淺析我國跨境電商的發展之路

詹建軍　張旭　陳玉慧　曾祥泰

摘要：隨著我國經濟快速成長、居民生活水平不斷提高及互聯網的普及，人們的消費觀念和消費方式發生了巨大變化，由線下消費逐漸轉變為線上消費，使得我國的電子商務走上了快車道。時代在進步，國內商品逐漸難以滿足消費者的需求，加速了跨境電商的產生及發展。文章通過對我國跨境電商的現狀進行簡要分析，從法律法規、支付方式、跨境物流、人才引進等方面，指出我國跨境電商在發展過程中存在的問題，并據此提出相關解決措施及發展策略。

關鍵詞：跨境電商;發展現狀;應對策略

隨著網絡經濟的不斷發展，跨境電商搭上了時代的順風車，在高速發展的同時，也承擔起了刺激消費、促進經濟發展、為消費者與與供貨商搭建橋梁等重要責任，成為電子商務領域的新寵兒，受到了社會各方極大的關注。

一、我國跨境電商的興起之路

（一）起源——個人代購

2005年前后，在國外留學、工作的國人數量激增。每一次回國，他們都會給親人、朋友帶上國內難以購買或者價格昂貴的禮物，正是這樣一種行為，激起了國人對外國商品的需求。隨后，國人開始委托他人在國外代購商品，個人代購由此興起。

（二）發展——海淘出現

隨后，電腦、互聯網開始普及。此時，人們不再局限于國內網購，而是通過電商平臺購買國外商品。海淘的興起，促進了各種海淘網站和企業的出現，他們相當于原來的代購者。2007年，淘寶成立了“淘寶全球購”，匯聚了一大批銷售國外商品的商家，使得消費者“足不出戶，購遍全球”的愿望得以實現?！疤詫毴蛸彙弊尯Ｍ赓徫锔臃奖悖瑝汛罅藙倓偱d起的海外代購行業，并讓海外代購的體系更加完備。

（三）壯大——2008“三鹿奶粉”事件媒體曝光

2008年，“三鹿奶粉”事件曝光后，國內奶粉讓消費者難以忍受，紛紛開始購買外國奶粉，但存在的問題是部分國外奶粉在國內無處購買和國內購買國外奶粉價格高昂，所以很多消費者選擇在海外購買奶粉，引起了國內代購奶粉的熱潮。隨后，一大批奶粉包裹陸續抵達中國，讓原本就奄奄一息的民族奶粉產業雪上加霜，在滿足消費者需求的同時，也進一步壯大了海外購物的規模。

（四）強盛——2014年海關總署“56號文件”生效

2014年8月1日，海關總署發布《海關總署公告2014年第56號（關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告）》。此后，進出境物品將按要求進行征稅，未經備案的私人海外代購將被定為非法行為。根據“56號文件”的要求，海外代購整個過程的數據需要接入海關總署的信息系統。這一政策有助于海外代購的規范化、合法化，對私人代購行為起到了很好的抵制作用。大企業如阿里巴巴、京東早有準備，他們計劃走出去，與國外相關企業合作，通過規范化經營，實現盈利目標。

這一政策還有利于促進私人海外代購發展為跨境電商，實現跨境電商的規范化、規?；?。近年來，大數據等技術的廣泛普及，使得跨境電商的發展再上一個臺階，運用大數據技術能夠計算出最優的配送路線，縮短物流時間，節約成本。除此之外，新興的區塊鏈技術也將使得跨境電商的一些問題在未來也能得到解決，如利用區塊鏈技術進行跨境支付，運用電子貨幣進行交易，可以避開匯率的問題，雙方交易也更加安全。

二、我國跨境電商的發展現狀

跨境電商對國際和國內的經濟形勢的變化十分敏感。在進出口貿易十分飽和的情況下，跨境電商交易額多年保持高速增長，成為中國外貿經濟的新增長點。

（一）地域分布

總體來說，由于長三角地區、珠三角地區經濟相對發達，交通便捷等因素，跨境電商在這些地區比較密集，在中西部地區分布較少。例如北京是我國首批電子商務的示范城市，基礎設施建設的完備讓跨境電商發展迅速，吸引了如當當網、亞馬遜、京東等知名電商企業;杭州是眾多電子商務企業的發源地，以阿里巴巴為典型代表，集聚了多家知名電商企業，形成了一定的規模效應。

