互聯網時代廣西地區圖書館聯盟SWOT分析

李宇庭

摘? 要：互聯網技術不斷發展時代背景下區域圖書館聯盟既面臨新的發展機遇，又遭遇巨大的競爭挑戰。該文從企業戰略管理的角度結合SWOT分析方法，簡單闡述互聯網背景下廣西地區區域圖書館聯盟實際存在的一些內部優勢與劣勢、外部機會和威脅，從而根據分析結果得出一些適合廣西地區區域圖書館聯盟構建實施過程中可行的、有決策性作用的一些策略。

關鍵詞：區域圖書館聯盟? SWOT分析? 互聯網

中圖分類號：G253 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）09（a）-0180-03

Abstract： In the context of Internet the regional libraryalliance faces both broad development opportunities and huge competition challenges. This paper combines SWOT analysis fromtheperspective of strategic managements， and briefly expounds some internal advantages and shortages， external opportunities and threats of the Guangxi Library Alliance under the background of the Internet Era. And according to the results， we find some feasible strategies which are suitable for the implementation of the construction of the Guangxi Regional Library Alliance.

Key Words： Regional Library Consortia; SWOT analysis; Internet

1? 廣西地區區域圖書館聯盟簡介

廣西地區有2016年12月成立包括北部灣地區17家公共圖書館的廣西北部灣經濟區圖書館服務聯盟;2017年1月成立的廣西區域圖書館聯盟，成員館51個，包括桂林地區、柳州地區、賀州地區、河池地區、來賓地區等公共圖書館43個，高校圖書館8個。它們與國家的共建共享項目互為補充，構成了一個資源共建共享網絡體系，其發展越來越受到重視[1]。

2? 廣西地區區域圖書館聯盟發展的SWOT分析

SWOT分析（優勢—弱點—機會—威脅矩陣），即基于內外部競爭環境和競爭條件下的態勢分析，既是將與研究標的密切相關的各種內部優勢、劣勢和外部的機會和威脅等，通過調查陳列出來，并按照矩陣形式排列，然后用系統分析的思想，把各因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論，而結論通常帶有一定的決策性[2]。

2.1 優勢（Strengths）分析

2.1.1 技術力量優勢

廣西地區區域圖書館聯盟由廣西各公共圖書館、高校圖書館和其他各系統圖書館共同發起并成立，成員館依托互聯網基礎技術、無線射頻技術（RFID）、業務自動化系統、第三方技術平臺等技術手段加強聯盟成員館的協作，開展地方文獻資源聯合征集及地方文獻聯合目錄編制工作為主要抓手，實現廣西區域圖書館各項資源整合、共享與一體化，滿足區域內讀者多元化文獻資源需求。

2.1.2 館藏資源規模優勢

廣西區域圖書館聯盟是由廣西地區共51個成員館組成，各成員館開展館際互借、文獻傳遞、聯機檢索、數字資源聯合采購、地方文獻資源聯合征集，利用聯盟資源開展培訓、講座、讀者活動等工作，并實現“一卡通”通借通還服務項目。有效地整合各成員館文獻信息資源，形成規模優勢。

2.1.3 基礎設施優勢

互聯網技術高速發展，廣西地區區域圖書館聯盟的各成員館在硬件投入上都有很大的進展，服務器從幾臺到十幾臺不等，館內網速實現100～1000M。另外，人工智能設備、數字化的服務和現代化的布局都應用到各圖書館，實現了線上線下同步為讀者提供圖書外借、聽音收視、參考咨詢、文獻檢索、定題服務、課題查新、讀者教育、館際互借、文獻傳遞等多類型、多層次的服務。

2.2 弱點（Weaknesses）分析

2.2.1 組織管理短期內還無法統一

區域圖書館聯盟作為一個組織，需要一個完善統一的規章制度來約束成員館的行為，從而確保聯盟結構的連續性、穩定性和長期性。聯盟成員館之間存在文獻信息資源數據不規范、現代設備等軟件硬件設施差異、成員館工作人員服務水平參差不齊、成員館對區域圖書館聯盟工作的重視以及執行程度差異等內在因素，短期內很難實現統一化、標準化和規范化管理。

