閩臺高校人才培養的現狀及對策研究

張麗琴

摘要：近年來，隨著海峽兩岸關系的日趨緊密，閩臺兩地之間的交流與合作也逐漸頻繁，尤其在人才培養方面，一直是閩臺高校發展的要領，閩臺教育交流亮點紛呈，師生互訪已成常態，閩臺高校相互招生規模逐步擴大。通過分析閩臺高校人才培養模式的現狀，主要從人才交流的平臺、方式和內容等方面分析人才培養模式存在的主要問題，并提出相應的對策。

關鍵詞：閩臺高校 人才培養 問題及對策

中圖分類號：G642? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009—5349（2019）21—0130—02

隨著兩岸關系的政治形勢趨于緩和，閩臺兩地的高等教育交流合作水平得到了大幅度的提升。兩岸關系的不斷改善意味著人才交流方面的合作也越來越頻繁，人才培養模式也在不斷更新中。閩臺高校聯合培養人才是大勢所趨，不僅對未來的技術人才培養起到一定的作用，而且有利于兩地之間文化的交流往來。

一、閩臺高校人才培養的現狀

福建省與臺灣存在五緣優勢，中央加大了對福建省的支持力度，頒布了一系列優惠政策，促進了閩臺兩地高校的合作交流，作為在聯合辦學上的先行先試，閩臺合作辦學的規模也在不斷擴大。

1.招生辦學規模擴大

2009年，福建省貫徹落實了《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見>的實施意見》及《關于實施閩臺教育交流與合作工程的意見》等文件精神，開始推出聯合培養人才的計劃，并成為教育體制改革的一個“典型”。閩臺高校聯合培養人才本科項目首先在福建師范大學、福建工程學院、閩江學院、三明學院4所福建高校進行試點。到2016年，“校校企”項目共遴選福建師范大學等32所高校與53所臺灣高校、185家臺資企業共同開設機械設計、光電技術、園林設計等發展急需的70個專業，“3+1”模式培養人才近2萬人[1]。福建省閩臺合作項目承擔的高校規模的不斷擴大和招生人數增加的現象，說明了閩臺合作項目符合兩地高校需求。

2.引進臺灣優質教育資源

福建高等教育尚存短板，而臺灣高等教育容量趨于飽和，急需轉移教育資源，這是閩臺整合教育資源取長補短，實現錯位發展的有利時機。不斷引進和創新吸收優質教育資源，是目前跨境高等教育合作的核心政策。在高校人才培養中，優質的教育教學資源，包括課程、教材、師資、教育教學理念和相關的教學方法。總體而言，閩臺聯合培養人才模式在專業培養計劃中引入了臺灣高校的優質課程，占總專業課程的三分之一以上。為了引進臺灣先進的教學模式，提升教師的教學和科研水平，福建高校通過選派教師赴臺參訪交流，長短期的培訓、研修，不斷提升教師的綜合能力和素質。

二、閩臺高校人才培養模式的問題

1.高等學歷互認尚未實現

在目前大部分的就業市場中，學歷仍是重要的考量標準。學歷學位關乎學生未來的發展走向和工作需要，因此也是閩臺高校人才聯合培養模式考慮的重要因素。當前，臺灣對大陸高等教育和學歷互認不夠開放，這必將不利于兩地合作辦學模式的開展。

2.合作專業設置呈現趨同

閩臺兩地在高校教育領域的合作上，規模和形式都取得了突破性的進展，但在部分環節，例如在引進資源上仍然沒有較為系統的規劃，學科設置上呈現出趨同特征。從福建省教育廳的數據來看，閩臺高校合作辦學專業多集中在藝術、工學、經濟和管理等學科上，而福建省當前較為緊缺的專業卻開設得很少，總體而言，閩臺高校聯合辦學缺乏專業的互補性。

3.項目管理機制不夠健全

目前，閩臺兩地高校的合作辦學主要出現問題較多的環節是在內部管理機制上。閩臺高校合作辦學主要集中于項目層面，在推動學校專業領域內的二級學院和二級學科建設上，合作辦學并沒有形成獨立和專門的合作辦學機構，項目的內部管理如招生和教務、學生和后勤基本由福建高校內部進行管理，臺灣高校對項目的管理少之又少，這顯然對合作項目的實質性開展極為不利。

4.實踐教學內容薄弱

首先，閩臺合作辦學項目需要引進臺灣課程資源、聘請臺灣教師來校授課、選派教師赴臺帶隊和研修，這些高昂的費用加大了福建高校的辦學成本。受經費限制，閩臺高校在制定人才培養方案時，實踐教學內容安排得較少，未能建立起以能力培養為核心的模式;在學生考核方面，仍側重于知識的考核，實踐與能力的考核層面較少，學生的專業應用能力相對較低。其次，臺灣教師大多具有留學或行業背景，實踐能力強，但在聯合辦學項目中，臺灣師資的引入有限，閩臺高校教師之間、臺灣教師與學生之間的互動和交流也不夠頻繁，臺灣高層次師資的效用和價值沒能得到很好的利用。最后，閩臺高校沒有在優質的企業中遴選長期穩定的實踐教學基地，沒有構建完善的實踐教學平臺。學生就業時，實踐教學內容的薄弱就會影響企業對其的滿意度。

