職教育研究機(jī)構(gòu)在向新型智庫轉(zhuǎn)型的過程中必須遵循地域獨特性，為學(xué)校的專業(yè)群建設(shè)、人才培養(yǎng)、實習(xí)實訓(xùn)服務(wù)，為地方發(fā)展培育適應(yīng)性人才、服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與改革。在轉(zhuǎn)型過程中，必須明確智庫的發(fā)展定位：一是要明確高職教育研究機(jī)構(gòu)自身的社會關(guān)系，處理好自身發(fā)展與政府需要、社會發(fā)展的關(guān)系;二是要明確高職教育研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型后的功能定位，明確自身服務(wù)社會、提供人才、決策咨詢、培訓(xùn)等職能，聚焦區(qū)域發(fā)展需求;三是要明確機(jī)構(gòu)自身發(fā)展根本，立足學(xué)校發(fā)展需要，充分利用學(xué)校優(yōu)秀的學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢、雄厚的師資力量、人才基礎(chǔ)等，打造特色新型教育智庫，并通過智庫優(yōu)異成果的利用提升院校發(fā)展，實現(xiàn)雙方利益最大化。

3.2建立協(xié)同化人才選用機(jī)制，構(gòu)建多元化人員結(jié)構(gòu)。

多元化的人員結(jié)構(gòu)是智庫產(chǎn)出高質(zhì)量成果的根本，是智庫可持續(xù)發(fā)展的決定性條件。教育研究機(jī)構(gòu)要做好智庫轉(zhuǎn)型，壯大創(chuàng)新科研團(tuán)隊，選用協(xié)同化人才是轉(zhuǎn)型的必要條件。一是從優(yōu)秀院校聘請知名專家學(xué)者，作為機(jī)構(gòu)的兼職研究人員，提高機(jī)構(gòu)信息采集和分析處理能力;二是從知名的教育研究機(jī)構(gòu)或者教育智庫中聘請優(yōu)秀專家，作為機(jī)構(gòu)項目研究、決策咨詢顧問，利用他們的獨特見解和前瞻視角提高機(jī)構(gòu)成果質(zhì)量;三是從政府機(jī)關(guān)、企業(yè)行業(yè)等聘請教育行政官員和企業(yè)名師，作為機(jī)構(gòu)的輔助研究人員，為機(jī)構(gòu)發(fā)展提供確切的需求信息，準(zhǔn)確實現(xiàn)機(jī)構(gòu)自身價值;四是從院校自身不同學(xué)科專業(yè)聘任優(yōu)異教師作為機(jī)構(gòu)的全職或兼職研究人員，準(zhǔn)確對接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、院校發(fā)展需要，利用多學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，解決復(fù)雜的教育新問題。

3.3強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫與平臺建設(shè)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

衡量智庫成果的重要標(biāo)志是科研成果的有效利用率[3]。數(shù)據(jù)庫和科研平臺的建設(shè)，能夠提高科研成果轉(zhuǎn)化率。因此，必須擴(kuò)大對科研成果的轉(zhuǎn)化。一是要形成固定的科研成果宣傳通道。機(jī)構(gòu)可以利用學(xué)術(shù)刊物出版、舉辦學(xué)術(shù)講座和論壇、參加學(xué)術(shù)會議等方式，進(jìn)行科研成果的宣傳。二是要充分利用大數(shù)據(jù)時代互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，推送信息。機(jī)構(gòu)要開通微信公眾號、微博、設(shè)立專家博客、開設(shè)網(wǎng)易公開課或微課等方式，及時有效地宣傳推廣最新的科研成果和創(chuàng)新思想。三是要積極主動地承擔(dān)政府部門、企業(yè)行業(yè)、高職院校等部門的相關(guān)項目研究任務(wù)，使研究成果直接轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是要積極主動地向成果優(yōu)異的教育智庫學(xué)習(xí)，主動建立聯(lián)系，結(jié)合自身實際，整合優(yōu)質(zhì)資源，協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)決策影響力，主動以“有為謀有位”。

參考文獻(xiàn)：

[1]王耀輝，苗綠.大國智庫[M].北京：人民出版社，2014.

[2]中華人民共和國教育部.中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃[J/OL].中華人民共和國教育部官網(wǎng)，2014.2.12.

[3]中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳.關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見[J/OL].中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)，2015.1.20.

[4]張瑞芳.地方高校教育智庫運(yùn)行機(jī)制研究——以X教育研究機(jī)構(gòu)為例[D].南充：西華師范大學(xué)，2017：47.

[5]黃文竹.高校智庫服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[D].南充：西華師范大學(xué)，2017：36.

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[7]王春江，陳振國.地方教育智庫建設(shè)：功能定位與運(yùn)行機(jī)制——以地方教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)為例[J].智庫理論與實踐，2018（9）：55.

基金項目：2017年度日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院校本社科計劃項目“教育生態(tài)學(xué)視域下高職院校教育研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展探究——以日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”（項目編號：2017S21）。