應用型本科智慧校園建設的探索與實踐

李冰 王開 龐偉偉

[摘 要]中國共產黨第十九次代表大會報告指出，必須將教育事業放在優先位置，加速實現教育現代化。智慧校園建設成為教育改革發展和教育現代化建設的新要求，需要按照先進的理念改造和優化現行校園網絡環境，開展智慧教學應用探討與實踐，建設內外融合的一體化智慧校園一站式服務模式，進行有特點的智慧校園建設與應用探索。基于此，本文結合河南牧業經濟學院智慧校園建設過程中的實際問題，探討智慧校園建設的頂層設計，對應用型本科院校的智慧校園建設具有參考意義。

[關鍵詞]教育信息化;智慧校園;數字化校園

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.20.077

[中圖分類號]G434;G647[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2019）20-0-03

1 ? ? 發展背景與內涵

2015年3月5日，我國舉辦了第十二屆全國人大三次會議，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃，“互聯網+”已成為當前信息化發展的核心特征，而以“智慧校園”為代表的教育信息化建設被視作高校教育教學改革的制高點和突破口。目前，對于“智慧校園”這個概念，還沒有統一的權威定義，不同的專家有不同的定義。總體來說，“智慧校園”通過利用云計算、虛擬化和物聯網等信息技術來改變學生、教師和校園資源相互交互的方式，將學校教學、科研、管理、校園資源和應用系統進行整合，為學校管理提供智能化服務，同時也為全校師生提供智能化的學習生活環境。智慧校園建設需要充分利用先進感知、協同與控制等信息化前沿技術，結合“互聯網+教育”時代要求，優化基礎資源配置，拓展現實校園的維度和功能，促進信息技術與教育教學深度融合，逐步實現智慧教學、智慧科研、智慧管理、智慧學習和智慧公共服務。依托互聯網先進技術，全面覆蓋學校教學、科研、管理、生活，為廣大師生提供一個全面的智能感知環境和綜合信息服務平臺。河南牧業經濟學院以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》《國家教育事業發展“十三五”規劃》《河南省教育事業發展“十三五”規劃》關于校園網絡和教育信息化發展要求為指導，以學校建設特色鮮明、品牌過硬的應用型大學發展目標要求為基本遵循，以師生為本，充分突出學校特色，建設一個架構先進、智能實用的智慧校園。

2 ? ? 智慧校園建設原則

①統一規劃、分步實施。智慧校園是一個龐大的系統工程，應結合學校基本情況，多方論證，統一制定整體規劃設計和項目分析，明確實施步驟，確保項目的進度和質量。②整合資源、數據共享。智慧校園平臺建設要不斷整合現有的應用系統和數據、開發新的資源，建設集中的信息資源管理機制，制定全校統一的信息標準，打破信息孤島，確保各個應用系統間的數據實時交換與共享。③服務驅動、應用導向。智慧校園要堅持邊建設邊服務的思路，以用戶應用需求為導向，建設面向全校師生的全方位系統應用，為廣大師生提供個性化的綜合信息服務。④優化環境、安全至上。智慧校園要構建資源數字化、應用集成化、傳播智能化的智慧校園生態環境，各項系統建設必須以信息安全為前提，確保學校數據資產及網絡信息安全。

3 ? ? 智慧校園頂層設計

高校信息化建設是一個不斷發展和演化的過程。從數字化校園到智慧校園的進程中，做好頂層設計具有十分重要的意義。智慧校園在頂層設計的過程中需要注意以下幾個方面。

3.1 ? 工作機制

學校成立網絡安全和信息化領導小組，統籌全校信息化工作，明確網絡安全和信息化責任分工，落實由校領導擔任的首席信息官（CIO）制度，將智慧校園建設寫入學校教育信息化，和教育部《教育信息化“十三五”規劃》《教育信息化2.0行動計劃》戰略目標高度一致。學校定期召開網絡安全和信息化工作會議，傳達國家、省教育信息化工作精神，部署學校信息化工作。建設以教育信息化專家委員會為基礎的校內外智庫建設，為高校中長期發展規劃和信息化項目申報、建設提供合理性論證把關。河南牧業經濟學院信息化建設堅持“一把手”責任制，主要領導親自抓信息化工作，成立網絡安全和信息化領導小組，全面統籌學校信息化規劃與發展;在學校建立由校領導擔任首席信息官（CIO）制度，完善CIO體系建設，明確學校職能管理部門、業務應用推進部門、技術支持部門等各主體在教育信息化建設應用格局中的責任與義務，確保教育信息化健康、有序發展。

