脫貧攻堅期內，學生資助助力學生成長

章娟

（江西省新余學院，江西 新余 338000）

目前，國家在高等教育階段建立了以國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款為主體的資助體系，其中還包括勤工助學、學費減免、生活補貼等措施，莊嚴承諾不讓一名大學生因為家境經濟困難而失學。在國家政策的指引下，各高校已基本形成了常規的資助體系，幫助高校家庭經濟困難學生順利入學并完成學業。但在實際工作開展中仍存在一些問題，制約著高校資助工作的高效開展，需要進一步思考和探討。

一、高校學生資助管理工作的意義

隨著時代的發展，我國貧困學生的發生、發展數量呈現下降趨勢。但這并不意味著對貧困生的幫扶工作趨于停滯。相反，這樣的發展趨勢更要求教育管理者要根據校園環境，制定出適合學生發展的經濟幫扶政策，在解決學生生活資金等問題的同時，更好關注學生的內心世界。因此，大學生資助管理工作要始終保持“公正、公平、公開”的幫扶原則，緩解貧困學生內心的心理壓力，促進這些家境特殊的大學生能夠全面、健康的發展下去。除了要幫助解決貧困學生的經濟負擔，還要為他們緩解學習、情感上的問題，這樣才能形成一個和諧、溫馨的高校校園環境。高校資助工作對高校貧困學生有著重要的作用。為了讓貧困學生在大學校園中感受學習的快樂，相關教育工作者要不斷推進資助工作的科學性，建立扎實合理的捐資助學體系，多方培養、謀求創新，從而將高校貧困生的捐助幫扶工作做到最佳。

二、高校學生資助管理的瓶頸問題

（一）資助政策宣傳不夠到位

部分家庭經濟困難考生不知道高校設立了“綠色通道”，在拿到錄取通知書又未入學期間為學費住宿費等一籌莫展甚至輟學。也有部分家庭經濟困難學生不了解國家資助體系由多種形式組成，導致他們沒有得到全方位的資助。

（二）經濟困難程度鑒定標準不夠科學

評定家庭經濟是否困難是做好資助工作的前提和基礎。目前高校的評定首先依靠《高等家庭情況調查表》。據了解，部分《高等家庭情況調查表》上的相關數據可以由學生本人或家庭成員隨意填寫，家庭所在的鄉鎮或街道民政/行政部門無須經過驗證即可直接蓋章，導致表上數據的真實度有待考究。雖然可通過觀察學生的生活習慣，談心談話或實地走訪來進一步確認學生的困難程度，但這是一項長期的工作，在9月開始申請11月15日前完成評審這么短的階段開展起來也存在一定的實際困難，這就可能導致各項資助未用到最需要的學生身上，有失公允。

（三）資助資源分配不夠合理

某些資助資源（如國家助學金）一般以下發固定指標的形式來分配，具體下發指標的數量常常以學生總量為基數乘以一定的系數，這樣會導致部分高校或者院系指標過于寬裕或者名額不足，指標過于寬裕的情況下部分學生家庭條件不困難也能成功申請，名額不足的情況下未能全面覆蓋到真正需要資助的貧困學生。

（四）貸款的還款約束力不夠嚴格

校園地助學貸款學生畢業離校前必須簽署還款承諾書，進入還款期后，銀行根據還款計劃自動扣款，如果金額不足造成劃扣失敗，系統將對其拖欠金額計收罰息，并將其違約行為載入中國人民銀行個人征信系統而影響個人在金融機構申請信用卡和貸款。這種約束對還款意識低的學生來說是不夠的。

三、高校學生資助工作的對策分析

（一）確保資助工作公平公正

鑒于資助工作的特殊性，在被資助工作的認定上，我國要對高校貧困學生的資助程序建立一套完善、全面的規章制度。例如，建立家庭經濟困難學生信息資料收集庫、實現平臺化貧困生認定資格審核。對受資助學生的認定除了憑借戶籍地所開出的貧困證明，還有家庭收入相關資料證明，并將最終的貧困認定納入日常生活情況、績效考核、學業證明等信息中。除此以外，還要對學生所申報的家庭收入情況進行細致的調查。特別是要走入貧困大學生的內心，讓高校資助工作更加人性化和科學化，確保學生資助工作高效、順利的進行。

（二）適當增進學生資助名額

面對名額不足的問題，學校管理者要采取拓寬捐資助學項目的策略，聯合愛心企業、慈善機構等資助機構，設立專業的多向資助系統。相關工作者要結合地區特點，不斷開拓社會“捐資助學”新模式，逐步改變高校學生資助依賴國家財政撥款的單一形式。積極發動當地慈善機構，推行“長期性”和“常態化”的捐資助學工作。例如，聯系愛心機構為成績優秀、品學兼優的貧困學生提供長期性的幫扶，提供大學時期每學年的生活費、學費等，鼓勵貧困學生提升自己的綜合素養，從而建立一個多元化的捐助體系。同時，在學生名額、資金的分配上，要采取民主投票、張榜公示等方法，將最終的結果公開化，使高校捐助中的資金分配能夠得到有效的監管。

（三）強化貧困學生心理幫扶

高校的主要作用是“教書育人”，學校除了要讓學生掌握專業的技術知識還要讓學生養成良好的價值觀念。在高校資助工作中，對學生心理教育上的幫扶同樣是學生資助中較為重要的一環。除了要滿足學生的經濟需求，還要通過心理疏導、精神鼓勵學生自立、自愛、自強。使高校學生樹立積極樂觀的人生觀和價值觀。心理健康輔導員要和學生多溝通、多交流，同時，聘用一些貧困學生作為圖書管理員、倉庫保管等校務工作的負責者，借此鼓勵他們勤工儉學，找準自己人生的定位。不斷引導學生正確看待資金援助的問題，消除高校貧困生在生活、學習上的困擾，使學生能夠以積極樂觀的心態面對未來的人生。

四、結束語

隨著社會經濟的快速發展、教育工作的改革推進，資助工作也會面臨新形勢的新挑戰。普通高中學生資助工作也必須進行不斷的實踐和探索，反思和創新，逐步提升資助工作層次、拓展資助工作內容，才能更好地適應未成年人健康成長的發展需要，才能更好地為家庭經濟困難學生的成長成才提供多方位的支持，從而讓更多的家庭經濟困難學生感受到黨和政府的關懷，感受到社會主義大家庭的溫暖，讓他們更加自信、更加健康、更加積極向上，在享受教育公平的同時茁壯成長為社會的有用之才。