企業精益成本控制問題研究

劉暢

【摘要】 ?在供給側結構性改革中，“降成本”是企業的一項重要任務。文章以KT公司為例，闡述了運用精益成本控制思想控制成本的有效舉措，以期為其他企業降本增效有所裨益。

【關鍵詞】 ? 精益生產;精益成本控制;預算管理;成本預算

【中圖分類號】 ?F234 ?【文獻標識碼】 ?A ?【文章編號】 ?1002-5812（2019）22-0057-02

我國“十三五”規劃提出，要以供給側結構性改革為主線，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。在供給側結構性改革中，企業的主要任務是“三去一降一補”，即去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。可見，“降成本”是企業在供給側結構性改革中很重要的一項任務。

一、精益成本控制的內涵

精益生產（Lean Production ，簡稱LP）指的是豐田生產方式，它是美國麻省理工學院總結了日本推廣應用豐田生產方式的精髓，將各類相關的生產系統歸納而成。適時制（Jusu In Time，簡稱JIT）是精益生產的核心，其成功實施需要應用全面質量管理。精益成本控制以最大程度降低企業成本為目標，以企業的價值流為核心，嚴控不能帶來價值增值的作業產生，在降本增效的同時提高客戶滿意度。

二、KT公司背景

KT公司是河北省制造行業的一家民營家族企業，始創于1995年，公司擁有泵業、電力配件、模具、塑料制品四家全資子公司和一家合資公司，主要經營渣漿泵、泵類配件、電力配件等產品項目。憑借雄厚的經營實力和市場開拓力度的加大，KT公司形成了一個以河北省為中心，遍及全國26個省市自治區，并有部分產品遠銷美國、加拿大、荷蘭等國家和地區的營銷網絡，是鞍鋼、本鋼、江西銅業、紫金礦業等企業的固定供應商。在供給側改革中，KT公司認真落實職代會精神，按照“高質量發展”總體目標，加強成本、資金、項目管控力度，精益管理管控有序，全面推動企業更有質量、更有效益發展。

三、KT公司精益成本控制的具體措施

（一）制定成本控制文件，完善成本核算方案

首先，KT公司制定成本控制文件并在全集團公司推行。在精益生產過程中，KT公司持續改進生產成本管理，大力推進降本提效，建立“管生產就要管成本”的成本管控責任體系，完善成本核算方案，細化成本分解指標和消耗標準等基礎工作。企業制定并下發了《關于加強生產過程成本管理工作的通知》，從組織管理、工作程序、推進進度、考核獎懲等方面對生產成本管理工作提出具體要求，全力構建公司、子公司、車間、班組、崗位五級主體職責明確的生產成本管理體系，實現生產成本科學規范化管理。在成本控制文件中明確責任歸屬：公司負監管責任，子公司負主管責任，車間（科室、項目部等）負主體責任，班組及崗位負責具體實施。

其次，明確各職能部門的成本控制工作。成本控制文件主要從以下方面對各單位和各職能部門的成本控制工作進行規范：（1）各單位要嚴格按照公司要求，成立組織機構，明確管理部門;認真梳理現有制度，整頓改進薄弱環節，結合本單位實際，明確生產成本整體目標;完善生產成本管理制度，構建生產成本管控網絡，建立全面系統的生產成本管理體系，落實主管責任。（2）各單位要明確車間（科室、項目部）、班組、崗位各級生產成本管理責任，并根據產品設計要求、生產技術條件、歷史控制水平及同行業先進指標，以單項產品、批次訂單、單項工程等為核算單元，逐項完善原料、耗材、能源、人工等控制指標及相應管控措施，確保生產成本管理制度在現場逐級落實。（3）涉及業務外包、外委生產的單位，要密切關注生產條件及相關市場變化，定期分析生產成本構成及消耗變動情況，合理優化、及時調整外委費用指標。（4）各單位要建立與收入掛鉤的考核激勵機制，每月對生產成本控制情況進行考核，并嚴格落實獎懲。（5）各單位要建立評價改進機制，定期對生產成本各項指標進行分析評價，查找執行過程中存在的問題，并針對存在的問題制定糾正措施，不斷優化控制指標。（6）各單位要高度重視新技術、新工藝、新材料、新裝備在成本控制中的重要作用，在施工設計、工藝控制、物料配比等過程中，要認真分析論證，選擇最優方案;由于客觀因素，需調整生產成本控制指標的，要明確管理程序，并嚴格按程序調整。（7）各單位要抓好機電設備管理，積極推動裝備升級，加強機電設備維護，合理控制維檢費用，提高設備運轉效率;要保持機電設備經濟運行，降低能源消耗;要認真落實機械化換人、自動化減人工作，大力推進企業減人提效。（8）各單位要積極學習借鑒先進的管理經驗，結合自身實際，找到提高生產成本管理的切入點和管控重點，逐步形成簡潔高效、可操作性強的生產成本管理模式。（9）提倡利用專業信息化軟件加強生產成本的統計匯總和分析管控，以信息化手段提升生產成本管理水平和工作效率。（10）公司生產成本領導小組辦公室要切實負起監管責任，認真做好跟蹤督導、檢查分析、考核獎懲等工作，及時協調解決相關問題，全力構建五級生產成本管理體系，實現生產成本科學規范管理。

