食品行業企業社會責任問題探討

崔文清

摘 要：隨著社會的發展，越來越多的消費者開始關注食品安全問題，食品行業對企業社會責任的意識也需要進一步地增強。本文通過對食品行業企業社會責任履行的現狀進行分析，并結合伊利股份有限公司的案例，對目前食品行業企業社會責任履行存在的問題進行探討，并提出建議。

關鍵詞：企業社會責任;食品安全;社會責任治理

一、引言

隨著市場化經濟的不斷發展，企業在社會中扮演的角色越來越重要，企業對自身的企業社會責任認知也越來越有必要。一些企業在不斷發展擴大的過程中，一味的追求自身效益最大化而忽視了企業在社會中發展應承擔的責任。特別是在食品安全方面，頻頻出現一些有損于我國企業形象的案例，例如三鹿集團的“毒奶粉”事件，河馬鮮生的“標簽門”事件以及雙匯集團的“瘦肉精”事件。這些事件不僅影響了廣大群眾的安全健康，損害了公眾的合法權益，也在一定程度上影響了我國的企業形象，使我國一些企業失去了部分民眾的信任。本文通過分析食品行業的企業社會責任現狀，并以伊利股份為案例著重分析，最終提出針對企業社會責任問題的建議。

二、企業社會責任概念

企業社會責任（Corporate Social Responsibility）這一概念是二十世紀初Sheldon（1923）在美國進行企業管理考察時提出的，他在他的書中提到，企業社會責任應該與公司經營者滿足產業內外各種人類需要的責任聯系起來。二十世紀七十年代以后，隨著二戰后經濟的重建與繁榮、企業規模的逐漸擴大以及由此帶來的環境問題等，企業社會責任日益受到人們的廣泛關注，其中一系列的概念界定，也推動了人們取得了關于企業社會責任的認知[1]。直到二十世紀九十年代，企業社會責任這一概念才傳入中國，由于起步較晚，我國學術界對其相關研究大多是以廣義、總結的角度來分析研究。如學者盧代富認為，道德責任是社會責任的基礎，法律責任是社會責任的重要內容，經濟責任是社會責任的基石。中國企業履行社會責任就是要求企業在法律許可的前提條件下，獲取經濟利潤，踐行道德責任，做到“德行一致”，增進社會整體福利[2]。

隨著社會和經濟的發展，學術界以及社會一直都在進行著對企業社會責任的研究，并且至今還沒有統一的概念。美國經濟發展委員認為責任有三個層次：一是最內層責任，指有效承擔推動社會經濟發展的基本責任;二是中層責任，在發展經濟推動效用的同時樹立正確的社會價值理念;三是外層責任，積極參與到解決社會問題和改善生態環境的活動中去[3]。歐盟認為企業社會責任指企業在生產經營的過程中自發性地將社會問題和環境影響與企業發展進行融合[4]。弗里德曼認為企業的社會責任就是為股東賺取利潤。卡羅爾認為企業社會責任指社會公眾對企業在經濟、法律、社會倫理和社會捐助方面的期望。

通常認為，企業社會責任是指企業在追求自身利潤的同時要承擔對消費者、社會和自然環境的責任，以求得企業自身和社會的可持續發展[5]。

三、食品行業企業社會責任存在的問題分析

（一）大多企業對企業社會責任的認知存在誤區

許多食品行業的企業認為企業的職責就是按照規定繳納足夠的稅款，而忽視了企業本身在社會中應該承擔的一些責任，甚至多數企業認為社會責任依靠的市政府和國有企業，并不需要企業自己來承擔[6]。也存在一些企業認為只要做足慈善事業，捐款幫助受災地區和貧困地區就是履行好了自己的企業社會責任。這些有偏見的觀點在廣大公眾和一些企業經營者的心中扎根頗深。中國企業家調查系統問卷的調查結果顯示：“在全國范圍內不同行業的4500多名企業經營者的問卷調查中，有40.8%的接受調查者認為企業社會責任是企業發展到一定階段以后的事情，是大型企業應承擔的責任”。[7]由于企業社會責任屬于發達國家新興起的企業倫理學，目前也沒有統一的定義，因此一些企業經營者和決策者對企業社會責任的認知不夠并且有一定的偏差[8]。

（二）食品安全事件頻頻發生，影響消費者健康

食品安全關系到每一位消費者的身體健康，但是近年來，食品安全事故卻頻頻發生。一些企業的內部控制不夠完善，對食品衛生方面監管力度不夠，導致出現諸如海底撈“老鼠門”等食品安全事故：更有一些企業為了增加銷售，獲取更高的利潤，濫用添加劑，增加食物的保質期，改善食品的色澤與口感，對消費者的安全與健康造成了嚴重的危害。三鹿集團的“毒奶粉”、雙匯集團的“瘦肉精”、圣元奶粉的“早熟門”以及地溝油、染色饅頭、“一滴香”等一系列觸目驚心的食品安全問題，嚴重損害了消費者的利益與健康，也給食品行業帶來了嚴重的信譽危機。

