我國體育經紀業的發展現狀及對策

馬子楓

摘要：體育是人民日常生活中必不可少的調劑品，是現代國民經濟發展的重要組成部分。隨著綜合國力的增強，我國正由體育大國轉變為體育強國。體育強國不僅僅體現在體育競技的摘金奪銀更體現在體育經濟的健康有序發展。體育經濟的發展離不開體育經紀業的推動，體育經濟也反向要求體育經紀業與時俱進。但是，我國體育經紀業實際的發展情況與國際先進水平還有差距，存在市場化不夠等問題，已經與我國作為體育強國的身份不符?？焖偬嵘覈w育經紀業水平至關重要。本文將依據國內體育經濟現實情況，討論我國體育經紀業存在的問題及解決對策。

關鍵詞：體育經紀業? ?發展現狀? ?對策

2014年10月，國務院出臺了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》。該文件指出我國未來的體育產業規模在國民經濟中所占的比重將進一步增加，在2025年將超過5萬億元。從該政策的出臺可以看出，我國體育產業進入了快速發展的階段。體育產業的蓬勃發展給體育經紀業帶來了重要的機遇。但體育經紀業在發展過程中存在著資源開放性程度不高、市場秩序尚不規范、法律保障不完善、地區間發展不平衡等問題，值得社會的關注和研究。

一、我國體育經紀業的發展現狀

我國體育經紀業在20世紀80年代改革開放的浪潮下呈迅猛之勢發展。1985年是我國體育經紀業的開端，由德國的足球俱樂部組織進行了足球的相關活動。2000年，作為中國體育行業的翹楚，中國足球首先舉辦了經紀人培訓班并頒發了足球經紀人許可證。[1]隨著體育改革的不斷深化與市場化的不斷推進，體育經紀人逐漸成為一種職業，但主要的發展僅局限于北、上、廣等大城市。因為大城市曝光度高，經濟實力雄厚，設施齊備，舉辦比賽多，而二、三線城市不具備這些優勢。我國體育經紀業曾在2000 ～ 2005年陷入沉寂狀態，隨后在國家政策推動下，2006年從事體育經紀業的人數達到了256.3萬人之多，并且平均每年以6% ～7%的速度持續增長。到2015年，體育經紀從業人數已達到400萬，而且在2011年后，體育經紀人培訓班如雨后春筍般涌現，并且向專業化趨勢邁進。但是，無論從國際標準還是國內標準來看，我國的體育經紀人還是嚴重不足，取得體育經紀人資格證書的人數寥寥無幾，無法滿足市場需求。

二、我國體育經紀業發展面臨的問題

（一）體育管理體制阻礙了體育經紀業的市場化

目前我國的體育管理體制沿襲計劃經濟時代的運動員國家管理模式，各級體育局對運動員擁有絕對的管理權，這使國內體育產業的社會化、專業化和市場化的道路變得困難重重。寧澤濤就是一個很典型的例子。寧澤濤在國家隊時，有其自己的商業代言，但寧澤濤只拿其中的23%，而且還要繳納各種稅款。寧澤濤與游泳中心的利益沖突是其退出國家隊的根本原因。還有我國著名網球運動員李娜，2008年以前，李娜的收入來源主要源自比賽的獎金，扣除掉稅款以及上繳給中國網協的錢之后所剩無幾。北京奧運會后李娜選擇單飛，簽約麥克斯·埃森巴德作為自己的經紀人。麥克斯幫助李娜先后簽約勞力士、耐克等十多個國際大品牌，讓李娜更全身心地投入到訓練與比賽中，在各項大滿貫賽事中屢創佳績，并且直到退役后都是我國目前收入最高的退役女運動員。

以上兩人的案例顯示我國現有的體育管理制度不利于體育經濟市場化。市場缺乏活力自然導致交易困難，體育經紀人的實際價值難以體現，嚴重阻礙了體育經紀業的正常更新、發展。

（二）相關法律法規較少，體育經紀活動規范性差

我國針對體育經紀人的法律法規已經不適合現代市場運行規律，阻礙了這個行業的發展。我國僅在1995年由國家工商局頒布了《經紀人管理辦法》，除此之外，二十多年里并沒有增加新的法律法規。而近二十年里，我國體育經濟規模突飛猛進，原有的法律法規已經完全不適合新時期體育經紀業的需求。制度與法律上的落后，造成了體育經紀體系的落后與秩序的混亂[2]。例如，按照國際慣例，經紀人的傭金應該為合同總金額的5%左右，但目前我國很多經紀人拿到的數目都遠遠高出5%。對比來說，國外的體育經紀人管理監督體制較為完善，比如國際足聯制定的《運動員經紀人管理條例》，美國的《體育經紀人實務指南》等條例。世界體育強國——美國，已經形成以有關法律法規為核心的體育經紀人管理監督體制，經紀人在這樣一種法治化經營環境和公平合理的經濟秩序中，通過規范的經紀活動得利。國外經紀人在申請注冊的時候，必須在注冊機構指定的銀行存入一定數額的保證金，作為押金來約束經紀人履行義務，規范經營。如果出現上述國內經紀人違規抽取傭金的情況，被舉報后將從銀行保證金中扣除部分或全部作為罰款，之后經紀人還必須立即補足這筆錢，否則將被取消經紀資格。相比之下，我國目前混亂的市場秩序是體育市場健康發展的絆腳石。

