新工科建設視角下的大學新使命
——以同濟大學的實踐和探索為例

王松濤 曲秀君

（同濟大學 上海 200092）

1 新工科建設與大學使命

隨著創(chuàng)新經濟新時代的到來，世界各國的經濟發(fā)展都要求工程技術人員提出具有創(chuàng)造性或創(chuàng)新性的解決方案，開展創(chuàng)業(yè)活動。如美國“國家工程院”（2005）在《教育2020年的工程師：改革工科教育、迎接新世紀》一書中指出高等教育機構只有在工科教育中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育才能滿足創(chuàng)新和經濟發(fā)展的需要。沙特朗德、倍斯特菲爾德－薩克爾和戈爾丁（2010）研究顯示超過一半的“美國工程教育學會”成員大學在其工科教育中融入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關的項目和課程，并且超過25%的大學還開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育輔修專業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)證書項目。同時，美國“工程技術學科與專業(yè)學位授予資格委員會”修訂了相關的工程教育目標，將培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、技能和知識作為衡量工程教育的重要標準和尺度。這一變化促進了美國大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與工程教育的融合。如，以麻省理工學院為首的CDIO工程教育改革已成為工程范式的典型代表，成為全球工程教育改革的焦點。CDIO理念高度重視文化、市場、科技等不同來源的知識在創(chuàng)新實踐中的重要作用。以產品概念、設計、實現(xiàn)和運行的全生命周期為出發(fā)點，重新梳理工程教育課程體系，在概念設計階段加強文化、市場、科技等知識要素在產品創(chuàng)新中的應用，并在實現(xiàn)和運行的同時，繼承了科技知識對產品功能實現(xiàn)的支撐作用，成為一種開放、實用、全面的新型工科教育模式。工程教育工程范式的主要特征是重新詮釋“科學技術以人為本，工程造福人類”的工程教育核心理念。

“新工科”建設已經成為中國高等教育的一條亮麗的風景線。從2017年2月18日制訂“復旦共識”開始，到教育部高教司在20日發(fā)出了開展研究和實踐的通知，再到4月8日有“天大行動”，最后6月9日產生了“北京指南”。第四次工業(yè)革命與新經濟對高等教育提出新要求，這就需要面向未來布局的新興產業(yè)專業(yè)，培養(yǎng)的人才要具備更高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和跨界整合能力，需要建立更多樣化和個性化的高等教育培養(yǎng)模式。也是對工程科技人才提出了更高的要求，迫切需要加快工程教育的改革與創(chuàng)新。為建設世界一流大學，適應國家新發(fā)展和“新工程”形勢下大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動發(fā)展的需要，開展大學生工程素養(yǎng)能力建設研究，實施以多學科融合、核心前沿課程建設、企業(yè)項目帶動、國際合作項目聯(lián)動、大學生工程要素培養(yǎng)為基礎的教學改革創(chuàng)新能力建設的途徑和方法是發(fā)展新工科建設的重點。

推動我國高等工程教育實現(xiàn)彎道超車，完成從跟跑、競跑向并跑和領跑的轉變，促進在世界高等工程教育格局中出現(xiàn)更多具有中國基因的大學元素，在世界高等工程教育管理、規(guī)劃和建設發(fā)展中，貢獻更多“中國經驗”、提供更多“中國方案”。結合新經濟條件下的教育因素（基于認知和信息科學進步的人力資源需求、新學習方法和教學技術的應用），以及世界和中國高等教育發(fā)展的規(guī)律、歷史、現(xiàn)狀和趨勢，當前最重要的任務是分析和判斷高等教育特別是高等工程教育對新經濟的促進和發(fā)展的影響。各種具體細節(jié)和長期持續(xù)存在的實際問題。隨著以新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新產業(yè)為代表新經濟的蓬勃發(fā)展，對工程科技人才提出了更高的要求，迫切需要加快工程教育的改革與創(chuàng)新。為建設世界一流大學，適應國家新發(fā)展和“新工程”形勢下大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動發(fā)展的需要，開展大學生工程素養(yǎng)能力建設研究，實施以多學科融合、核心前沿課程建設、企業(yè)項目帶動、國際合作項目聯(lián)動、大學生工程要素培養(yǎng)為基礎的教學改革創(chuàng)新能力建設的途徑和方法是我們新工科建設的重點。

