淺談天然氣行業管網資產管理措施

黃偉程

摘要：管網是天然氣企業開展天然氣運輸的基礎物資，直接關系到企業經營收益。而近年來，隨我國城鎮化進程的加快，傳統管網資產管理模式已難以滿足當前管網建設需求，急需變革，加強天然氣管網資產管理是企業實現經營目標的重點關注對象。基于此，本文闡述了管網資產管理的概念及其在天然氣行業發展中的重要性。并且根據當前天然氣管網應用情況分析天然氣管網資產管理中存在的問題，最后，針對問題提出相應的解決措施，對天然氣行業提高競爭力、管理水平等有一定的啟示作用。

關鍵詞：天然氣行業;管網;資產管理

一、管網資產管理概述

（一）管網資產管理的概念

管網是指由若干條管道按照分支、串聯或并聯等方式組合而成的管道系統，天然氣輸送管網是將天然氣配送到各用戶的管系。管網是天然氣企業的固定資產之一，管網資產管理是對企業擁有的、經營的管網資產進行管理。一般情況下天然氣企業對管網的管理主要由臺賬管理部門、日常管理部門以及財務部門來負責。

（二）重要性

燃氣管網承擔著天然氣輸配工作，本身具有較高的價值，再加上龐大的數量，在天然氣企業固定資產管理中占據著重要的地位。天然氣作為居民生活的重要燃料之一，在城市發展過程中便已經深埋地下，以滿足需求。但在當前的經濟形勢下，城鎮化速度不斷加快，城市規模也在快速擴張，由此導致對管網的需求不斷激增，管網資產在天然氣企業中的占比不斷增加，管網資產管理的效率對整個企業經營情況的影響也越來越大。但傳統的管網資產管理主要集中于核算、檢修等基礎管理工作，相對缺乏對管網鋪設效率等的研究，管網的真正價值無法得到發揮，實施管網資產管理改革、提高管理效率可以幫助天然氣企業更好地利用管網資產，促使其價值得到最大化發揮。而企業在管網資產管理上的效率提高同樣也會使企業整體管理水平以及應對市場變動的能力進一步優化，有利于天然氣企業實現現代化企業管理轉型。

二、天然氣企業管網資產管理中存在的問題

（一）管網資產管理理念不到位

在天然氣企業經營中，企業經營的重心為實現利潤最大化的經營目標，由此使得企業管理者在管理時側重于商業效益和社會效益的獲取，相對忽視固定資產的管理，企業缺乏戰略層面的管網資產管理思想，導致企業在管理時缺乏明確的指導方針，進而影響管理效率。

（二）管理制度不健全

1.缺乏科學合理的資產購置管理制度。在管網購置審批階段，天然氣企業對資產購置的審批依舊停留于價格對比、質量控制上，并未深入分析該項資產購置的需求是否合理、購置的數量是否合理、鋪設線路是否最優，企業管理人員并未在事前對管網鋪設路線進行設計，增加了燃氣管網系統的復雜性，從而也增加了管網資產管理的難度。

2.缺乏完善的日常管理制度。一般來說企業在購入固定資產后，還需要對其使用過程中的維修、報廢等進行合理的記錄，以確定其剩余價值，但從目前來看，管網資產購入后的管理環節處于缺乏或混亂狀態，隨意性較高[1]。再加上內部審計工作多停留于賬目金額核查，內部監督作用得不到最大化發揮，導致企業管網資產日常管理工作不到位，企業存在資產賬實不符、管網資產填報不全等問題，比如達到報廢條件的資產、舊管網更替等沒有登記賬目，導致固定資產卡片賬中管網資產價值和其實際價值出現偏差，不利于管理者開展決策。

3.管網資產盤點工作量大，缺乏合理的盤點制度。在天然氣企業管網資產盤點過程中，由于分布地點較廣，管道鋪設常涉及到城市的角角落落，燃氣管道和設備眾多，再加上負責管理人員的變更交接，使得整體資產盤點工作量較大，而在當前嚴峻的經濟形勢下，企業為了減少人力成本，并未對每一項資產進行詳細盤點，同時業缺乏合理的盤點制度，盤點周期不合理，甚至部分采用延續上年記錄，從而導致企業存在資產賬目記錄和實有數目對接不上的問題，影響財務賬目真實性，使得企業在決策等活動中，無法提供精準的數據支持[2]。