我國國家市場監管總局于2019年10月14日發布了一篇食品行業產品情況的通告，在對蜂產品、糧食加工品、以及淀粉制品等8類食品867批次樣品的抽查檢驗中，發現了17批次樣品的不合格，檢測出包括食品添加劑超劑量使用、營養指數不達標、重金屬污染、毒素超標、微生物污染、農藥獸藥殘留等諸多問題，并公布了這次抽檢不合格的食品及企業名單。這些觸目驚心的數據，讓我們也再次意識到食品安全問題的嚴重性和企業對社會責任的履行缺失。

（三）企業的環保責任意識不足

食品行業的企業大多有過度包裝的現象，例如月餅、白酒等禮盒裝產品，過度包裝使資源利用率低，在一定程度上可能會造成我國的資源浪費[9]。據統計，我國每年的包裝垃圾產量高達400億噸，不僅造成了資源浪費，也帶來了嚴重的環境污染，加大了社會環保壓力。

世界綠色和平組織曾經開展過塑料垃圾清理的活動，收集到了近兩百萬塊塑料垃圾這些垃圾的主要來源都是食品行業的一些飲料公司，包括百事可樂、可口可樂、雀巢等。其中，僅僅可口可樂、百事和雀巢三個公司的塑料垃圾瓶子就占比 14%。聯合國副秘書長Erik Solheim曾經發布過一篇關于塑料污染的文章，即《便捷之下危機四伏》。文章主要指出塑料制品雖然使人們的日常生活變得很方便，但同時也帶來了嚴重的影響。不負責任的過渡生產生產與消費以及生產帶來的浪費形成的惡性循環都會對我們賴以生存的環境造成負面的效應，推動塑料制品的可循環使用迫在眉睫。

另外企業在環境會計信息的披露上也不夠重視，Thi Kim Tuyen Nguyen（2019）的研究發現，越南證券交易所74個上市公司的企業環境信息在2013年到2016年間發生了巨大波動。聯系結果表明，企業環境會計的披露水平的信息往往會下降，尤其是在2016年。上市公司主要披露的兩類信息要素是有關環境投訴機制的信息以及有關產品和服務標簽的信息。但是，一些受到利益相關者特別關注的重要領域的得分較低，例如能源，排放，廢水和廢物。比如越南水產養殖企業披露了一般環境信息，但沒有披露環境會計信息，因為資產負債表和損益表沒有提供任何環境會計信息。

如果企業有足夠的社會責任意識，對環保和自身污染造成的深刻影響有清楚的認知，就會在產品生產的過程中，不僅僅追求自身利益的最大化，而是關注產品包裝給社會環境帶來的問題。同時也會在生產包裝物的過程中，注重節約與環保，積極進行研究創新，爭取改進包裝物的生產，減少國家的環境污染壓力。

（四）政府的監管體系不夠完善

與西方發達國家較為成熟的市場經濟法律體系相比，我國的相關法律法規還不夠完善，對于食品行業的食品安全問題以及企業社會責任的監管體系不夠健全，主要是依靠道德約束[10]。但是道德約束有很大的弊端，每個企業的道德底線不同，不免會有一些黑心企業為了追求企業利益最大化一味地降低自己的底線，甚至為了自身受益沒有底線，所以道德約束的效果很難得到保障。從當前國情來看，政府的監督依然要靠法律的手段來保障。監管體系與法律制度的不健全會使得企業出現不同程度的無法不依的現象[11]，即使有法可依，也會因為法律制度的不完善出現一些企業鉆漏洞的現象，這些都會使政府對食品安全和企業社會責任的監管陷入一定的困境。

四、伊利股份企業社會責任現狀分析

自從2008年三鹿集團的三聚氰胺事件的發生，社會公眾對食品行業，特別是乳制品企業產生了信任危機，伊利股份作為乳制品領頭企業更為注重食品安全和自己的企業社會責任義務。

（一）伊利股份企業社會責任基本情況

伊利股份董事長潘剛在2017年一次報告中提出了“成為全球最值得信賴的健康食品提供者”的概念，在這一愿景引導作用下，伊利股份以業務為指導方向，在保證產品品質的同時堅持創新工作，積極履行企業社會責任。從2017年的年報上可以看到，伊利年報中的五個核心指標再次刷新了行業的紀錄，穩居行業第一，呈現出強有力的發展趨勢。同時，伊利集團在2017年的社會責任報告中提出了“共享健康可持續發展體系”這一指導思想，以保障企業和行業可持續發展戰略的實施。