國外研究表明，在工程教育中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功概率。奧爾和愛森斯坦（1994）的實證研究表明，在工科教育中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有助于為經濟全球化時代培養(yǎng)更優(yōu)秀的工科人才。桑迪恩和哈欽森（2010）認定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有助于發(fā)展新工科教育的學生應對并解決商業(yè)挑戰(zhàn)和問題。瑞德禮（2016）通過案例分析指出在工科教育中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，發(fā)展學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和技能。弗雷德赫姆等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究者（2002）認為“如果工程技術人員不能積極利用其學習、掌握的工程技術知識和能力創(chuàng)新并解決問題，他將只能被用作掌握工程技術知識和技能的工具，并被排除在重要決策過程之外”。總之，工科學生在接受工程專業(yè)學習教育的同時，也要致力于開發(fā)和培訓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、態(tài)度、技能和知識，投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，成為真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)家。

2 同濟大學在新工科建設的有益探索和嘗試

同濟大學以工科起步發(fā)展成為綜合性大學教育定位，在深化教育綜合改革過程中持續(xù)出臺政策、搭建平臺，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，探索新工科建設背景下工程教育雙創(chuàng)人才培養(yǎng)的新模式和新體系。2016年學校成為全國首批“深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校”“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。2017年分別獲得“全國首批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校”，“全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經驗高校50強”。

2.1 以“1-10-100”為目標，繼續(xù)打造同濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)體系

同濟大學將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為提高學校教育教學質量、推進人才培養(yǎng)改革的重要抓手，提出“1-10-100”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)體系：“1”指1%的學生在經過系統(tǒng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)后能夠成功創(chuàng)業(yè)，作為學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的標志性成果；“10”指采用專業(yè)教育、學位教育、輔修學位、第二學位、學程、課程包等各種培養(yǎng)模式，使10%的學生接受系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；“100”指100%學生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓，所有的同濟大學本科畢業(yè)生都必須滿足至少2學分的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分要求。

學校將按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識傳授、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐鍛煉”的原則做好各種類型的培養(yǎng)方案設計，注重與學科專業(yè)教育相結合，培養(yǎng)學生成為創(chuàng)新的源泉和各行各業(yè)的棟梁。著力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與培養(yǎng)方案的融合，探索實踐多種創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在培養(yǎng)方案中融入本科生創(chuàng)新能力拓展必修環(huán)節(jié)，在人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗區(qū)和工、醫(yī)、法等專業(yè)試點多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革；以“科教結合與師生互動”方案為聚焦，以科研基地、科研領軍人才、重點學科為依托，資助優(yōu)秀學生參與前沿科學研究、國家重大項目；強調跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。

在互聯(lián)網時代，知識獲取沒有障礙，但學習動機和注意力活或許將成為稀缺資源。學校根據(jù)學生的興趣調整教學方法，提高教學效率和效率。建設了一批以大型網絡公開課為代表，集課程應用和教學服務于一體的優(yōu)質網絡公開課，推進以學生為中心的教學方式改革。學校進一步梳理面向本科生的126門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共通識選修課程，同時在專業(yè)選修課程中嵌入新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和技能、特質，結合學校打造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心“金課”課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程，在不增加學生過多課業(yè)負擔的基礎上形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學程、輔修課程包。面向研究生開發(fā)開設的一系列以學科前沿、創(chuàng)新指導、創(chuàng)業(yè)基礎為主旨的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質課程達35門。2016年上海市教委資助《創(chuàng)新方法》“創(chuàng)新實踐和案例分析”MOOC完成，并運用于課堂。2016年《創(chuàng)業(yè)案例分析》創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程成為教育部首批創(chuàng)業(yè)類在線課程支持項目。

2.2 以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院”為平臺，全面負責全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施