（三）體育經紀人人員較少且業務能力不強

從1999年開始的經紀人培訓工作，發展并不順利，經歷了多年的空窗期。我國目前取得專業資格證書的體育經紀人寥寥無幾，而且少有頂尖的體育經紀人才。以中國足球為例，絕大部分經紀人都不是真正意義上的經紀人，反而在扮演翻譯和中介的角色。而俱樂部間的國際轉會必須通過經紀人，比如說外援。所以我們很多的經紀人業務就由不專業的翻譯或者中介人員代替，經紀活動質量可想而知。鑒于這些人員缺乏專業的經紀業務知識，他們只能在國內收集資料，去了解俱樂部想找什么樣的外援，然后把資料反饋給外國的經紀公司，由經紀公司找合適的人選。找到合適的人選后，他們再拿著國外的資料回復給國內的俱樂部。整個過程步驟復雜，耗時長，效率低，并且信息準確率不高。相反，國外經紀人則直接和國外球員簽約，如NBA的著名經紀人里奇·保羅，他的手里就有20多位球員，有勒布朗·詹姆斯，安東尼·戴維斯，本·西蒙斯等眾多球星。國內外經紀人不同的操作方式在一定程度上反映了目前國內體育經紀人業務能力不足。

三、我國體育經紀業發展問題的解決對策

（一）進一步開放體育市場，推進體育管理者角色的轉變

當前體育市場受制度限制較多，很多體育經紀業務無法開展。體育行政部門應該從管理的角色更多地轉變為服務的角色，貫徹中央簡政放權的政策，調動市場的活力，給體育經紀人更廣闊的發展空間。無論是足球的職業化改革，還是姚明上臺后CBA的變革，都是中國職業聯賽朝向市場化、職業化發展的縮影。

2017年7月5日CBA正式采用新的球員交易規則，廣州龍獅與江蘇肯帝亞達成交易，衡藝豐與史鴻飛經CBA公司協調，外加廣州龍獅的一筆轉會費，雙方達成交易。這種球員交易體制的新嘗試，能大大提高聯賽球員流動性，從而提高球隊之間甚至隊內球員間的競爭。

（二）建立和完善法律法規體系

體育經紀業的發展是一個新事物，如果沒有相應的法律法規對其進行監控及保護，就無法促進這個產業的健康發展。制定新的體育經紀人法律法規已迫在眉睫。我國急需出臺專門的法律，對體育經紀業進行法制化建設。我們可以借鑒美國等體育經紀業發達國家對經紀人管理的制度體系與方法，制定的相關法律法規要涵蓋合同管理，資格審定，違法處罰，傭金管理等多個方面。對體育經紀人或組織的民事法律責任做嚴格化，程序化與規范化的處理。既為體育經紀人的規范操作提供準則與界限，也要保證我國體育經紀人市場的公平競爭。

（三）加強體育經紀人能力素質培養

體育經紀人在體育產業中擔當中介作用，對體育產業的發展起到了重要的推進作用。造成我國體育經紀人能力不高的根本原因是我國沒有完整的體育經紀人培養體系。首先應該提高行業門檻，規范行業結構，提高對體育經紀人的學歷要求與專業考核。其次，拓寬除高校以外的體育經紀人的培養渠道，借鑒歐美等體育產業發達國家的經驗，引進國外優秀的專業型人才，助力我國體育經紀人的成長。可喜的是，當前我國已經籌劃對體育經紀人的系統培養，形成四種培養模式，分別是體育院校與經濟類院校聯合培養、體育院校單獨培養、綜合大學培養和多元化多層次培養。[3]未來我國體育經紀人的綜合素質將會與世界先進水平持平。

四、結語

目前，我國體育經紀人的發展跟不上體育產業的蓬勃發展，體育經紀的發展受到很多限制。想要改變這種局面，需要從國家層面上認可并重視體育經紀人，通過資質認證讓更多有能力的專業人員參與進來，并制定法律法規來規范他們的業務。而這些工作的前提保證是體育經紀人綜合素質的提升。當前，我國已經開始著手改革體育經紀業，未來我國的體育經紀一定會與我國體育強國的身份匹配，促進我國體育事業的健康發展。

參考文獻：

[1]支強.體育產業背景下我國體育經紀業開展策略[J].山東體育科技，2018，（01）：25-28.

[2]衛禹帆，黃曉春.體育產業市場環境下我國體育經紀人發展分析[J].廣州體育學院學報，2016，（05）：14-17.

[3]肖淑紅，彭鏗，董燁，等.體育經紀人相關問題的研究現狀綜述及分析[J].北京體育大學學報，2013，（03）：9-15.

（作者單位：山東省濰坊第一中學）