2018年，中國社會科學院發布的《企業社會責任藍皮書（2018）》（如表1所示）中顯示，伊利股份位于本年度“中國乳品企業社會責任發展指數”的榜單的榜首。這主要是得益于伊利股份在社會責任領域的實踐與成果，伊利股份不僅僅是中國食品企業中首個加入聯合國全球契約組織的企業，也是首個成立共享健康可持續發展體系的企業，更是食品行業內第一個落實聯合國可持續發展目標（SDGs）的企業。

在2019年8月29日伊利股份發布的2019年半年度報告中，詳細披露了企業社會責任的相關工作內容及成果。在扶貧工作方面，伊利股份積極參與社會公益項目，并且與國家紅十字基金會聯合，推進“伊利營養2020”的中國牛奶公益行動，關愛青少年成長，致力于改善貧困山區兒童營養狀況。在環保工作方面，伊利股份貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的可持續發展觀念，不僅積極關注防止污染設施的建設與運行，而且更注重從自身改進，從源頭控制，比如將燃煤更換為天然氣的方式，以減少企業自身污染物的排放量。

（二）伊利股份企業社會責任履行情況

2017年，農業部開展了“中國小康牛奶行動”項目，目的是配合國家戰略的目標——到2020年實現全面脫貧，伊利股份積極響應國家號召，并與紅十字基金會共同推出“伊利營養2020”的公益項目，目的是幫助貧困地區的少年兒童提高營養水平，為全面建成小康社會提供一份自己的力量。在2017年的項目開展過程中，伊利股份花費了接近1萬小時，跨越了25000多公里，深入全國近三分之一的省份以及自治區，捐贈給河南、湖北、云南、甘肅等地區價值超過1200萬、數量超過20多萬提的學生專用營養奶，突破了中國乳制品行業扶貧的原有紀錄。2018年，伊利股份繼續深化開展牛奶助學公益項目，該項目在2018年的年度總投入資金為2100萬元，涵蓋了全國25個省和自治區、11.2萬所中小學，在很大程度上提高了貧困地區學生的健康水平和營養水平。

納食認為：“伊利營養2020”這個公益項目是亞洲最大的乳制品企業——伊利股份帶頭實行企業社會責任的表現，起到了較好的榜樣作用，作為該行業領頭企業，伊利股份能夠在保持自身產品高質量發展的同時，關注貧困地區人民的營養問題，并提供牛奶發揮自己的作用，為國家“脫貧攻堅”和“鄉村振興”兩項重大戰略發展目標貢獻了一份自己的力量。

如今，在“讓世界共享健康”這一美好愿景的引領下，伊利全力推進開展“全球健康生態圈”的項目，致力于 “從中國出發，走向世界”的目標，讓全球家庭可以共同享用高質量高品質的乳制品和營養品。在未來，伊利將繼續跟進國家精準扶貧的戰略方針，積極推動聯合國的可持續發展目標，構建一個適合自己的的新模式，盡早實現“讓世界共享健康”的夢想。

（三）伊利股份企業社會責任履行存在的問題分析

本文通過閱讀伊利股份2016—2018年的企業社會責任報告，其報告內容的整體架構如表2所示。

根據近幾年伊利股份的企業社會責任報告以及上文統計表格來看，伊利股份的企業社會責任報告著重展示了報告主體的第三部分即社會公益。不可否認伊利股份在對青少年健康、災區救援等公益方面做出了巨大貢獻，2017年相比于2016年，伊利股份的企業社會責任報告在社會公益方面增加了保護生物多樣性和支持社區健康發展，2018年增加了響應精準扶貧的項目。但他們在一定程度上對企業社會責任的深刻含義產生了誤會，并且有意無意地把企業社會責任片面地等同于做公益。然而企業社會責任并不等同于公益捐贈[12]，參加公益事件僅僅履行了企業社會責任的一個方面，伊利企業要想更好履行企業社會責任還應該注重產品本身的食品安全以及包裝的環保問題和產品生產過程中造成的環境污染問題。從報告來看2016年到2018年，企業環保方面主要是構建綠色產業鏈，雖然有涉及，但還不夠全面。企業的發展不僅僅是注重經濟利益的最大化，更應該的是著重長遠效益，將消費者的安全責任置于首位，并且積極維護國家生態環境，真正做到可持續發展。

五、提高食品行業企業社會責任表現的建議

食品安全關系著全國人民的健康問題，隨著食品安全事故的頻頻爆出，我國消費者對食品行業的信任也逐漸減少，食品行業的企業社會責任存在怎樣的問題以及如何履行好企業社會責任成為食品企業發展的關鍵。對于我國食品行業的企業來說，企業自身仍處于一個成長階段，對于企業社會責任的正確履行需要一定的時間去探索，這個過程不僅需要企業自身的努力，也需要國家和社會的不斷培養和支持。