（三）會計人員參與度低

雖然隨著會計準則的不斷更新，企業的會計工作也逐漸開始完善，但是會計工作部分還是停留在傳統的模式下，最有代表性的就是關于固定資產的折舊計算上，一直延續傳統模式中的平均年限法。毋庸置疑，這種方式使得固定資產的價值核算簡單化，但如此核算出來的固定資產價值并不緊密，會計人員對于固定資產的實際使用并不了解，有些固定資產的實際使用時間要短于其標準壽命，一旦報廢不及時，會影響合計核算，從而影響其分析準確性。

三、優化天然氣企業管網資產管理的策略

（一）加強天然氣企業管網資產管理意識

樹立正確的思想認識可以幫助企業在管網資產管理時提供正確的指導方針。企業可以通過知識講座、培訓會等多種形式向全體人員宣貫管網資產管理的重要性，并點明各部門人員在這個管理過程中擔任的職責，促使其更好地參與到管網資產管理中，并提升在實際操作中的思想指導，提高其行為的科學性和合理性。

（二）完善管網資產管理制度

在資產管理制度的完善上，天然氣企業可以從采購、日常管理以及處理等全環節出發，制定細化管理制度。

1.管網資產采購。企業在受到管網鋪設請求時，首先應有設計部門設計管道鋪設最佳線路，同時，通過對市場價格等的調查來合理編制采購預算指標，經由審批部門批復后，再由采購人員依據設計要求進行采購。另外，對于采購入庫的資產，應及時填制一式三聯的固定資產異動單，并做好數據登記。

2.管網資產日常管理。首先，對于管網資產因維修、改造等產生的費用，企業要及時計入相應的賬目，比如改造支出計入固定資產成本賬目;維修支出進入當期費用。其次，完善監督機制。資產監督機制可以幫助企業及時發現管網資產管理中存在的風險，并及時解決[3]。在體系構建上，企業可以以內部控制為基礎，拓展監督范圍，確保可以全面監管管網資產的使用情況。同時，以風險預警來加強監督深度，采用風險識別和評估來提高問題發現以及解決效率。另外，為了避免會計舞弊問題的出現，在重要崗位，應實行輪崗制度。

3.完善盤點制度。企業應定期對固定資產進行實地盤查，以半年或一年為佳，平時可根據需要進行局部輪流清查或抽查。對查點出的盤盈、盤虧、壞損的固定資產，應及時進行原因分析、書寫報告，追蹤相關責任。另外，對于需要清理的管網資產，企業應按照相關規律規定，先對其價值進行評估，再選擇適宜的處理方式，一般常用的方式有拍賣、招標以及報廢，最終計入“固定資產清理”科目進行核算。

（三）建立專業的資產管理團隊

管網資產分布廣泛、數量眾多，天然氣企業需要在采購、日常管理、資產處理等各個環節配備專業管理人員，定期進行資產盤點，及時更新資產情況，做好盤點資料整理，確保賬實一致。在這個過程中，首先企業應加強專業人才招募和人才培訓，增加人員知識儲備，使其可以及時掌握管理新思想。其次，優化績效考核制度。先以不相容崗位相分離為原則梳理各崗位職責，再以崗位職責將資產管理責任落實到具體個人，由此編制合理的績效考核指標，并將考核結果和人員利益掛鉤，以此提高員工工作積極性。

四、結束語

綜上所述，管網資產管理在天然氣企業管理中占據著越來越重的地位，但不可否認，在企業改革過程中，管網資產管理同樣也需要進一步優化，如此才能幫助企業適應市場經濟變革。從當前形勢來看，天然氣企業還應加強對管網資產管理意識、完善管網資產管理制度以及建立專業的資產管理團隊，為企業資產管理優化奠定扎實的基礎，從而促進企業實現穩健發展。

參考文獻：

[1]徐焰.淺談天然氣行業管網資產管理措施[J].價值工程，2018，v.37;No.494 （18）：30-31.

[2]安超，江黎，張以然，等.永川公司燃氣管網安全運行管理措施淺析[J].中國石油和化工標準與質量，2017 （24）：66-67.

[3]徐焰.天然氣行業管網資產管理對策探索[J].產業與科技論壇，2018，17 （10）：254-255.