加強縣級供電企業財務管理的探討

遲秀凱

摘 要 社會經濟的快速發展，促使供電企業進入到改革的浪潮中，相應地，行業競爭壓力也明顯提升。特別是縣級的供電企業，作為基層單位，主要是為農民的生產生活提供電能服務。農民的生產自動化和生活的改善，電能需求量越來越大，使得供電企業在提供電能服務的過程中出現了明顯的缺陷，主要體現為財務管理方面的矛盾，導致縣級供電企業出現了經濟虧損。本論文針對縣級供電企業財務管理問題展開探討。

關鍵詞 縣級；供電企業；財務管理

中國正處于進一步深化改革開放時期，縣級供電企業就要適應時代的發展要求調整管理模式，特別是財務管理，不僅要滲入到供電企業生產經營的各個環節中，還要對企業員工的工作行為具有規范作用，以實現財務管理的價值，使得企業的發展目標得以實現。

一、縣級供電企業實施財務管理的重要表現形式

縣級供電企業在經營管理活動中，主要的目標是為了實現價值管理。所謂的“財務管理”是將企業所有的工作都以資金為核心運轉，但是并不是資金管理本身，而是對與自己相關的各項業務實施管理。所以，財務管理屬于是價值管理。縣級供電企業要實現更大的價值，就要啟動財務管理模式，對企業的各項工作進行籌劃，工作執行的過程中要注意正確引導，并對每一項完成的工作都做出評價。

在縣級供電企業的生產經營活動中，主要包括兩個方面的內容，即供電企業的電網建設和運行（投入資金）、電能銷售（獲得利潤）[1]。這兩項內容運行，都要圍繞著財務管理而展開。縣級供電企業所要達到的經營目標都是通過財務管理目標而表現出來的，而縣級供電企業的最根本的目標是獲得企業經濟利潤的最大化，以確保縣級供電企業能夠更好地生存，并穩定地發展。在縣級供電企業的組織管理體系中，要確保管理科學化，就要確保財務管理具有操作性，與財務管理相關的各項工作更為完善。從目前的縣級供電企業的財務管理情況來看，從原始的賬房簿記的管理模式到會計核算的管理模式，直到現在的公司理財管理模式，都是從時代的角度出發，伴隨著企業的改革而做出的調整。通過分析財務信息，財務有效的管理措施，可以確保財務管理對企業的未來發展做出預測，以確保企業在經營管理活動中資本上實現了增值。

二、構建符合時代發展的縣級供電企業財務管理模式

從目前的縣級供電企業的財務管理模式來看，是將各項管理內容指標化，包括所銷售的電量、供應電能的安全可靠性、輸電線路的線損率、所銷售的電量以及供電企業生產經營中所消耗的財務成本等等。這些管理項都會轉化為指標后向基層單位下達。當指標落實到供電單位之后，管理的中心內容就是將財務指標完成。那么，縣級供電企業作為基層供電企業，可以從時代的角度出發構建以下的財務管理模式。

（一）縣級供電企業實施集權式的財務管理模式

縣級供電企業與供電總公司之間的關系是母公司和子公司的關系。縣級供電企業實施集權式財務管理，就是在財務管理上由供電總公司統一管理，而縣級供電企業只是從自身的業務管理的角度出發負責少部分的財務管理內容，并有權利做出決策[2]。縣級供電企業的人財物都由供電總公司統籌分配和管理控制，同時供電總公司還承擔縣級供電企業的資本籌集和資產重組、企業的項目投資和收益的分配，包括縣級供電企業運行中的自己消耗、員工薪酬待遇等等，都由供電總公司承擔。

關于縣級供電企業的生產經營，供電總公司有權利對縣級供電企業予以管理控制。縣級供電企業從某種程度而言，屬于是供電總公司的一個分屬企業，所有的投資方面的內容都由供電總公司來完成。縣級供電企業在財務管理采用“集權式”模式，主要的目的是從財務管理的角度出發，對財務機構進行了整合以實施統籌管理。所有的核算管理工作都集中在供電總公司，而與縣級供電企業的業務直接相關的財務管理內容由縣級供電企業自主管理，并要定期上報到供電總公司的財務管理部門，由供電總公司的財務管理部門統一下達指標，并制定財務監督管理工作。由此，縣級供電企業在財務管理中，由原有的粗放型管理轉向集約型管理，使得財務管理職能整體化、統一化，進而縣級供電企業在生產經營中的抗風險能力有所提升。

（二）縣級供電企業實施采取預算的控制管理模式

縣級供電企業實施全面預算管理集權式的財務管理模式，就是采用預算管理的方法，將縣級供電企業的生產經營目標轉變為量化指標，使得企業的資源優化配置，以實現縣級供電企業的戰略目標。縣級供電企業將所有的企業生產經營活動都納入到財務預算中，以確保縣級供電企業的生產經營目標與供電總公司的經營目標保持一致[3]。縣級供電企業的各個部門的管理職能都納入到預算管理，并細化各項職責分工，一切業務的展開都按照規定的管理模式展開。

將財務管理的控制體系構建起來。縣級供電企業的財務預算要科學化，且在運行管理中要根據企業的業務發展需要靈活運用，確保根據財務數據，就能夠對供電企業的經營中所存在的變化以及供電企業的未來發展情況做出預測。財務預算在具體執行過程中，財務管理部門要與其他、職能部門的工作人員以及企業的領導和基層員工都要建立和諧關系，以做到財務管理過程化控制針對縣級供電企業財務預算工作，要定期的檢查，不定期地抽查，絕對不允許縣級供電企業對預算擅自調整，如果有需要超出預算之處，就要報送到升級有關管理部門，經過批準之后才能夠執行。縣級供電企業處于運行狀態，必然會在財務預算管理上存在風險因素，這就需要縣級供電企業在財務預算管理上做到動態管理，針對管理過程中所存在的各項風險因素實施監督，并對財務有效的控制措施。

三、總結

綜上所述，對于任何企業而言，財務管理都直接關乎到企業的經濟效益，對于基層供電企業而言更是如此。基層供電企業主要面向的對象是縣鎮以及農村的生產生活供電，不僅電網覆蓋面廣，強化財務管理可以有效地解決經營管理上的困難。

參考文獻：

[1]黃磊.縣級供電企業財務集約化管理中項目管理理論的應用探析[J].現代經濟信息，2014，4（06）：174—174.

[2]諸葛霄璐.集約化模式下對縣級供電企業財務管理問題的探討[J].企業改革與管理， 2016（03）：151—152.

[3]喬青林，尚力.集約化模式下對縣級供電企業財務管理問題的思考[J].會計之友，2012，36（07）：70—72.