淺談公路施工過程中統計工作 存在的問題及措施

王媜媜

摘要：部門統計工作是公路施工企業基于各條公路基礎數據的管理工作，準確收集、分析基礎數據是部門統計工作的重中之重，也是成本核算的首要關鍵問題。本文就針對目前的統計管理中出現的問題及改進的措施展開深入論述，并對大數據進行科學分析進而有效指導管控項目進行探索，不足之處還望大家批評指正。

Abstract： Departmental statistical work is the management work of highway construction enterprises based on the basic data of various highways. Accurately collecting and analyzing basic data is the top priority of departmental statistical work， and it is also the primary key issue of cost accounting. This article discusses the problems and improvement measures in current statistical management， and conducts scientific analysis of big data to effectively guide management and control projects. The shortcomings are expected to be corrected.

關鍵詞：公路施工;統計工作;問題及措施

Key words： highway construction;statistical work;problems and measures

中圖分類號：U49? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）03-0100-02

0? 引言

由于公路工程施工的特殊性，每一條公路、橋隧都有獨立的合約條款、核算主體，而施工企業統計部門則要將各條獨立核算公路的基礎數據進行匯總分析，數據不準確則將直接影響項目及公司領導的決策及資源配置，最終以經營效益體現出來，因為公路工程是一次性工程，一旦進行了實體工程的實施，是無返回的余地，所以基礎數據的正確與否關系了施工單位的長足發展，現在就管理過程中出現的問題及解決的措施分析如下。

1? 過程管理中發現的問題

1.1 統計產值與現場脫離? 現場施工統計產值粗略，上報領導的統計報表隨意性比較大，具體負責的統計人員工作不認真或不了解現場情況，報表隨意套合同清單細目單價計算產值，有的工程未施工進行了統計數據，有的施工了又未統計數據，上報前相關領導未審核或者直接由其他人員代審核，導致上報給企業部門統計的數據與施工現場脫離，無法正確進行經濟效益管理分析，嚴重影響了后續預計總收入總成本預測、項目成本分攤等項目經營管理工作。

1.2 統計數據有誤? 基礎數據有誤，經常發生項目上報的前后基礎數據不一致，例如本月數據加上月累計數據不等于本月累計數據，此類低級錯誤的發生，反映出統計人員對工作的敷衍性及業務能力不強。

1.3 統計人員流動性大，頻繁轉崗或離職? 有的項目對統計工作重視程度不夠，認為統計工作不重要，統計數據沒有利潤，大概了解即可，在人員配置上較隨意，有時甚至專業不對口，隨之工資待遇也低，導致業務人員頻繁轉崗或離職，據我所知，有的項目統計主辦人員前后更換七八次之多，每次換人都要先熟悉業務流程，基礎數據質量就要打折，甚至交接工作不及時，基礎數據丟失，導致工作效率低下或給企業后續管理帶來無法估量的損失，也給企業部門統計工作帶來麻煩。

1.4 崗位設置、管理不統一? 隨著精細化管理一步步提高，施工企業的崗位設置越來越標準化，職責分工愈發明確，但在實際工作中，項目的計量數據也需要給企業部門上報，就出現了項目統計崗位設置、管理不統一，有的項目設置在工程部，有的項目設置在合同部;項目領導班子根據個人專長，主管統計工作有的是項目生產副經理，有的是項目合同副經理，有的是項目總工，導致出現管現場不管內業，現場與內業脫離，項目管理的效力沒有最大化發揮。

1.5 產值統計口徑不一致? 比如100章臨建工程中部分項目已完工，業主計量按照工期分次支付，有的項目統計時為了縮小計量差，按照業主支付比例進行統計產值;比如土方工程，在統計產值時以實際收方為準，路面工程以實際寬度計算面積等都會導致項目一直處于超計量狀態和項目完工了統計產值還未達到合同額的異常情況，給過程中帶來假象;部分變更工程業主暫未確認工程量或單價，有的項目以各種理由隱瞞不報，由此與財務的收入產生比較大的差距;有的項目將材料預付款、動員預付款進了統計產值。主體工程一旦形成實體，均需全部計入統計產值，其中橋梁、隧道工程的混凝土強度未達到要求前，也需全部計入統計產值，鋼筋工程成型之后也要及時按照清單細目進行產值統計，有的項目是分項工程全部成型后一次計入統計產值，造成成本大于產值形成表面的虧損項目，給項目經營管理帶來錯誤的反饋信息。

2? 統計工作改進措施與建議

2.1 全員重視，提高認識? 首先是項目各級領導要從思想上提高對統計工作重要意義的認識，基礎數據統計不是統計員一個人的事情，涉及到現場施工技術員、統計員、主管部門領導、主管統計數據的副經理、項目經理等，在日常管理中，要求各級管理人員對基礎數據準確性的每一環進行把控，尤其發生變更工程，現場技術員要及時傳達至基礎數據統計員，統計人員為了提高數據的準確率也需要隨時去施工現場熟悉了解情況，真正做到“前場”與“后場”的無縫銜接，統計數據中涉及的每一位領導都要嚴格審核方可上報企業統計部門。

