尹田田
摘要:民以食為天,食品是人們?nèi)粘I钪械谋匦杵贰N覈称钒踩录陙頃r有發(fā)生,為構建積極健康的食品行業(yè),科學的食品安全標準體系應運而生,成為人們健康保障的有力措施。食品安全標準是食品安全監(jiān)管部門展開工作的重要理論依據(jù),保證人民群眾舌尖上的安全。本文論述了我國食品安全標準的現(xiàn)狀,分析其局限性并提出相關的建議。
關鍵詞:食品安全;食品安全標準;食品檢驗
引言:
“國以民為本,民以食為天,食以安為先”—食品安全問題逐漸被重視,成為人們共同關注的話題,是衡量人們生活幸福指數(shù)和法制法規(guī)建設完善性的重要標尺。我們亟需尋找到有效解決食品安全問題的方法。食品要安全,標準應先行。食品安全標準作為政府、企業(yè)、消費者共同準守的準則,具有約束食品生產(chǎn)企業(yè)的作用,是判定食品安全性的重要指標[3]。假如不具有統(tǒng)一科學的食品安全標準體系,企業(yè)將沒有可信的參考依據(jù),生產(chǎn)和管理將是一種混亂無序的狀態(tài)。食品安全標準也是推動食品國際貿(mào)易、提高食品行業(yè)國際競爭力的關鍵,與我國的國計民生密切相關。目前我國的食品安全標準體系不夠健全及完善,進而導致了歐洲國家利用其先進食品標準體系,對我國食品企業(yè)實施國際貿(mào)易技術壁壘的情況發(fā)生。因此,亟需完善我國食品安全標準體系的工作。
一、食品安全標準的涵義
食品安全標準是我國食品安全法律法規(guī)體系不可或缺的一部分。食品安全標準簡單地說就是保證讓食品“從農(nóng)田到餐桌”的整個流程有系統(tǒng)、科學、合理的標準化的依據(jù)[4]。我國食品安全標準分為四個層次:國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準,其中國家標準是主體[5]。我國目前發(fā)布的食品安全標準涵蓋了食品生產(chǎn)的微生物指標、食品添加劑指標、農(nóng)藥殘留、獸藥 殘留、生物毒素、污染物等內(nèi)容。食品安全標準具有適應性、先進性、強制性、廣泛性、安全性、全面性和科學性的特點,切實保護了人民群眾身體健康,推動了食品行業(yè)積極健康發(fā)展以及食品安全衛(wèi)生監(jiān)管向前發(fā)展。
二、食品安全標準在食品檢驗中應用
在實際生活中,人們不可能憑肉眼和生活常識判定食品中非法使用了添加劑以及非食用物質(zhì),更多的是寄希望于食品安全監(jiān)督部門?!盁o以規(guī)矩,不成方圓”,食品安全標準作為食品檢驗部門的技術規(guī)范和判斷依據(jù),反映了國家食品安全程度。根據(jù)檢測機構是否正確使用國家標準要求的檢測方法,來判斷其出具的食品檢驗檢測報告是否有法律效應,根據(jù)食品安全標準判定檢測結(jié)果的符合性。因此,在食品的檢驗檢測工作中,相關的方法類、基礎類和產(chǎn)品類三類標準會被頻繁使用,而原先推薦性檢驗方法標準在整合下已經(jīng)基本修訂為強制性標準[6],如食品國家標準中總砷及無機砷的測定方法,由GB/T 5009.11-2003修訂為 GB 5009.11-2014。生產(chǎn)企業(yè)應按照國家標準的要求在食品出廠時對其進行檢驗(除了快檢),并對檢測結(jié)果進行判定,得到真實可信的數(shù)據(jù)。
三、食品安全標準存在的問題及建議
我國食品檢測標準存在某些弊端。首先,食品分類系統(tǒng)不完善,缺乏統(tǒng)一性,目前具有食品分類功能的標準主要是GB 2760-2014、GB 2761-2017、GB 2762-2017以及GB 2763-2019,但各標準之間不具備食品統(tǒng)一分類,造成同一類食品在不同標準中類別歸屬不同。如在 GB 2760-2014油炸烘炒豆類歸為熟制堅果與籽類,而在GB 2762-2017 中按豆類制品判定。其次,某些標準欠缺可操作性,GB 2762-2017涉及的干制品脫水率的問題,需要干制品的污染物限量根據(jù)生產(chǎn)者提供的脫水率或濃縮率信息進行折算。但在實際操作中,有些企業(yè)不能夠提供脫水率或者有提供不真實的脫水率的情況,造成食品檢驗機構的被動局面。另外,很多新型食品在市面上的出現(xiàn),給檢測帶來相應的挑戰(zhàn)[7]。相應食品檢測方標準的不完善,沒有針對性的檢測方法標準來監(jiān)管,或者是有檢驗方法的適用范圍有局限,如若根據(jù)當時食用油的食品安全標準指標對地溝油進行檢測辨別,檢測結(jié)果全部為“合格”[8],又比如香菇不在GB 5009.34-2016所適用的食品范圍內(nèi),這與實際操作不相符。
食品安全標準可以概括為一種“從有無到有,從有到優(yōu)”的逐步完善過程。通過有效地管理食品安全標準理,加快統(tǒng)一的食品分類標準的制定、修訂完善現(xiàn)存標準、廢止不適用標準等,形成科學先進的食品安全標準為食品安全保駕護航。
四、結(jié)束語
近年來,食品安全事故層出不窮且呈現(xiàn)出技術化發(fā)展趨勢,影響了民眾對整個食品行業(yè)的信心以及對政府的信任。通過建立食品安全標準體系,把食品生產(chǎn)加工過程中能夠影響食品安全質(zhì)量的重要因素,依據(jù)相關性形成科學化的有機整體,從而發(fā)揮對食品安全的監(jiān)督作用[9]。食品安全標準為廣大群眾人身健康提供了強有力的理論支撐,同時也是引導和規(guī)范食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營標準化的重要依據(jù),望我國的食品安全標準體系能夠日益完善,更好的保障人們生活。
參考文獻:
[1] 安鵬寧. 湖南省四項食品安全國家標準跟蹤評價調(diào)查研究[D].南華大學,2014.
[2] 黃鐵苗,徐常建. 關于我國食品安全問題的研究[J]. 消費經(jīng)濟,2017,(03):3-8.
[3] 徐子涵,徐加衛(wèi),鄭世來,茅林春. 淺析我國的食品安全標準體系[J]. 食品工業(yè),2016,(01):269-272.
[4] 庹宗彥. 淺議食品安全標準[J]. 中國標準導報,2015,(07):71-73.
[5] 管驍,易翠平,徐斐. 關于我國食品安全標準問題的思考[J]. 食品與機械,2009,(03):143-145.
[6] 張周建,盧丹,陳雨牽,張衛(wèi)兵. 食品安全標準在食品安全管理實踐中的應用[J]. 食品安全質(zhì)量檢測學報,2017,(04):1514-1517.
[7] 張培培. 食品安全檢測標準存在的主要問題[J]. 科技與企業(yè),2013,(10):318. [2017-09-29]. DOI:10.13751/j.cnki.kjyqy.2013.10.340
[8] 魏奎. 我國食品安全標準法律制度研究[D].河北大學,2013.
[9] 溫群香. 淺談我國食品安全標準體系[J]. 輕工標準與質(zhì)量,2015,(03):25-26.