學校在《同濟大學深化綜合改革方案》《同濟大學“十三五”及中長期規(guī)劃綱要》等綱領性文件中明確“十三五”期間同濟大學持續(xù)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的目標和任務：以人才培養(yǎng)為根本、以可持續(xù)發(fā)展為導向，將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高地作為學校的重大戰(zhàn)略，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和新工科實踐方面爭創(chuàng)國際一流。2016年同濟大學成立平臺型實體學院——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院。作為平臺學院，學院將協(xié)同全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，為全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做好頂層設計和資源統(tǒng)籌；作為實體學院，學院將致力于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程建設和教學研究，培養(yǎng)具有國際化視野和跨學科背景，系統(tǒng)掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和能力的創(chuàng)業(yè)領袖人才和企業(yè)領導者，提供更多資源和服務顯著提高學生創(chuàng)業(yè)率。

與新工科建設相結合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在強化服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的責任擔當方面，在強化為國家和社會做貢獻的價值追求做出諸多努力。同濟大學打造共生型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境，服務國家和上海創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，通過優(yōu)秀的人才培養(yǎng)、前沿的研究成果和有效的技術轉移，積極融入全球創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，產生了一批在全國范圍內有引領示范作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長效機制和成果。以服務環(huán)同濟知識經濟圈為例，2018年在2.6平方公里內，已聚集了2000多家以研發(fā)設計為主的知識創(chuàng)新型企業(yè)，這些企業(yè)中約80%的創(chuàng)業(yè)者為同濟師生、校友，環(huán)同濟經濟圈產值超過415億元。

學校集成校內外資源構筑高層次、集成化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。已形成“校內外基礎實踐平臺-產學研結合的創(chuàng)業(yè)實踐平臺-重大科研設施和成果轉化平臺-環(huán)同濟知識經濟圈戰(zhàn)略平臺”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大實踐資源平臺鏈，各平臺依據(jù)自身在學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)中承擔的任務積極向學生開放，其中大學生創(chuàng)新實踐基地和創(chuàng)業(yè)谷是完全由學生自我管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。同時同濟創(chuàng)業(yè)谷進一步加大創(chuàng)業(yè)支持力度，與成都、大連、深圳等地方政府合作建立創(chuàng)業(yè)谷校外基地，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)谷校外的“一個基地多個園區(qū)”的規(guī)劃目標。2016年12月18日，由同濟大學發(fā)起，復旦、浙大等多所高校參與，旨在有效整合長三角地區(qū)政府、企業(yè)、社會、高校、資本五要素，優(yōu)勢互補，共促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的長三角地區(qū)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟也在同濟創(chuàng)業(yè)谷順利啟動。

2.3 完善適應高校教學研究崗位特征的內部激勵機制，緊跟產業(yè)革命創(chuàng)新培養(yǎng)模式

學校2009年出臺《同濟大學關于進一步促進教育教學改革與研究等項工作開展的通知》（同教[2009]114號），明確給予創(chuàng)新基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和學科競賽的指導教師教學工作量和業(yè)績點獎勵，使教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導工作得到認可。2014年征求《同濟大學專業(yè)技術人員崗位職務任期考核及續(xù)聘暫行辦法》意見時，提出在教師教學任務中增加指導本科生創(chuàng)新或學科競賽的內容，晉升職稱的教師指導過本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目或指導過本科生學科競賽活動。

完善服務體系，打造優(yōu)秀的專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務鏈。學校以學生就業(yè)指導中心和科技園孵化器為依托，聯(lián)動校區(qū)屬地的楊浦區(qū)工商局和嘉定區(qū)工商局提供創(chuàng)業(yè)開業(yè)一站式服務，通過上海市高校創(chuàng)業(yè)指導站、創(chuàng)業(yè)苗圃、同濟大學科技園、創(chuàng)業(yè)谷校外基地等實體空間打造各階段的專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，對參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生實行持續(xù)幫扶、全程指導。

