縣級黨校特色新型智庫建設(shè)研究

潘梅芝

摘 要：在新的發(fā)展時期，具有中國特色的新型的智庫建設(shè)是一項就重大意義的系統(tǒng)工程。要發(fā)展特色的新型智庫建設(shè)，各級黨校必須強化思想理念，深化相關(guān)制度，牢記使命不忘初心，才能正確發(fā)揮它的功能。關(guān)于黨校的特色新型智庫建設(shè)有多個層次，包括省級黨校特色新型智庫、市級新型智庫以及縣里新型智庫建設(shè)。本文從黨校的時代使命出發(fā)，重點討論縣級黨校特色新型智庫建設(shè)過程的優(yōu)勢進行了總結(jié)，又對縣級黨校智庫建設(shè)提出了相關(guān)觀點。

關(guān)鍵詞：縣級;黨校特色;新型智庫建設(shè)

一、黨校的時代使命

在中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程中，經(jīng)歷了大大小小許多事情，當(dāng)然在不同階段的發(fā)展時期也具有不同的歷史角色。在建國后一直發(fā)展到現(xiàn)在新時期社會，黨校的使命也在有著根本變化。黨校作為中央黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部以及理論干部的教育機構(gòu)，其地位是相當(dāng)重要的，這也是培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要渠道。

中共中央政治局9月24日召開會議，審議了《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》，會議指出做好新時代黨校（行政學(xué)院）工作的關(guān)鍵在于堅持黨校姓黨、從嚴治校、質(zhì)量立校。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課定位，以培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍為主要目標，發(fā)揮干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用，教育學(xué)員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)。

二、目前縣級黨校自身特點以及優(yōu)勢

我國目前黨校建設(shè)在早期發(fā)展的歷程中逐漸磨練起來，發(fā)揮了其自身特有的一定特色和優(yōu)勢，使之能夠突出服務(wù)特色以及黨的教育特色，這其中的發(fā)展也具有很多優(yōu)勢。

（一）政治優(yōu)勢

首先，黨校建設(shè)作為中國共產(chǎn)黨直接興辦的教育機構(gòu)，其影響力要遠遠大于一些民辦企業(yè)以及相關(guān)私人教育。在政治立場上始終與中國共產(chǎn)黨保持一致;再者，黨校的品牌建設(shè)從根本上與普通高等院校有著很大的差異，他們并不以培育普通教育人才為目的，而是以發(fā)展中國共產(chǎn)黨思想以及建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)分子為目的，這對于中國共產(chǎn)黨的發(fā)展具有重要意義。也正是由于黨校建設(shè)能夠堅持以發(fā)展中國特色新型智庫的政治要求，法律要求和道德要求為基礎(chǔ)，這和共產(chǎn)黨的理念保持高度一致，由此也構(gòu)成了黨校的政治優(yōu)勢。

（二）體制優(yōu)勢

對于黨校的發(fā)展建設(shè)，任何階層的黨校都具有明顯的政策研究效果。哪怕是縣級黨校，在遇到一些需要處理的事情時都能夠完整的通過自身的改革對一些體制做到一些平衡。這相比傳統(tǒng)的智庫發(fā)展，當(dāng)代的縣級黨校機構(gòu)已經(jīng)完全和中央黨校具有密切的聯(lián)系，雖然作為上一級黨校的分部，但在處理事項時仍然能夠較好的處理智庫的發(fā)展以及政治之間的關(guān)系。而之所以這些縣級黨校能夠合理地處好政治立場以及智庫發(fā)展的關(guān)系，是由于其體制建設(shè)完善，在相關(guān)干部教學(xué)機構(gòu)以及科研機構(gòu)中可以突出相關(guān)機制的靈活性，這有利于對黨校理論的成果進行擴大。

（三）資源優(yōu)勢

黨校的智庫建設(shè)，上到中央黨校智庫，下到縣級黨校智庫，在建設(shè)中都具有天然的平臺以及資源。首先不僅黨校的智庫建設(shè)中擁有強大的師資隊伍，更是由于這作為一個開放的平臺，社會的各個領(lǐng)域都有相關(guān)的社會資源。一些黨校的學(xué)員可能來自于黨政機關(guān)以及其他事業(yè)單位，而這些干部所在的事業(yè)單位又為黨校的智庫建設(shè)提供了充足的后備支持。另外，黨校在建設(shè)智庫過程中可以通過一些社會調(diào)查等實踐活動，擁有更便利的發(fā)展渠道。

（四）理論優(yōu)勢

縣級黨校理論建設(shè)并不僅僅拘束于所處縣的環(huán)境因素，而是和其他同級或上級黨校具有共同的理論。這些理論包括相關(guān)教育以及黨政機關(guān)的研究成果。正是由于這種理論的互通，它的教育體系以及理論主要與馬克思主義有著共同的綱領(lǐng)。隨著近些年來辦學(xué)宗旨的逐漸統(tǒng)一，當(dāng)代縣級黨校建設(shè)已經(jīng)能夠特色鮮明的突出綜合體系，為新干部的培育以及黨中央的重點研究領(lǐng)域提供了理論優(yōu)勢。

三、對縣級黨校智庫建設(shè)的建議

對于以后的黨校智庫建設(shè)，還需要繼續(xù)提升高端教育智庫模式，建設(shè)具有公眾力的教育智庫是深化人文科學(xué)領(lǐng)域的重要舉措;還需進一步加強對相關(guān)決策科學(xué)化以及民主化的方案，這對于政策研究以及相關(guān)決策上具有重要意義;另外還要創(chuàng)新研究新途徑方法，形成具有中國特色的教育模式，比如利用項目合租的方式，根據(jù)各領(lǐng)域的特色不同對相關(guān)項目進行融合;另外還可以建立現(xiàn)代智庫創(chuàng)新體系等模式，強化中國道路，弘揚中國精神。

《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》指出了相關(guān)建設(shè)黨校智庫的方針，提出了要明確價值意蘊，以便于充分展示新形象、新作為的內(nèi)在需要，要積極探索提升對策，堅持正確的政治方向。對于縣級黨校智庫的建設(shè)，要大力突出地方特色，要立足地方區(qū)域資源的特色;注重深入調(diào)查研究是方法，要對縣級黨校智庫做到完善建設(shè)，都要深入考察，明確意圖，這是建設(shè)完善的關(guān)鍵。

縣級黨校智庫的建設(shè)不應(yīng)受到區(qū)域的影響，也應(yīng)該同時對相關(guān)教育理論進行深化，加強更加密切與上一級黨校，乃至中央黨校（行政學(xué)院）智庫的聯(lián)系。通過進一步深化改革以及發(fā)展中國特色的理念對智庫建設(shè)進行努力，這也將是縣級黨校智庫建設(shè)的道路。發(fā)展和完善縣級黨校的智庫建設(shè)，對于當(dāng)?shù)攸h委政府以及相關(guān)科研項目進行深化改革具有重要意義，同時也為當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)班子的培育提供了原動力。

參考文獻：

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