新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計服務(wù)工作路徑分析

李振勃

[摘要]隨著社會的不斷進步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層單位在統(tǒng)計工作方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求，以及更好地做好統(tǒng)計工作，近年來加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作得到了一定的重視。然而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中還存在的一些問題，需要相應(yīng)的對策去解決。文章從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題以及在新形勢下如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作兩個方面來研究和探索，希望對加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作起到一定的指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]新形勢；加強；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；統(tǒng)計工作

鄉(xiāng)統(tǒng)計站在鄉(xiāng)黨委、政府及縣統(tǒng)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)和規(guī)章，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦規(guī)范化建設(shè)管理為標(biāo)準，以忠誠統(tǒng)計、求實創(chuàng)新、科學(xué)嚴謹、服務(wù)社會的工作熱情，在負責(zé)組織協(xié)調(diào)和開展全鄉(xiāng)各項統(tǒng)計工作、行使綜合統(tǒng)計職責(zé)以及社會經(jīng)濟調(diào)查等方面都做了大量有效的工作。

當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾對統(tǒng)計資料需求的數(shù)量與質(zhì)量都在日益提高，統(tǒng)計工作也在從“事后總結(jié)”向提前指導(dǎo)、預(yù)警分析和專題性調(diào)查轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計事業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存的局面越來越突出，在此背景下，目前如何切實做好統(tǒng)計工作，顯得相當(dāng)重要。本人認為，要為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨政決策、民眾需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從“四個強化”入手，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督作用，全面提升統(tǒng)計能力。

1強化時效性，及時準確報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)

近幾年來，鄉(xiāng)黨委政府始終高度重視統(tǒng)計工作，配備了專職統(tǒng)計人員，大專文化程度，有統(tǒng)計從業(yè)資格證書，有獨立的辦公室，統(tǒng)計人員堅持努力學(xué)習(xí)掌握應(yīng)用統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機操作技術(shù)，不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)職能，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控提供了可靠的數(shù)據(jù)信息。鄉(xiāng)統(tǒng)計站已配備了統(tǒng)計專用計算機設(shè)備，打印機一套，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。建立了完備的統(tǒng)計臺賬，整理以前的統(tǒng)計年報的電子臺賬和原始資料，統(tǒng)計檔案資料仔細整理，及時歸檔，認真保存，確保歷史檔案資料萬無一失。

不折不扣地按照縣委、縣政府要求，做好與市統(tǒng)計局、縣經(jīng)濟部門、各鎮(zhèn)（辦）及企業(yè)的銜接和溝通，報送數(shù)據(jù)要及時，報表數(shù)據(jù)客觀準確，提高公信力。及時把市、縣考核的各項經(jīng)濟指標(biāo)逐一羅列、分析，讓縣委、縣政府全方位了解情況，為決策提供依據(jù)。同時，也要開發(fā)啟用統(tǒng)計資料庫，辦好統(tǒng)計信息網(wǎng)，及時發(fā)布統(tǒng)計公告，提高為社會公眾的服務(wù)水平。

2強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力開發(fā)統(tǒng)計信息資源

統(tǒng)計工作情況統(tǒng)計數(shù)字的準確、及時是統(tǒng)計工作的生命線，為此，鄉(xiāng)統(tǒng)計站嚴格實施《統(tǒng)計法》，增強統(tǒng)計法制觀念，提高對報表、送表制度的認識，實事求是，認真負責(zé)，及時準確地上報各項統(tǒng)計資料和統(tǒng)計報表。根據(jù)縣局要求制定了有關(guān)統(tǒng)計檔案管理制度、微機使用與管理制度、報表報送制度、統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、統(tǒng)計辦公室工作制度、統(tǒng)計工作人員守則、統(tǒng)計職業(yè)道德等制度。

我們明確了村統(tǒng)計員，建立通訊錄，并每年對他們進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)統(tǒng)計法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，增強他們的業(yè)務(wù)水平。保證各項常規(guī)統(tǒng)計報表的及時準確上報。常規(guī)性報表包括農(nóng)業(yè)方面的春播秋冬播面積、全年播種面積、夏糧秋糧預(yù)實產(chǎn)表、全年產(chǎn)量、畜牧業(yè)報表等；工業(yè)報表包括產(chǎn)值、利稅、固定資產(chǎn)投資其他報表包括勞動力報表、商業(yè)報表及年報表等。這些報表反映了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和生活水平的實際情況，是各級黨委政府制定政策的源頭數(shù)據(jù)，為確保數(shù)據(jù)的準確及時，采取實際調(diào)查和單位報表相結(jié)合的方式，不虛報、不瞞報、不漏報，堅決依法統(tǒng)計。實事求是地做好抽樣調(diào)查工作。