3.2 ? 制度標準

智慧校園的建設基礎工作之一是制定標準，既包括制定完善網絡與信息安全規劃和管理制度，也包括信息化標準制定。信息化標準制定保證了數據在采集、清洗、交換、存儲過程中可以有統一的規范，極大程度地實現了信息資源共享，打破信息孤島存在。河南牧業經濟學院在智慧校園建設前制定了學校專門下發網絡與信息安全的相關規章制度，建設有校園網絡管理辦法、網絡與信息安全管理制度校園網站管理辦法、線路接入與運營管理規定、學院信息管理系統建設運行管理辦法等校園網絡管理制度和全校統一的數據標準與規范。在學校一站式辦事大廳上線后，編制了系統的使用手冊、視頻講解以及培訓計劃。

3.3 ? 平臺建設

平臺建設是智慧校園應用與服務的內容體現，在平臺層建設的基礎上，構建智慧校園的環境、資源、管理和服務等，為師生及社會公眾提供泛在的服務。其中包含以下內容：智慧教學環境、智慧教學資源、智慧校園管理和智慧校園服務。智慧校園建設應以上建設內容為中心，遵循總體規劃分步實施的原則，結合學校實際情況，搭建一站式辦事大廳，建設具有自己學校特色的智慧校園。河南牧業經濟不斷加強信息平臺和教學資源建設，建設統一綜合服務門戶（即一站式辦事大廳）、統一身份認證和公共數據交換三大平臺。建有門戶網站、協同辦公系統、綜合教務管理系統、學籍管理系統、校園“一卡通”系統等11個信息化公共服務系統;實現了校門戶網站、校內辦公網及二級網站的統一建設與管理;已建成學校WEB站群系統、學校官方郵件系統、域名解析服務（DNS）等，實現全校各部門業務數據和信息高效交換、統一訪問、高度共享和充分利用，以信息化手段促進辦學水平提高。

3.4 ? 信息安全

信息安全是智慧校園的先行條件，高校在進行智慧校園建設時應不斷加強網絡安全及網絡管理建設、完善網絡安全制度，做到有法可依，有制可查，有案預警多方參與的網絡安全防護響應體系，同時全面有效落實信息系統等級保護，落實網絡安全法要求。高校應建設高標準數據中心機房，機房管理實行嚴格管理制度。河南牧業經濟學院通過制定管理辦法或制度、規范用戶網絡行為，建設網絡管理平臺、用戶認證管理系統、網絡輿情監控系統、網站及應用系統安全監控平臺、漏洞掃描設備、大容量不間斷電源等網絡管理及網絡安全系統達到公安部、教育部關于校園網絡安全的相關要求。

4 ? ? 智慧校園三大平臺建設

4.1 ? 一站式辦事大廳（統一綜合服務門戶平臺）

一站式辦事大廳（統一綜合服務門戶平臺）作為河南牧業經濟學院應用平臺的服務端首頁，提供應用角色快速入口、服務推薦、應用業務域快速入口。在服務中心中，用戶可以看到學校構建的所有應用。按服務場景、服務角色、服務類別、服務方式對應用進行分類，用戶可根據條件快速查找應用，同時提供模糊查詢，用戶可輸入應用名稱關鍵字進行檢索。通過一系列的檢索、定位引導，為用戶提供更精準、更便捷的服務獲取路徑。為用戶個人提供綜合服務，包括個人數據、任務辦理、流程跟蹤等相關信息服務。方便用戶及時并直觀地關注和“我”有關的數據及流程。不僅為應用使用提供人性化的體驗與交互功能，同時可以為應用運行情況監控提供強大的數據采集與運營分析功能。

4.2 ? 統一身份認證平臺

統一身份認證平臺解決了高校在訪問控制、身份管理、統一授權、安全審計4個方面存在的安全和管理難題。通過整體部署的安全性、安全審計、密碼策略和行為統計等多種控制手段保證平臺高度安全。對個人用戶而言，提供惡意登錄鎖定、二次登錄、動態碼登錄、密碼異動提醒等功能，增加帳號的安全性。支持多個平臺，提升對不同應用系統的兼容性，并提供主流認證接口。

4.3 ? 公共數據交換平臺

公共數據交換平臺作為智慧校園建設的重要平臺之一，對全校異構數據進行采集、清洗、分析和存儲，真正打破學校各應用系統之間的壁壘，實現學校各系統之間數據交換和遷移，消除信息孤島。河南牧業經濟學院的公共數據交換中心平臺堅持可靠性、可擴展性、標準化等原則，采用主流的數據集成中間件，通過向應用軟件提供豐富接口實現公共數據向應用數據庫的同步，確保數據的完整性、準確性與一致性。

5 ? ? 智慧校園建設存在的問題

5.1 ? 師資隊伍中信息化專業人才缺乏

隨著智慧校園三大平臺建設，急需一定數量的信息系統設計開發及維護人才、各種管理軟件集成和開發人才。現有信息化人才隊伍中，大多數是一些日常維護的工作人員，具有獨立開發能力的人才較少，急需通過內部培訓和人才引進等方式組建一支具有研發能力和系統軟件集成能力的信息系統維護隊伍。