（二）發展規模

跨境電商自產生以來，在我國一直處于快速發展狀態，由表1可知跨境電商年交易金額占年進出口總額的比總逐年增加，到2017年已經達到7.6萬億元，占進出口總額的27.3%?？缇畴娚淘谶M出口貿易中占很重要的地位，為我國經濟的持續增長做出了巨大貢獻。

（三）運行模式

我國跨境電商的行業可謂百花齊放，既有國內的大牌電商企業，也有很多小型創業公司。按照交易主體的不同，可以將跨境電商分為B2B、B2C、C2C及O2O四類。為開拓海外市場，在發展初期，跨境電商企業主要以B2B為主;但隨著海外個人業務的拓展，B2C跨境電商發展迅速，市場占有率逐漸增加?？傮w來說，跨境電商企業運行模式還是以B2B為主，其他為輔。

三、我國跨境電商發展過程中的“短板”

（一）政策法規不夠健全

由于關于跨境電商的法律法規不夠明確，形成了部分法律漏洞。目前大多數關于跨境電商的法律政策都是原則性文件，沒有具體的詳細執行標準，給海關監管工作造成了麻煩。比如，相關文件規定在“自用數量合理”的情況下可以免征關稅，但沒有細致規定合理的范圍，從而造成了執法標準不一，存在監管漏洞，縱容了走私分子的投機心理、擴大了走私分子的犯罪空間。同時，跨境電商售后服務不夠完善，當賣家存在欺騙行為時，消費者難以通過法律手段來維護自己的合法權益，降低了消費體驗好感。

（二）跨境支付方式有待提高

近年來，跨境電商快速發展，對跨境支付的需求也越來越高，但在跨境支付平臺的選擇上存在問題。選擇跨境支付平臺主要考慮支付手續費、資金周轉率、支付安全三個方面。當前我國跨境電商在海外銷售時主要是通過PayPal、Payoneer等平臺進行結算。對于普通跨境零售來說，利潤一般維持在5%～10%，但是支付手續費就占據了3%左右，極大的壓縮了利潤。不僅如此，國內外支付平臺的運營機制不同，大大延長了資金在這體制中的流轉時間，使得資金周轉率較低。

利用支付平臺進行支付時，泄露個人信息的現象也時有發生。同時，也難以保證所支付的資金安全。當發生意外情況時，由于交易主體之間或與支付平臺之間相距較遠，不利于前往解決糾紛或者說處理糾紛的成本十分高昂。所以，在選擇支付平臺時，要對各個支付平臺有一定的了解，謹慎選擇。

（三）跨境電商的支柱——跨境物流

跨境電商所采用的跨境物流模式主要分為以下幾類：周轉配送、海外直郵、保稅進口、“海外拼郵”等?？缇畴娚痰倪M一步壯大要依托強大的跨境物流來支撐，但目前跨境物流的發展規模還是難以滿足跨境電商的發展需要。

一是跨境物流成本普遍偏高?？缇澄锪髡紦丝缇畴娮由虅湛偝杀镜?0%～40%，主要分布在運輸費、行郵稅、海關關稅和增值稅等方面。雖然各大跨境電商都在極力控制跨境物流的成本，但并沒有實質性的突破，現狀還是不容樂觀。

二是配送效率低。目前跨境電商雖然發展迅速，但規模還是不夠大，難以利用大規模數量來盈利，所以服務于跨境電商的跨境物流很難避免“運力浪費”或“空駛”現象的發生，造成運輸效率下降。

三是退換貨成本高。退換貨成本高，時間長，手續繁瑣。退換貨是一個逆向物流的過程，需要向海關提交申請、審核等等，可能受到一些政策的限制;同時相關程序肯定不能像境內商品一樣高效快捷。

（四）缺乏專業人才

《2017年跨境電商行業人才管理分析報告》顯示，企業在人力資源管理方面遇到的挑戰較大，因為所遇到的問題類型較多，涉及范圍較廣。65%的企業認為跨境電商行業專業人才在數量上的匱乏和質量上的不足是亟需解決的最普遍問題。