近三年，學校自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計155人，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)占畢業(yè)生實際就業(yè)人數(shù)的比例分別為0.80%、0.59%、1.44%。截至目前，學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)共注冊成立137家，創(chuàng)業(yè)成活率達98.5%。同濟科技園園區(qū)共引進2000余家企業(yè)，注冊資本15億元。服務大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)300余家，幫助大學生企業(yè)申報總計涵蓋13個政府職能部門的項目共計42個，科技項目最終獲得立項261項，資助金額約5500萬元。

同濟大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐實訓教育體系包含：“國家－上海市－學校－學院”四級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目、“國際－國家－省部－學校”四級學科競賽、“創(chuàng)業(yè)訓練－創(chuàng)業(yè)谷－創(chuàng)業(yè)基金”三級創(chuàng)業(yè)模擬－實戰(zhàn)。近三年，學校共立項大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目2163項（包括國家級395項、上海市450項、校級1318項）；每年參與校級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的本科生達7000人次左右。截至2016年底創(chuàng)業(yè)谷先后入駐項目團隊302個，1011名學生成為“創(chuàng)業(yè)谷會員”。參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的本科學生達到100%（本科培養(yǎng)計劃新要求學生畢業(yè)前需完成2學分《創(chuàng)新能力拓展項目》創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程）。2016年9月，創(chuàng)業(yè)谷與聯(lián)合慕尼黑大學、慕尼黑工業(yè)大學、德國魏恩施蒂芬應用科技大學、慕尼黑聯(lián)邦國防軍大學以及墨西哥大學聯(lián)合舉辦“國際創(chuàng)業(yè)者暑期學校”，22個國家的學生參與其中，收到較好反饋。

2.4 同濟大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入新工科建設的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

同濟大學嘗試把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要融入新的項目建設全過程，進一步落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體要求，充分發(fā)揮學校工程教育在師資隊伍、實踐平臺、行業(yè)協(xié)作等方面的優(yōu)勢，廣泛搭建創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技創(chuàng)業(yè)實踐基地、專業(yè)創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新創(chuàng)業(yè)教育全面深入融入專業(yè)教育，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造力。大學是負責新工科建設的主體。不斷優(yōu)化高校內部資源配置，積極獲取社會資源，為培養(yǎng)新型工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)造更好條件。

結合同濟工程教育發(fā)展的歷史與現(xiàn)實、國內外工程教育發(fā)展的經驗和教訓，分析研究新工科的內涵、特征、規(guī)律和發(fā)展趨勢等，提出工程教育改革改革和創(chuàng)新的理念和思路。工程問題需要大工程觀，大工程觀也是系統(tǒng)觀，同濟倡議并參與的卓越工程師教育培養(yǎng)計劃就是引導學生能在大科學的空間去觀察、思考問題。現(xiàn)實中的一個小小的產品制造和生產都可能涉及多學科問題，如LED，從學科而言，涉及電子信息、物理、材料、制造、機械等多領域（學科）。

同時傳統(tǒng)社會的工程教育，特別是中國的工程教育，有時候過分拘泥于專業(yè)細節(jié)，學生思維容易局限在狹小的專業(yè)框架下。未來的新工科建設要求“新工科”培養(yǎng)的學生在關注工程實踐中的現(xiàn)實需求同時，還具有引導、想象、創(chuàng)造未來社會需求的本領和作用。可見未來世界各國的工業(yè)重點將集中在人工智能、清潔能源、無人控制技術、量子信息技術、虛擬現(xiàn)實以及生物技術等領域。作為工業(yè)發(fā)展的重要技術支持力量，高校要順應新工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，主動布局面向未來技術和產業(yè)的新工科人才培養(yǎng)。

3 解決新工科建設中的大學使命的對策建議

3.1 新工科建設對培養(yǎng)方案的改革提出新要求

在總結卓越工程師教育培養(yǎng)計劃、CDIO等工程教育人才培養(yǎng)模式改革經驗的基礎上，深化產學研結合體制機制的研究與實踐，開展校企合作和人才培養(yǎng)模式的改革。繼續(xù)修改培養(yǎng)方案，對培養(yǎng)目標，培養(yǎng)的內容、考核辦法等進行新的設計，力求貫徹對創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。建立每門課程的新的教學大綱等。培養(yǎng)方案是對具體培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才目標的具體落實的手段，其中一個思路是沿著專業(yè)培養(yǎng)的全過程，在各個階段主動滲透。

