加強縣級供電企業(yè)財務管理的探討

遲秀凱

摘 要 社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，促使供電企業(yè)進入到改革的浪潮中，相應地，行業(yè)競爭壓力也明顯提升。特別是縣級的供電企業(yè)，作為基層單位，主要是為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供電能服務。農(nóng)民的生產(chǎn)自動化和生活的改善，電能需求量越來越大，使得供電企業(yè)在提供電能服務的過程中出現(xiàn)了明顯的缺陷，主要體現(xiàn)為財務管理方面的矛盾，導致縣級供電企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)濟虧損。本論文針對縣級供電企業(yè)財務管理問題展開探討。

關鍵詞 縣級；供電企業(yè)；財務管理

中國正處于進一步深化改革開放時期，縣級供電企業(yè)就要適應時代的發(fā)展要求調(diào)整管理模式，特別是財務管理，不僅要滲入到供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中，還要對企業(yè)員工的工作行為具有規(guī)范作用，以實現(xiàn)財務管理的價值，使得企業(yè)的發(fā)展目標得以實現(xiàn)。

一、縣級供電企業(yè)實施財務管理的重要表現(xiàn)形式

縣級供電企業(yè)在經(jīng)營管理活動中，主要的目標是為了實現(xiàn)價值管理。所謂的“財務管理”是將企業(yè)所有的工作都以資金為核心運轉(zhuǎn)，但是并不是資金管理本身，而是對與自己相關的各項業(yè)務實施管理。所以，財務管理屬于是價值管理。縣級供電企業(yè)要實現(xiàn)更大的價值，就要啟動財務管理模式，對企業(yè)的各項工作進行籌劃，工作執(zhí)行的過程中要注意正確引導，并對每一項完成的工作都做出評價。

在縣級供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，主要包括兩個方面的內(nèi)容，即供電企業(yè)的電網(wǎng)建設和運行（投入資金）、電能銷售（獲得利潤）[1]。這兩項內(nèi)容運行，都要圍繞著財務管理而展開。縣級供電企業(yè)所要達到的經(jīng)營目標都是通過財務管理目標而表現(xiàn)出來的，而縣級供電企業(yè)的最根本的目標是獲得企業(yè)經(jīng)濟利潤的最大化，以確保縣級供電企業(yè)能夠更好地生存，并穩(wěn)定地發(fā)展。在縣級供電企業(yè)的組織管理體系中，要確保管理科學化，就要確保財務管理具有操作性，與財務管理相關的各項工作更為完善。從目前的縣級供電企業(yè)的財務管理情況來看，從原始的賬房簿記的管理模式到會計核算的管理模式，直到現(xiàn)在的公司理財管理模式，都是從時代的角度出發(fā)，伴隨著企業(yè)的改革而做出的調(diào)整。通過分析財務信息，財務有效的管理措施，可以確保財務管理對企業(yè)的未來發(fā)展做出預測，以確保企業(yè)在經(jīng)營管理活動中資本上實現(xiàn)了增值。

二、構建符合時代發(fā)展的縣級供電企業(yè)財務管理模式

從目前的縣級供電企業(yè)的財務管理模式來看，是將各項管理內(nèi)容指標化，包括所銷售的電量、供應電能的安全可靠性、輸電線路的線損率、所銷售的電量以及供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所消耗的財務成本等等。這些管理項都會轉(zhuǎn)化為指標后向基層單位下達。當指標落實到供電單位之后，管理的中心內(nèi)容就是將財務指標完成。那么，縣級供電企業(yè)作為基層供電企業(yè)，可以從時代的角度出發(fā)構建以下的財務管理模式。

（一）縣級供電企業(yè)實施集權式的財務管理模式

縣級供電企業(yè)與供電總公司之間的關系是母公司和子公司的關系。縣級供電企業(yè)實施集權式財務管理，就是在財務管理上由供電總公司統(tǒng)一管理，而縣級供電企業(yè)只是從自身的業(yè)務管理的角度出發(fā)負責少部分的財務管理內(nèi)容，并有權利做出決策[2]。縣級供電企業(yè)的人財物都由供電總公司統(tǒng)籌分配和管理控制，同時供電總公司還承擔縣級供電企業(yè)的資本籌集和資產(chǎn)重組、企業(yè)的項目投資和收益的分配，包括縣級供電企業(yè)運行中的自己消耗、員工薪酬待遇等等，都由供電總公司承擔。