再次，KT公司大力開展對標工作，建立簡潔高效、可操作性強的生產成本管理模式。KT公司高薪聘請行業內有豐富經驗的技術人員來企業傳經送寶 ，從而抓住生產成本管理的管控重點，使成本控制工作不斷向深處寬處延伸。

（二）強化全面資金預算管理，細化分解經費指標

KT公司強化全面資金預算管理，出臺了以全面預算管理為中心的“財務、物資、預算、項目”四項管理辦法及多項具體的制度、細則，嚴格資金審批制度，牢固樹立精細化管理制度，確保最大限度降低成本。在全面資金預算管理中，采取年度預算倒推算法，對經費指標進行細化分解，壓實責任，層層控制，嚴格考核。堅持資金預算審批和資金計劃管理，強化預算的嚴肅性，以收定支。建立逐級分析制度，認真分析資金預算執行進度、執行差異及原因，不斷總結管理中的“亮點”和“弱點”，加強資金管控力度，規避運營風險，做到工作超前管控，降低財務費用，提升資金總體使用效率。例如，集團下屬的某子公司建立自上而下的全面預算管理體系，各項預算指標按工作性質分解到部門、車間和班組，把生產計劃與成本控制相結合，各項材料的采購、使用必須事前計劃、逐級審批，嚴格控制無計劃領用等現象，堵塞了管理漏洞。

（三）優化成本預算編制程序

成本預算編制是企業實施成本預算管理的起點，也是企業全面資金預算管理的重要內容，KT公司采取了以下措施優化成本預算編制程序：第一，明確編制范圍。企業各個部門的成本業務活動全部納入成本預算管理，形成一系列相互銜接、全面的成本預算體系。第二，明確編制依據。根據企業戰略制定成本目標和成本預算，確保成本預算編制具有可執行性。成本預算編制嚴格以市場為導向，并以可靠和準確的基礎數據為依據。第三，優化編制程序。KT公司按照上下結合、分級編制、逐級匯總的程序，編制成本預算;同時成本預算編制方法采用零基預算法，這種方法較為符合公司現在的發展戰略情況。第四，明確成本節約或超支的獎懲措施。

以KT公司下屬的某子公司設備科為例，2019年1月該設備科根據零基預算方法，編制了本部門上半年的物料消耗預算金額，各月份的物料消耗明細和總額要嚴格按照預算數執行。設備科2019年5月份的物料消耗預算明細和預算總額如表1和表2所示。

2019年5月底，設備科財務負責人計算“實際業務量下物料消耗的實際金額”，并與“實際業務量下物料消耗的預算金額”比較，進而計算出“超支或者節約金額”，并上報上級財務負責人。該子公司根據KT公司的文件，對于成本超支的部門，制定了懲罰措施：每月超預算部分從該部門結算收入中扣減，部門主管領導扣除500元;如果該部門連續兩個月實際支出超預算5%，部門主管領導除了罰款還要寫出整改措施。

（四）推進項目成本管理，嚴控項目成本超預算

KT公司堅定不移推進項目成本管理，建立項目立項備案制度，對重點工程、重大合同簽訂、重要投資行為進行嚴格管控，加強項目成本費用的全過程分類控制和分析考核，嚴控項目成本超預算。

首先，KT公司出臺《降低企業成本的實施細則》，對招待費、差旅費、車輛使用的成本控制都有嚴格的規定。其中，針對差旅活動，堅持“能電話溝通就不往返、能坐火車就不乘飛機、能派一人出差就不派兩人、能出差一天就不出差兩天”的原則，最大限度地降低非生產性支出。

其次，KT公司注重通過對材料的精細化管理達到降本增效目的。各項目根據施工預算和工程量清單制定施工材料需用計劃，既保證外購材料和大量租賃周轉材料滿足使用，又避免浪費，做到了原材料的“零庫存”。

再次，KT公司注重以創新技改促進節省成本。充分發揮一線班組的技術優勢，在持續優化施工、生產工藝指標上下功夫，為嚴控生產成本支出做出積極貢獻。堅持修舊利廢，以小技改、小革新降低成本，節省費用。某子公司下屬的某堆焊車間自行維修改造生產機器，不僅提高了工作效率，還節約資金近1萬余元;租賃分公司將廢棄的機油用于修理設備和卡扣，節省費用2萬余元。

四、精益成本控制的顯著成效

KT公司以精益成本控制倒逼企業的管理，從組織管理、工作程序、考核獎懲等方面規范成本管理工作，著力以科技創新、工藝創新、技術升級為手段，全面推進成本管控工作，其成效顯著。2018年，KT公司集團總銷售額近25 000萬元人民幣，銷售利潤率為8%，與2017年持平;銷售成本率60%，比2017年降低1.7%。目前，KT公司集團各級責任中心成本控制工作的穩步有效開展，促使各單位生產成本逐步降低，這為確保集團公司2019年任務目標的完成提供了保障。集團下轄的各個子公司根據集團公司要求深入開展了生產成本管控攻堅戰，嚴格生產成本管控和考核細則，以成本倒逼每個崗位、每個環節進行成本控制，實現從源頭杜絕隱性浪費。

KT公司精益成本控制的有效推行，不僅為企業持續改進生產成本管理體系、大力推進降本提效、確保2019年利潤實現提供了保障，而且使該企業成為同行業的標桿，其經驗值得同業借鑒。

【主要參考文獻】

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