為此，需要探索改進各類課程的教學大綱和培養(yǎng)方案，力求貫徹創(chuàng)新教育理念和方法。

培養(yǎng)方案和課程內容改革要通過增加、調整、滲入等具體路徑實現(xiàn)。其中包括：第一，增加的課程：創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新方法、創(chuàng)業(yè)實踐（分別在基礎課教育、專業(yè)教育中）第二，滲透的課程：學科歷史介紹、學科前沿介紹、學科研究方法介紹、交叉學科課程融合。第三，教學方法的滲透：改變教學和學習方法，增加討論課、開放性的課程教學方式。

3.2 新工程建設著眼點應在專業(yè)教育和課程設置的邊界再設計、課程重構等

“新工科”應以“新”教材和教學方法為基礎。學校和教師需要探索一些新的方法，如“相關性”、非正式學習、分權等。分析研究了高校分類發(fā)展和工程人才分類培養(yǎng)的體系結構，提出了提升工程教育特色和水平的宏觀政策、組織體系和運行機制。如以一個專業(yè)為樣板（如以土木工程專業(yè)），修訂培養(yǎng)方案，組織實施，并就一門課程（如建筑鋼結構）進行詳細創(chuàng)新滲透與專業(yè)課的實踐研究，力求使這門課程成為創(chuàng)新滲入專業(yè)教育的范本，便于擴散與推廣。

3.3 新工程建設體現(xiàn)在教學方法的改革

“新工科”當然要體現(xiàn)在教育、教學的新方法上，探討創(chuàng)新教育與專業(yè)結合過程中教師教學方法上的變革，比如討論式教學、小班教學等，此外還要探討兩個課堂的改革和創(chuàng)新教育的融合。第一課堂的改革：側重教學內容與方法改革，引導學生為主、討論為主的學習。第二課堂的改革：加強創(chuàng)新實踐、科技競賽活動，改革現(xiàn)有做法，探索新模式，即打破僅僅為競賽、為名次，為創(chuàng)業(yè)而進行的科技實踐，鼓勵探索性學習，鼓勵以職業(yè)興趣為主的學習探索出具體的模式后，組織進行教師的全員培訓，創(chuàng)新融入專業(yè)教育的關鍵是專業(yè)課教師的素質和水平的提高，而不僅僅是基礎課教師和創(chuàng)新方法講授的教師，幾類教師應該相互配合。本課題探索對基礎課和專業(yè)課教師進行培訓、研討、合作教研和備課等形式，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)的融合。

3.4 新工程建設反饋在學生評價體系的構建機制，反向推動創(chuàng)新教育的融合路徑

借鑒美國與德國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與新工科迅速結合發(fā)展的經驗，促進我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的具體建議如下：

（1）爭取在在資金和資源方面支持創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新教育，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設資金充足，整合資源促進大學生創(chuàng)業(yè)學習和實踐活動順利開展；建立大學生創(chuàng)業(yè)實踐資助體系，設立專項基金，對參加創(chuàng)業(yè)實踐活動的大學生給予扶持和服務。

（2）制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理與實施、發(fā)展與保障的相關制度。尊重學生自主選擇，推進高校學分制改革，探索建立與學分制相適應的課程設置、學籍管理、質量監(jiān)控、考核評價等教學管理制度，方便學生跨專業(yè)跨學校進行學分認定與轉換，加快管理者本位向以學習者為中心的轉變。課程目標的設置上，應著眼于學生創(chuàng)新精神、實踐能力、企業(yè)家精神的培養(yǎng)，努力提高學生的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力；創(chuàng)業(yè)課程的設置應充分整合各專業(yè)學科知識，將創(chuàng)業(yè)教育課程與高校學科專業(yè)相結合，努力開發(fā)出適合全校學生的創(chuàng)業(yè)教育通選課和專門針對交叉創(chuàng)新的核心課程，形成相互支持、相互促進的有機結構；創(chuàng)業(yè)教育課程的設置應具有全球性眼光，在課程學習中合理安排外國文化、國際經濟環(huán)境、國際化經營管理等課程。