（一）增強企業履行社會責任的意愿

企業社會責任的履行首先要考企業的自覺性和法律的強制性。企業作為我們國家的一份重要經濟力量，要清楚認知自己對于國家和社會的作用，明白自己對環境的影響以及應當承擔的企業社會責任，特別是食品行業的企業，更要明白“民以食為天”，我國人民的身體健康就掌握在食品行業企業的手中，只有企業做好食品安全工作，我們國家的人民才能健康生活，國家才能夠安定富強。

同時，企業應該清楚企業社會責任雖然在短期收益上增加了企業運營成本，表面上對企業盈利造成了負面影響，但從長期收益來看，履行企業社會責任利大于弊[13]。首先，企業履行企業社會責任相當于一種長期投資或者廣告支出，可以給社會公眾以及消費者留下較好的印象，提高該企業在群眾心中的認可度，為企業樹立良好的社會形象。其次，企業社會責任的履行可以提升員工的使命感、滿意度和幸福度。另外，企業履行企業社會責任還可以提高企業的利潤和要素生產率，從而使企業的業績不斷提高。所以企業應該對企業高層管理人員進行培訓，并送一些高管去市場經濟發達的國家學習企業社會責任的相關內容，了解企業社會責任對企業自身盈利的作用，增加企業對企業社會責任的正確認知。同時，一些行業的領頭企業更應該增強履行企業社會責任的意識和意愿，并發揮帶頭作用，正如伊利股份作為乳制品行業的領頭企業，應該認真履行企業社會責任，積極披露社會責任報告的信息，帶動本行業其他企業社會責任的履行。

（二）增強消費者維權意識

就目前我國國情來看，消費者大多對法律的條例知識了解不夠，維權意識不足，遇到一些不良商家損害自己權益時，如果再出現信息不對稱的狀況[14]，消費者往往選擇息事寧人，而不是通過投訴或起訴的方式維護自己的合法權益。這種行為的普遍性讓一些不良商家變本加厲，增加了他們的囂張氣焰。試想，如果三聚氰胺事件發生后，消費者沒有意識到此次事件對自身的危害，也不對乳制品企業的產品持謹慎態度，那么是否會有一些黑心商家成為下一個“三鹿集團”。所以增強消費者的維權意識迫在眉睫。國家可以出臺政策進行全民普法行動，讓消費者了解到維權可以避免自身利益受損的同時進一步防止企業對其他消費者權益的侵犯。學校、社區和單位等可以邀請一些法律方面的專家，對學生、居民和員工進行普法活動，通過開展講座等方式增強群眾的法律意識和維權意識。

如果消費者能夠增強自身的維權意識，往往可以在一定程度上打機這些不良商家，強迫他們履行企業社會責任。特別是在食品行業，消費者強烈的維權意識會使企業更注重自己的食品安全問題并且認真履行自身的企業社會責任。

（三）完善企業社會責任的監管體制

對于企業來說，可以監管他們的除了政府還有行業協會，在多重監管下，企業更能夠規范自己的行為，認真履行企業社會責任，在良好的經濟環境下誠信經營。由于企業社會責任這一概念傳入我國的時間較短，政府和行業協會還沒有形成完整的監管機制，讓一些企業認為有漏洞可鉆，甚至可以不用履行企業社會責任。政府的食品監管部門應該根據近些年食品安全問題發生的特點，不斷完善政府監管體系，加強對食品生產加工的監督。食品行業協會以及消費者協會等行業協會也應積極履行自己的監管與監督職能，提高食品檢測技術和能力，完善食品安全的認證體系和食品準入市場的制度等，并且在企業發生食品安全問題是可以高效率地查詢出原因，追溯源頭，減少食品安全問題事件的發生[15]。

（四）媒體積極參與企業社會責任治理

隨著互聯網技術的高速發展，媒體行業迅速崛起，人們通過網絡上的微博、微信公眾號等媒體和自媒體獲取信息，媒體的廣泛性也意味著媒體的宣傳監督作用越來越重要。媒體應該發揮積極正面的引導作用，特別是對于食品行業來說，媒體的監督與曝光可以使企業處于一個警醒的狀態，使企業在食品安全問題上更加關注，也更認真的履行企業社會責任[16]。監督食品行業企業的食品安全問題的同時，媒體也應該發揮宣傳作用，積極宣傳一些企業社會責任的知識，讓更多的消費者了解企業社會責任，增強維權意識，也讓更多的企業了解并認真履行企業社會責任。

綜上所述，食品企業在履行企業社會責任時要強化自身的責任意識，主動履行自己的責任，獲取消費者的信任;消費者要增強自身的食品安全意識，促進企業自覺遵守相關法律法規;國家及相關政府部門應完善企業社會責任相關法律，強制企業履行企業社會責任;食品行業協會及媒體要加大監督作用，發揮好自身的監督職能，保障企業認真履行企業社會責任，切實保障食品安全。

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