關于縣級供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，供電總公司有權利對縣級供電企業(yè)予以管理控制。縣級供電企業(yè)從某種程度而言，屬于是供電總公司的一個分屬企業(yè)，所有的投資方面的內(nèi)容都由供電總公司來完成。縣級供電企業(yè)在財務管理采用“集權式”模式，主要的目的是從財務管理的角度出發(fā)，對財務機構進行了整合以實施統(tǒng)籌管理。所有的核算管理工作都集中在供電總公司，而與縣級供電企業(yè)的業(yè)務直接相關的財務管理內(nèi)容由縣級供電企業(yè)自主管理，并要定期上報到供電總公司的財務管理部門，由供電總公司的財務管理部門統(tǒng)一下達指標，并制定財務監(jiān)督管理工作。由此，縣級供電企業(yè)在財務管理中，由原有的粗放型管理轉(zhuǎn)向集約型管理，使得財務管理職能整體化、統(tǒng)一化，進而縣級供電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的抗風險能力有所提升。

（二）縣級供電企業(yè)實施采取預算的控制管理模式

縣級供電企業(yè)實施全面預算管理集權式的財務管理模式，就是采用預算管理的方法，將縣級供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標轉(zhuǎn)變?yōu)榱炕笜耍沟闷髽I(yè)的資源優(yōu)化配置，以實現(xiàn)縣級供電企業(yè)的戰(zhàn)略目標。縣級供電企業(yè)將所有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動都納入到財務預算中，以確保縣級供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標與供電總公司的經(jīng)營目標保持一致[3]。縣級供電企業(yè)的各個部門的管理職能都納入到預算管理，并細化各項職責分工，一切業(yè)務的展開都按照規(guī)定的管理模式展開。

將財務管理的控制體系構建起來。縣級供電企業(yè)的財務預算要科學化，且在運行管理中要根據(jù)企業(yè)的業(yè)務發(fā)展需要靈活運用，確保根據(jù)財務數(shù)據(jù)，就能夠?qū)╇娖髽I(yè)的經(jīng)營中所存在的變化以及供電企業(yè)的未來發(fā)展情況做出預測。財務預算在具體執(zhí)行過程中，財務管理部門要與其他、職能部門的工作人員以及企業(yè)的領導和基層員工都要建立和諧關系，以做到財務管理過程化控制針對縣級供電企業(yè)財務預算工作，要定期的檢查，不定期地抽查，絕對不允許縣級供電企業(yè)對預算擅自調(diào)整，如果有需要超出預算之處，就要報送到升級有關管理部門，經(jīng)過批準之后才能夠執(zhí)行。縣級供電企業(yè)處于運行狀態(tài)，必然會在財務預算管理上存在風險因素，這就需要縣級供電企業(yè)在財務預算管理上做到動態(tài)管理，針對管理過程中所存在的各項風險因素實施監(jiān)督，并對財務有效的控制措施。

三、總結(jié)

綜上所述，對于任何企業(yè)而言，財務管理都直接關乎到企業(yè)的經(jīng)濟效益，對于基層供電企業(yè)而言更是如此。基層供電企業(yè)主要面向的對象是縣鎮(zhèn)以及農(nóng)村的生產(chǎn)生活供電，不僅電網(wǎng)覆蓋面廣，強化財務管理可以有效地解決經(jīng)營管理上的困難。

參考文獻：

[1]黃磊.縣級供電企業(yè)財務集約化管理中項目管理理論的應用探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014，4（06）：174—174.

[2]諸葛霄璐.集約化模式下對縣級供電企業(yè)財務管理問題的探討[J].企業(yè)改革與管理， 2016（03）：151—152.

[3]喬青林，尚力.集約化模式下對縣級供電企業(yè)財務管理問題的思考[J].會計之友，2012，36（07）：70—72.