（3）增加創(chuàng)業(yè)實踐經驗，豐富大學生創(chuàng)業(yè)實踐經驗。在學校范圍內開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)實踐活動，如開展創(chuàng)業(yè)計劃競賽、舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、到企業(yè)實地考察等，增強學生創(chuàng)業(yè)體驗，獲得創(chuàng)業(yè)經驗；開放大學就是要開闊辦學視野，促進校企、科教合作，在更大范圍內優(yōu)化教學資源配置，積極聯(lián)系和探索產業(yè)部門、科研院所、企業(yè)和優(yōu)勢資源，積極建設實習實訓基地，統(tǒng)籌安排學生到實習部門和生產線實習。

（4）在組織機構的設置上，2016年10月同濟成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院等管理和服務機構，全面負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施和管理工作。高校是新工程建設的責任主體。“新工程研究與實踐”項目既是一個研究課題，也是一個實踐項目。要明確新工程的內涵和規(guī)律，并付諸實踐。這也是一項改革計劃，需要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機制體系，激發(fā)活力。

（5）加強創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設，優(yōu)化教師隊伍結構。吸引一些優(yōu)秀的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)領袖作為高校聘用為兼職教師。要求他們根據(jù)自己的實踐經驗，對大學生創(chuàng)業(yè)管理的經驗進行解釋，并根據(jù)其企業(yè)管理的特點，為大學生創(chuàng)業(yè)實踐提供幫助和指導，從而豐富他們的創(chuàng)業(yè)知識，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力，最終提高高校創(chuàng)業(yè)教育的質量。例如，當條件成熟時，考慮增加部分新工科“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”專業(yè)試點，并通過各種形式支持新工程的建設。

（6）構建高校與企業(yè)長期資源協(xié)同發(fā)展關系。鼓勵高校與工業(yè)企業(yè)、科研院所合作，建設一批國家產學研合作示范院校。以產業(yè)發(fā)展需要為導向，探索產學研合作教育的長效機制，建設一批產學研合作教育和共享的實踐基地或工程創(chuàng)新培訓中心。在這種合作中，高校和企業(yè)可以做到盡力而為，得到所需：企業(yè)獲得新知識、新技術和所需人才；高校從企業(yè)獲得科研經費，使技術轉讓更有針對性。它打破了科研、教學、生產的物理界限，促進了科研、教學、生產的協(xié)調發(fā)展，使科研人才更快地在企業(yè)和學校之間流動。

（7）多元化的創(chuàng)業(yè)教育機構和創(chuàng)業(yè)教育評估體系。美國高校創(chuàng)業(yè)教育的組織機構是各式各樣的，除高校創(chuàng)業(yè)教育系所和創(chuàng)業(yè)教育研究中心外，還有其他一些相關的組織，如：小型企業(yè)署、考夫曼創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)家學會智囊團和家庭企業(yè)研究所等這些機構共同形成一個國家、高校、企業(yè)、社區(qū)的互動良性發(fā)展的創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，有效地開發(fā)和整合社會創(chuàng)業(yè)各類資源。通過評估加深了解創(chuàng)業(yè)教育的理念，檢測施教者的行動是否為受教育者未來著想，是否能通過創(chuàng)業(yè)教育使受教育者具有拓展創(chuàng)業(yè)渠道把握創(chuàng)新機會，凸現(xiàn)創(chuàng)業(yè)本領的能力，達到創(chuàng)新型與創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的目標。

總之，高校要以新工科建設為抓手，全面推進學校改革。改革要及時進行，重在落實，高校應該充分發(fā)揮基層的開拓精神，充分利用“新工科”這一實驗領域，推進人事制度改革，完善內部激勵機制，以適應高校教學崗位的特點，探討大學教師和行業(yè)之間的雙向通道機制，讓企業(yè)直接參與到人才培養(yǎng)全過程。