跨境電商行業要求員工能靈活使用計算機和網絡技術、懂得網店運營和推廣、熟悉跨境物流、報關流程、海關關稅、跨境支付等相關知識與技能。但是我國跨境電商起步較晚，目前高?？缇畴娚虒I還處于探索階段，不夠成熟，人才培養方案不夠完善，使得培養出來的學生與企業發展脫節，不足以滿足企業的需求。

四、我國進出口跨境電商的發展策略

（一）政府方面

1. 加強海關監管力度

目前我國海關監管存在漏洞，個人走私行為依舊存在。個人走私主要有兩個原因，一是逃稅，以降低成本;二是個人申報商品比較麻煩。我國相關機構可以就這兩個原因出發，對現有海關制度進行完善，優化程序，提高效率。

2. 加大檢驗檢疫力度，提高通關效率

跨境電商貨源不一、品種眾多，難以保證最終質量，所以對于跨境商品的檢驗檢疫是必要的。通過跨境電商平臺購買的商品入境時，要進行嚴格的檢查，不僅要檢查商品的質量，還要檢查商品是否與入境名單相符，將任何不合格、不合法的商品都要拒之門外;如果商品儲存在國內的保稅倉，要進行統一管理、集中存放，在清關時也要進行檢驗，防止中間過程出現其他問題?，F有海關總署的進出口手續應簡化，提高工作人員辦事效率。

3. 收集售后信息，剔除不合格商品或嚴懲不良跨境企業

為消費者開通投訴熱線，對消費者的反饋進行系統記錄，統一歸檔。定期對這些記錄進行整理與分析，找出被投訴次數最多或者消費者強烈反感的商品或企業，將這些被消費者投訴的商品或者企業列入黑名單，并在海關總署網站進行公示，利用社會輿論的力量保護消費者權益。

4. 制定總方針，引導我國跨境電商健康發展

政策永遠都是企業發展的指向燈，對企業的每一個決策和未來發展規劃都起著相當重要的作用，行業的健康發展離不開明智的政策指引。政府要清楚當今世界發展形勢，制定符合我國國情的、利于跨境電商發展的戰略目標，在扶持跨境電商行業的同時，讓跨境電商帶動我國進出口貿易的發展，促進我國經濟水平的進一步提升。

（二）企業方面

1. 加強物流配送系統的建設

跨境電商的發展依托于跨境物流，雖然跨境電商的出現推動了跨境物流的發展，但目前跨境物流的能力還難以滿足跨境電商發展的需要，所以跨境物流的建設問題亟需解決。首先，物流企業要在政府的帶領下，不斷創新，做好物流規劃，降低物流成本;其次，加大對保稅區的投資力度，考慮保稅倉成本的同時，盡量滿足跨境電商發展的需要;最后，加強物流企業信息化建設，緊密結合物聯網技術，使物流過程更加迅速、更加高效。

2. 在源頭上把控商品質量

跨境電商企業應制定對海外供應商的商品的檢驗標準，在源頭上就給商品質量把好關，剔除不合格商品。一方面，可以與大品牌合作，以此來吸引消費者;另一方面，可以與國外一些不知名但質量可以保證的小企業合作，壓低進價，承諾幫助其打開市場。將這兩個方面結合，用大品牌來吸引消費者，用小品牌發展長尾產品。

3. 尋求可靠的跨境支付平臺

跨境支付很大程度上會影響消費者的消費意愿和對消費平臺的選擇。跨境電商企業要深入了解每一個支付平臺的規定和政策，在發生糾紛的第一時間運用法律武器保護自己的合法權益;并且積極以與國內外支付平臺展開深度合作，例如支付寶、銀聯等，在保障其利益的同時，讓自身與消費者的利益得到保障。

五、結語

跨境電商是時代使然的結果，是21世紀互聯網高速發展的產物。跨境電商的發展容易受到世界形勢和國內經濟的影響，在高速發展的同時，也是一個脆弱的行業。為對這一新興行業進行保護，政府可以制定一系列相關政策，扶持跨境電商的發展，為跨境電商指明發展方向;跨境物流可以進一步創新，加速信息化，更好的服務于跨境電商;與跨境支付平臺進一步合作，降低支付成本、提高資金周轉率、減小支付風險。各行各業共同努力，合作共贏，跨境電商才能實現長遠的可持續發展。

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（作者單位：安徽大學商學院）