2.2 加強統計業務培訓? 由于施工項目的特殊性，有的項目從事統計工作的為臨聘人員，甚至隨便找一個女同志擔任，造成對統計規則不熟悉，而且很少去施工現場，這就給統計工作的質量打了折扣;所以在開工伊始，要求項目統計人員要加強對統計規則學習，熟悉項目、施工企業有關統計方面的管理制度，同時要全程參與項目技術交底，熟悉實施性施工組織設計、二階段施工圖紙、路線結構圖等基礎信息，施工過程中及時關注現場施工情況，如有必要去現場了解學習，提高基礎數據統計工作質量。施工企業統計部門也要加強、開展統計方面的培訓工作。

2.3 統一統計規則? ①統一日期。施工企業的各項目上報報表時間統一，報表日期的要求要兼顧到財務、經營等方面的工作需求，做到統一時間節點，不論公司還是項目層面的核算才會是準確、合理的;②100章臨建工程，根據清單細目，臨時設施建設完畢全部統計，減少前期成本支出與收入的差距;③現場施工，一旦形成實體，以設計工程量及清單計價規則進行產值統計，做到不重不漏，要熟練掌握工程量計價規則和合同約定的專項條款，做到準確計算;實際工程量可作為成本控制的輔助數據;④前期材料預付款、動員預付款等不屬于統計產值范圍，不進行基礎數據的統計上報，但業主獎勵、材料調差、索賠、遲付款利息等屬于統計產值范圍，要及時統計上報;⑤變更工程單價未確定的，以施工企業下發的限價或分包價或成本價暫行予以統計，項目由此產生的計量差偏大，可通過統計報表編制說明中計量差分析進行解釋，后期正式單價、工程量確認之后對之前上報的產值予以調整，這樣才能更準確進行經營核算。如業主和施工企業要求有沖突時，要內外有別做兩套數據。

2.4 設置預警指標? ①進度工期差：進行項目經營風險管控指標設置，其中項目實際完成產值占有效合同額的百分比設置為M，項目已完工期占合同總工期的百分比設置為N，進度百分比M與工期百分比N之差設置為工期偏差K，即K=M-N，將K值作為項目安全、預警、危險三個等級的風險劃分標準，其中K≥-10%為安全，-10%>K≥-20%為預警，K<-20%為危機，每月進行工期偏差計算，對預警、危機的項目逐個進行原因分析，并與上月縱向對比，指標由預警惡化為危機的項目要深入分析原因，指標由危機改善為預警或預警改善為安全的項目要進行表揚、獎勵，對持續預警的項目，施工企業層面按照嚴重程度分別進行重點監控、專項檢查、及時約談等情況處理，持續危機的項目施工企業派駐督導組，開展專項聯合審查等管控措施。②、年度產值完成率：以每月或每季末年度完成產值占計劃的百分比作為年度施工進度控制的另一個指標，其中完成百分比大于等于100%的為安全，完成百分比大于等于80%小于100%為預警，完成百分比小于80%為危機，給公司領導提供管理項目的決策依據，確保年度計劃的完成及項目經營效益的實現。

2.5 崗位設置? 針對崗位設置不統一給工作帶來弊端這一問題，建議專業的人干專業的事，項目統計崗位設置在合同部，工程部管量即形象進度的計劃、施工，合同部管價即產值的計算，首先工程部給合同部提供的形象進度完成情況，然后合同部根據計量規則計算產值完成情況形成各類統計報表，最后經領導審核上報公司。項目生產副經理主管項目的施工生產控制，項目合同副經理主管項目的經營核算管理。

2.6 加強日?？己? 施工企業要將統計工作的管理納入了項目綜合考核中，與項目領導班子的經濟兌現掛鉤，建議在過程中進行每月通報考核，考核主要分日常報表上報和施工進度完成情況兩部分，其中日常報表上報包含了及時性、完整性、規范性、準確性等指標，規范項目及時準確上報報表，提高公司的標準化管理水平;施工進度考核主要為月、季、年度計劃完成百分比情況，完成年度計劃的不獎不罰，計劃完成不的進行累計扣分制考核。年末匯總考核數據，與項目領導兌現掛鉤，以經濟手段提高領導重視程度。

2.7 對統計人員進行獎罰措施? 施工企業及項目完善統計管理制度，明確獎罰措施，確定崗位職責，對統計工作突出的人員進行精神及物質獎勵，對錯誤率高的人員進行適當處罰，以提高工作質量。

3? 對基礎數據進行全面分析

3.1 宏觀分析? 對施工項目進行業務板塊分析，可分為公路工程、市政工程、養護工程、軌道工程等，按區域劃分，比如按照省份劃分，南北方劃分，國內國外劃分等，分析每一板塊所占的百分比，可以從宏觀上發現公司的發展趨勢及優勢和不足。

3.2 具體產值分析? 對收集到的基礎數據進行橫、縱向分析，橫向分析有項目總體完成計劃百分比，有本區域占完成百分比，有區域占本年完成百分比，有本業務板塊完成百分比，有本業務板塊占全年完成百分比，有投資類型完成百分比;縱向分析有與上月、上季度、上年度等進行對比，通過對比分析可以發現，公司業務的發展布局，業務的發展方向等，對以后的投標決策、經營風險、工作側重點起到輔助作用。

3.3 通過統計數據發現問題，找出原因，落實解決途徑? 對發現的問題進行共性與個性分析，共性問題集中解決，個性問題要具體問題具體分析，通過對基礎數據的匯總整理分析，可以為下一步重點工作指明方向。

4? 結語

隨著公路建設的不斷發展，公路項目管理將會更加科學，公路統計工作將會有著舉足輕重的作用，我們要在工作中繼續總結經驗，提高業務水平才能把統計工作做得更好。

參考文獻：

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