5.2 ? 重視硬件設備購置，輕視軟件開發和投入

近年來，隨著高校信息化投入資金持續加大，硬件購置較多，建成了現代化的模塊化機房和先進的網絡架構。但軟件購置和研發投入相對較少，很多職能業務處室沒有實行業務流程的信息化，教育科研管理方面的資源沒有得到有效整合。

5.3 ? 缺乏網絡信息安全意識，信息應用系統安全操作存在漏洞

按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”的原則，全面落實信息安全責任主體監督機制不夠完善。二級部門網站存在密碼管理簡單化、隨機化，隨意授權，多人發布。教學實訓信息系統，使用、管理責任不明確，維護不及時等。部分網站和教學實訓系統1年用1次，長年不下線，類似僵尸網站和系統。教學應用信息化建設階段過程中，網絡安全與信息化工作領導小組和網絡監控管理部門存在后知后覺現象。教學部門實驗實訓軟件采購、部署、實施時，缺乏事前溝通。校內各部門軟硬件系統建設不能做到完全統一規劃、統一部署，導致資源浪費，出現一些網絡安全問題。

5.4 ? 數字教學資源碎片化，急需整合

盡管學校已經積累了數量可觀的多媒體課件、教學案例、教學視頻、專題講座以及近百門校級、省級、國家級在線課程和優質課程，但目前分散于不同的部門和不同的平臺之中，沒有實現大平臺整合，部分平臺維護不及時、運行不穩定，資源利用率不高，共享程度不高。

6 ? ? 智慧校園建設的具體措施

6.1 ? 升級業務系統，提升信息化服務教育、教學管理的能力

在智慧校園建設中，制定了全校統一的數據標準與規范，建設了統一綜合服務門戶、統一數據庫平臺和統一身份認證，解決了現有各部門數據來源不統一的問題，實現了各信息管理系統身份認證服務和的單點登錄，為廣大教師提供便捷、高效的“一站式”校內信息資源服務。后期，河南牧業經濟學院將升級已有業務系統，完善各項功能，進一步拓展業務應用的深度與廣度;加快各類新業務系統建設，促進工作流程規范化，提高管理效率和服務質量。實現全校各部門業務數據和信息高效交換、統一訪問、高度共享和充分利用，以信息化手段促進辦學水平提高。

6.2 ? 加快建設智慧教學資源，助力提升提高教學質量

加快推進應用型本科教育特色的教學資源平臺建設，尤其是圍繞畜、工、商3個方面的教學資源建設。進一步推進教學資源標準化制定與實施，不斷提高教學資源的制作效率與使用效果;積極推動各專業教學資源庫建設，探索建立課程素材庫、習題庫、動畫視頻庫，開發包括專業、課程、課件、案例、輔助學習包、教學指導和學習評價要素的共享型教學資源庫，收集應用型本科教育最新的研究成果、教學教法改革、實證經驗、最新行業動態等，建設成果資源庫，使網上教學資源總量不斷提高;建設面向全校的微課、MOOC和精品課管理平臺;合理利用政府、企業的公共數字教育資源云平臺服務。

6.3 ? 加強人才隊伍建設，深化信息技術與教育教學融合發展

提升學生的信息素養，教師能力是關鍵。建立健全學校教師信息技術應用能力標準;有針對性地開展以深度融合信息技術為特點的課例和教學法培訓，培養教師利用信息技術開展學情分析與個性化教學的能力，增強教師在信息化環境下創新教育教學的能力。積極組織推進多種形式的信息化教學活動，鼓勵教師利用信息技術創新教學模式，推動形成“課堂用、經常用、普遍用”的信息化教學新常態。全面推進網上教學平臺的應用范圍，不斷完善各項功能，逐步建立知識共享和學生為中心的信息化教學平臺，創建基于網絡開放、交互、混合型、個性化的新型教學方式，鼓勵教師利用網絡教學平臺進行輔助教學，逐步擴大利用網絡教學平臺開展混合式教學課程的范圍。組建一支結構合理的高水平信息系統開發及運維隊伍。智慧校園建成后，有大量的定制流程開發和維護工作，具有研發能力和系統軟件集成能力的信息系統維護隊伍可以滿足各類管理軟件集成和二次開發，同時，高水平的運維隊伍能夠大大縮短網絡設備故障響應時間。將以網絡管理中心骨干力量為主，采用內培外引策略，抽調部分優秀教師和學生，通過周末和假期培訓提高研發能力和運維能力。

7 ? ? 結 語

充分利用先進的感知、協同與控制等信息技術和其他高校的經驗成果來強化智慧校園頂層設計，結合“互聯網+教育”時代要求，加強信息技術與教育教學深度融合，實現智慧教學、智慧科研、智慧管理、智慧學習和智慧公共服務，為高校師生提供一個全面的智能感知環境，成為智慧校園建設的最終目標，這也是教育信息化的必然趨勢。

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