三、閩臺高校人才培養的對策

兩岸關系的好轉，勢必帶動閩臺兩地多方面的合作往來，高校之間的教育合作與交流，有利于整合優勢的閩臺高等教育資源，實現高校教育發展和社會經濟發展的雙贏局面[2]。因此，在加大兩岸政策支持力度的前提下，建議從以下幾個方面解決當前閩臺高校聯合培養項目存在的問題，以推動和深化閩臺合作辦學，培養應用型人才。

1.加大政策支持，推動項目開展

首先，在學生的學分和學歷互認上，兩岸政府應充分給予相關的政策保障。雙方都應看到合作辦學、聯合培養人才對兩岸高等教育和社會經濟發展的促進作用，減輕政治因素對兩岸教育的影響，盡早出臺相關政策，實現高等教育的學分、學歷互認。其次，政府應不斷完善企業相關優惠政策，提高企業在人才聯合培養過程中的參與度和作用。

2.建立健全質量保障機制，促進穩定發展

由于閩臺高校不同的人才培養模式和理念，導致在聯合辦學上的專業定位、人才培養方案、課程和教材設置等教學組織實施無法形成統一的模式。因此，閩臺高校應根據兩岸聯合辦學的科學性、靈活性、可操作性和特殊性，深入研究，總結經驗，對合作項目的質量和實效進行監測，適時調整，統籌制定項目方案和專業設置，不斷促進和完善合作辦學的質量監督機制、評估機制、推出機制，才能保障合作辦學的建設性發展[3]。

3.完善內部管理機制，加強協作

閩臺高校在合作辦學時，應明確培育學生的目的，充分加強學校內部管理結構的協作，明確各方在項目、教學和學生管理中的責任和義務，制定出有利于學生德智體美德等全面發展的合作方案。學校應與企業共同研究制定教學和實習計劃，互相溝通協調，保障聯合培養人才目標的實現。

4.引進優質師資，提升辦學水平

師資力量不僅是教育成功的必要條件，更是最具活力的一個環節。高校應大力培養和引進穩定、合理的教師團隊。首先，應提前做好招教引師計劃，不斷充實現有師資隊伍，引進有豐富實踐經驗的臺灣高層次專業技術人才直接參與教學和實踐的指導工作[4]。其次，高校應加強自己的專業教師隊伍建設。例如，加強對青年教師的培訓，選派到企業和科研機構中去掛職鍛煉，提高其實踐和應用能力，最終為閩臺合作辦學項目的教學和科研服務。最后，可高薪聘請校企合作企業的高級管理人員、產業界資深專家、海外學者、相關政府官員來校為項目學生授課，打造一支產學研融會貫通的特色師資隊伍[5]。

5.創新教學模式，培養應用型人才

在合作辦學聯合培養人才的過程中，福建高校應多學習和借鑒臺灣優勢的教育資源。例如，臺灣地區教育界的權威人士認為在大學里學生必須培養“分析、設計、創新”等基本能力，在教學中以學生為中心，積極運用啟發式、研討式和參與式等生動活潑的教學方法，調動學生的學習熱情，激發學生的學習興趣，注重培養學生的自學能力和自學習慣等。臺灣高校注重群組實踐教學，很多課程內容設置以小組實踐的形式進行，使學生能深度參與、互補互助，在完成課程任務的同時鍛煉溝通、協作和領導的能力。同時，組織學生參加海內外競賽活動或開展模擬競賽，并加強與企業間的聯系，積極推進產學研合作，通過有效實踐培育學生的實踐能力。學生接觸不同領域的人士和知識，才能擴大視野和提升對事物的包容度。

高校培養的應該是應用型的人才，因此，在合作辦學的過程中，合作雙方特別是教學方必須轉變教學觀念，積極和時代相契合，不斷調整教學模式，開展“以學生為中心”的教學方法改革，才能保證教學質量，真正培育出對社會有用的人才。

四、結語

閩臺高等教育交流，實質上是教育資源的互補和移植[6]。福建高校應加強自身建設，利用強勢學科和專業的國際拓展能力，提升辦學實力和開放度，搶占閩臺合作的先機。在提升實力的基礎上，既要“引進來”，更要“走出去”，選擇優秀的臺灣合作高校，共同培養應用型的人才，促進高等教育和經濟社會的發展。

參考文獻：

[1]中共中央臺辦、國務院臺辦.閩臺聯合辦學培養人才數萬人[EB/OL].[2016-04-05].http：//www.gwytb.gov.cn/local/201604/t20160405_11426763.htm.

[2]廖斌. 閩臺高校合作辦學存在的問題與對策思考[J].重慶科技學院學報，2014（1）.

[3]周容霞.閩臺高等教育交流合作創新模式研究[J].高校領導智慧，2017（19）.

[4]莫玉婉.閩臺高職院校合作辦學的現狀、問題及對策[J].教育與職業，2013（33）.

[5]劉賢昌，林仁灶.閩臺高校聯合辦學的人才培養模式創新研究[J].重慶三峽學院學報，2014（6）.

[6]練曉榮，黃敏，莊謀生.閩臺高等教育資源互補的現狀、困境和出路[J].福建農林大學學報，2018（1）.

責任編輯：景辰