2.2.2 區域范圍內存在空間距離

區域圖書館聯盟各成員館之間存在一定空間距離。例如廣西桂林地區開展“一卡通”通借通還試點以來，讀者在龍勝、陽朔、平樂等各館借的書還到桂林圖書館，由于縣城和市區存在一定的空間距離、異地還書量的多少不同，讀者異地還到桂林館的圖書不能及時送回各縣級館。書籍資料的異地還書滯留時間問題是區域圖書館聯盟今后必須面對并解決的一個難題。

2.2.3 重復建設

因為各成員館資金來源不同，在聯盟成立之前各成員館是橫向較少聯系、彼此獨立、各自為政。再加上服務對象局限、可選擇的電子書商少、知識產權保護等因素，各館采購的數字資源，如CNKI、博看、超星等有較大的重復性。

2.3 機會（Opportunities）分析

2.3.1 “互聯網+”帶來新市場

廣西地區區域圖書館聯盟借助“互聯網+”融合了廣西區域內各成員館，把過去制約圖書館服務工作創新的環節化解掉，把單點式服務連接起來，實現由點到線、由線到面的合理連通，實現無界限、開放式融合的圖書館服務聯動新模式，盤活區域內一切文獻信息資源，形成全方位、無時間無地域限制的開放式現代化圖書館多元服務模式。

2.3.2 地理區位優勢帶來發展機遇

廣西處于中國-東盟自由貿易區中心地帶，與東盟陸地接壤還有著海上通道，同時廣西位于21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶的結合部、交匯點。隨著廣西與東盟的頻繁的經濟合作和文化互動開展、國家“一帶一路”戰略合作的開展給廣西區域互聯互通、人文交流等區域合作帶來了新的機遇和挑戰。

2.4 威脅（Threatsmatrix）分析

2.4.1 讀者群偏好改變

互聯網技術飛速發展，讀者不再偏好于印刷型紙制館藏文獻資源、借書看報看期刊等圖書館傳統服務項目。如今讀者更喜歡使用互聯網獲取海量、便捷的數字化信息資源。讀者需求的改變，要求區域圖書館聯盟不只開展簡單的館際互借、原文傳遞等傳統業務，還必須針對讀者需求積極發掘提供及時、有效便捷的文化信息資源。

2.4.2 替代產品增多

互聯網上電子圖書、有聲圖書、電子期刊、各種閱讀APP應用等資源應有盡有。替代產品和圖書館傳統產品有著類似的功能，能夠無時間、空間限制地滿足讀者獲取信息資源的需求。替代產品的出現一定程度導致了區域圖書館聯盟進館讀者減少、書本借閱率下降。

3? 基于SWOT分析廣西區域圖書館聯盟發展策略構想

3.1 區域市場開發戰略

憑借聯盟各成員館的館藏文獻資源優勢、技術優勢等，以區域圖書館聯盟現有服務產品打入“互聯網+”新市場，從而抓住中國—東盟對話、“一帶一路”戰略發展機遇不斷革新，不斷擴大聯盟服務讀者群體、延伸廣西區域圖書館聯盟服務覆蓋范圍。

3.1.1 強化文獻信息資源優勢

盡可能整合各成員館的文獻資源，做到互通有無，進一步推進紙質圖書數字化，形成多樣的數據資源，實現從傳統單一圖書資源向多元化的文獻信息資源的轉變，以便為讀者提供更多更全的圖書資料和文獻信息數據。

3.1.2 加強地方特色館藏建設

明確圖書館聯盟自身目標與定位，有的放矢地進行重點建設，如區域圖書館聯盟在服務內容和服務形式方面應更加多樣化，網站建設方面也可以不遵循統一的模式，推動服務內容創新，形成廣西圖書館聯盟品牌地方特色，進而提高圖書館聯盟的運營效益。

3.2 區域市場滲透戰略

依托現有技術力量、基礎設施等優勢，通過聯盟網絡平臺的構建，實現文獻信息資源數字化，從而以聯盟文化服務產品滲透區域市場，擴大讀者群數量、擴大文化服務產品使用頻率，從而回避替代產品增多以及讀者群偏好改變帶來的威脅。