充分利用擁有大量統(tǒng)計信息資源的優(yōu)勢，不斷提高資源的有效開發(fā)和科學(xué)管理水平，拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。一是進一步拓展服務(wù)內(nèi)容，提供及時的“信息服務(wù)”。認真做好統(tǒng)計政務(wù)信息的報送工作，堅持穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、增強時效，改進信息工作方式，疏通信息報送渠道，豐富信息服務(wù)內(nèi)容。強化統(tǒng)計預(yù)警預(yù)測功能，緊密跟蹤、準確反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟運行特點和趨勢，定期向黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門報送經(jīng)濟形勢分析報告和《統(tǒng)計月報》。二是加大統(tǒng)計資源開發(fā)力度，提供全面細致的“分析服務(wù)”。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項經(jīng)濟工作方針，充分發(fā)揮統(tǒng)計部門定量分析的優(yōu)勢，不斷加大對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢及重大問題、重要課題的分析，形成有價值、有深度的統(tǒng)計分析文章。加強關(guān)系人民切身利益的各種問題的統(tǒng)計調(diào)查，真實掌握社情民意，及時向黨委、政府反映群眾的工作生活狀況及要求，提高為黨委、政府宏觀調(diào)控的服務(wù)水平。

為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)情況為適應(yīng)當(dāng)前飛速發(fā)展的經(jīng)濟形勢對統(tǒng)計工作的要求，鄉(xiāng)統(tǒng)計在日常工作中，經(jīng)常到工業(yè)企業(yè)和村以下及個體工商戶幫助和指導(dǎo)統(tǒng)計工作，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直有關(guān)部門的工作，嚴格按照有關(guān)統(tǒng)計法規(guī)，堅持實事求是，做到數(shù)出一門，保證數(shù)據(jù)的準確性。

3強化服務(wù)重點，進一步提升全縣經(jīng)濟運行監(jiān)測分析

為進一步提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質(zhì)量，提供準確的“數(shù)據(jù)服務(wù)”，統(tǒng)計工作者要有高度的責(zé)任心和政治敏銳性，要有見微知著的洞察力。針對博羅縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況、新問題，不斷加強對月、季、年度經(jīng)濟形勢的監(jiān)測預(yù)警工作，讓縣領(lǐng)導(dǎo)及時掌握全縣經(jīng)濟運行情況。堅持統(tǒng)計調(diào)研與統(tǒng)計服務(wù)相結(jié)合，捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點、熱點，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，把數(shù)據(jù)詮釋成文字，形成觀點，把觀點提煉成真知灼見的工作發(fā)展的思路或改進的建議。特別是對于在經(jīng)濟社會運行過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進行統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警，通過調(diào)研寫出有見地、有分量的統(tǒng)計分析調(diào)研報告。同時，加強指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，圍繞群眾和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會經(jīng)濟生活中的重點、熱點、難點問題開展信息報送；力所能及地開展經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、居民生活、資源消耗以及節(jié)能減排等領(lǐng)域的重大問題研究。

在人員、物力、財力上給予大力扶持，確保能夠履行綜合統(tǒng)計的職能。各級統(tǒng)計部門要多培訓(xùn)基層統(tǒng)計人員，從統(tǒng)計法規(guī)政策到業(yè)務(wù)知識，制定一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，在統(tǒng)計中學(xué)以致用，確實讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。統(tǒng)計部門要提高基層統(tǒng)計人員的政治、經(jīng)濟待遇，把統(tǒng)計工作作為一項事業(yè)來完成，而不是僅限于統(tǒng)計報表的完成，確實為黨委政府正確決策提供政策依據(jù)。

4強化依法統(tǒng)計，保障數(shù)據(jù)的準確性

依法統(tǒng)計有雙重含義，一是要求全社會依法配合支持統(tǒng)計工作；二是要求統(tǒng)計工作自身必須嚴格依法做好統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計質(zhì)量。為此，我們創(chuàng)新工作思路，堅決做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，核實瞞報、虛報，查處遲報、拒報，敢于負責(zé)，排除干擾，最終確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

“真實反映社會，優(yōu)質(zhì)服務(wù)決策”是統(tǒng)計工作的永恒主題，統(tǒng)計工作只有充分利用職能優(yōu)勢，充分發(fā)揮信息、咨詢和監(jiān)督的功能作用，才能為博羅縣的經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

總之，統(tǒng)計在市場經(jīng)濟及建設(shè)和諧社會的今天，各行各業(yè)的情況統(tǒng)計為黨委、政府正確把握方向，制定切實可行的政策提供真實可靠的依據(jù)，有利于經(jīng)濟的發(fā)展。科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展是黨和國家制定的長期政策，是經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，作為基層的統(tǒng)計部門，振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)，求真務(wù)實，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性和權(quán)威性，全力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確實讓統(tǒng)計工作在蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)中做出應(yīng)有的貢獻。

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