3.2.1 注重網絡平臺建設

加強聯盟網絡平臺建設，建立內容清晰、架構合理的網站，提高網絡服務的可靠性與穩定性提升用戶滿意度;利用微博、微信等新興網絡平臺技術，建立多渠道、多形式的服務體系，進而提高區域圖書館聯盟的網絡影響力，為建立良好的圖書館聯盟形象提供保障。

3.2.2 加強橫向縱向合作

廣西區域圖書館聯盟可以運用互聯網技術手段開展圖書館系統內部橫向合作，甚至與博物館、互聯網運營商等合作，形成更強大的縱向合作服務協同網絡，建立融合的新型服務平臺積極為社會大眾服務。進而推動并形成有利于區域圖書館聯盟服務創新和可持續發展的新環境，使聯盟實現規模優勢在未來發揮更大的作用。

3.3 橫向一體化戰略

把握地理區位優勢，運用互聯網技術，強化地方文獻資源整合力度地方文獻信息資源數字化，優化區域圖書館聯盟組織機構，從而促進聯盟全面協調發展。

3.3.1 優化聯盟組織機構

聯盟內可建立由各成員館館長構成的“聯盟管理委員會”，對聯盟運營負責、并實施統一監管，便于實現聯盟內部的及時溝通和聯盟內部的統一;還可以采用地區分部結構進行聯盟內部成員管理，使各成員館的管理者參與決策的制定，便于各館按各自特點進行管理，改善區域內成員館的協調統一，最終實現區域圖書館聯盟可持續健康發展[3]。

3.3.2 深挖可利用資源，整合地方文獻信息資源

優化配置，防止重復建設，進一步挖掘怎樣的資源可以被利用，對傳統的基礎服務、學科服務、文獻資源進行量化管理。加快特色地方文獻資源數字化共建共享，提高文獻利用率。提升文獻的使用便捷性、強化信息的可共享性和增值性，最大化實現特色地方文獻資源價值。

3.4 文化服務差異化戰略

堅持以人為本，積極探索創新服務方式，以多元化公共服務推廣聯盟內文獻信息資源，切實做到為了讀者、方便讀者，憑借服務優勢留住并不斷擴大讀者群，從而回避替代產品帶來的威脅。

3.4.1 提升館員素質，創新服務內容

加強館際之間的業務交流和人才培養，建立館員服務的競爭優勢，以優質特色文化服務取勝。聯盟內除了資源的共建共享外，要注重館員素質整體的提高，有效提升服務質量;想讀者所想，讀者沒想到的，也能替他考慮到;完善聯盟基礎業務與服務的規范化、云服務化，以優質特色的讀者服務謀求聯盟更好更長遠的發展。

3.4.2 大力保障讀者群體信息安全

互聯網技術的使用，社會因大數據技術而獲益匪淺，但個人隱私也將出現在各種數據庫中。為了有效保護讀者隱私，圖書館要加強網絡信息安全保障體系建設，建立和完善信息資源共享制度，加強機密信息保護和信息審計等方面的制度建設，以杜絕發生信息安全風險。

4? 結語

總之，廣西地區區域性圖書館聯盟雖然在建設過程取得了一些成績，由于各成員館的建設差異較大，有些成員館整體更新滯后。因此，廣西地區區域圖書館聯盟仍然處于起步階段。通過SWOT分析制訂符合廣西省情的備選戰略，形成區域文化引導區域經濟，區域經濟培育區域文化的良性互動機制，為中國-東盟、“一帶一路”經濟互動發展提供文化動力，最終讓廣西區域經濟發展帶動文化創新變革，從而走出一條適應廣西特色的圖書館聯盟發展之路。

參考文獻

[1] 廣西區域圖書館聯盟[EB/OL].（2017-07-13）.http：//lianmeng.gxgllib.org.cn/content.aspx？id=176.

[2] 百度百科.SWOT分析法[EB/OL].（2019-05-22）.http：/baike.baidu.com/view/3892.htm.

[3] 趙乃瑄，馮君.美國區域圖書館聯盟運行現狀研究與啟示[J].圖書情報工作，2017，61（7）：6-11.