如何加強職業教育實訓基地質量管理體系建設

何海歡

摘? 要：伴隨著我國科學技術的不斷進步，經濟社會的持續發展，企業對于高技能人才的需求量越來越大，要求也逐漸增高。現階段，社會中有關建造與生產，管理與服務的高技術性人才，需要由高等職業技術學校進行培養教育。與普通高校的應屆畢業生不同的地方在于，高等職業技術學院所培養的技能型人才，需要在畢業時就掌握一定的實踐才能以及與之匹配的專業知識。如何加強職業教育實訓基地質量管理體系，滿足企業對人才在專業技能方面的要求，是當下需要研究的重要課題。

關鍵詞：加強;職業教育;實訓基地;質量管理體系;建設

引言：

目前我國的高等職業教育學校，更多的仍是遵循傳統普通高校的教學制度，主要依賴于教師的理論授課，對于驗收成果也多是通過實習或者課程設計等方式實現，而實踐教學所占的比重則嚴重不足。面向黑板教學的模式并不能很好地為企業持續輸送高技能的畢業生。當下相關負責人應該著眼于，如何加強職業教育實訓基地的質量管理與體系建設，這就需要實訓基地實行大刀闊斧的改革，將實踐操作作為授課重點，使其與理論教學能夠科學合理地相融合。學生實際上手操作，不僅強化了在校生的專業技能，還會增加企業對于人才的滿意度。高等職業教育學校要想與普通高校競爭，需要建立起自身的辦學特色，實訓基地質量的優劣緊密關系著校生綜合素質提升的高低，高校應將其作為學生學習發展的良好途徑。本文正是從其內涵出發，闡述了職業教育現如今面臨的問題，并加以分析得出結論，對管理體系的建設提出一些建議，希望能夠為相關從業人員提供參考。

1職業教育實訓基地質量管理的背景與內涵

1.1職業教育實訓基地質量管理體系建設背景

根據教育部頒布的有關報告指出，高等職業教育學校培養出的專業性人才應該具備“下得去、用得上、留得住”等優點[1]。通過這點足以見證，良好的實踐教學必不可少，它對于在校生的培養是非常重要的。加強實踐教學，提升辦學品質是當務之急。在這樣的背景下，帶動專業課程轉變，教學內容的改革是必須進行的。通過這一教育部所頒布的綱領文件可以看出，工學結合是高職院校的改革基調，要想高等職業教育的質量能夠有所保證，同步實行教學質量體系建設是改革的必要前提。

（1）根據高職院校的發展趨勢來看，近幾年院校的招生規模是在持續上升的，但是怎樣將規模的擴大轉變為內涵的提升，提高專業性人才的產出比，是高等院校發展至今亟待解決的艱難課題。理想地說，工學結合這一改革方式可以很好地滿足企業對于一線崗位技能型人才的需求，但從實際角度出發，工學結合必然導致教學空間的改變，教學主體的調整，這不僅要求教師靈活轉變自身的教學方式，還要求學校建設專業的實訓基地，這些問題都是高職院校在改革過程中必須面臨的選擇。

（2）從系統性培養人才的角度出發，工學結合還要考慮受訓時間的長短，以及兩者的比例問題。實際上無論工學占比如何，高職院校在培訓教學時都應考慮到培訓生未來的可持續發展情況。優化課程模式，提高教學效率，使得在校生學習效率能夠事半功倍，是職業教育實訓基地建設發展的重要方向[2]。

1.2職業教育實訓基地質量管理體系建設內涵

職業教育質量管理思想滲透在社會各方面，職業教育實訓基地質量管理，是以全面質量管理為基礎，將部門的管理活動與各環節緊密結合，將管理、人力、設備等要素系統結合在一起，形成一個有效的、綜合全面的實訓基地質量控制系統。實訓基地質量管理包含以下幾方面：第一，實訓基地的成員包括學生、教師、課程教學環節以及企業和上級主管部門。第二，實訓基地質量是指達到學生、教師和企業等對教學服務的標準，包含教學服務質量、教學管理質量、課程設計質量。教師教學水平，課程設計質量和教學管理水平關系到實訓基地質量的好壞。其中，實訓的設備和環境，管理人員的工作質量，管理方法，制度安排都會影響職業教育實訓基地質量[3]。

2職業教育實訓基地質量管理面臨的主要問題

教育實訓基地質量管理對實際教學具有重要的保障作用。有效的質量管理能夠促進教學質量的提高，若是質量管理流于表面，沒有實際效果，就很難起到有效作用。

2.1實訓基地難以形成系統性的管理

在實際教學過程中形式多樣，過程豐富，實踐的時間、地點相對分散，不同系別，不同年級、不同的專業和課程難以建立統一有效的管理標準。在實訓基地管理中，管理與教學往往割裂開，實訓管理部門與實訓教學部門并行聯系并不緊密。這使得實訓管理部門只重視管理工作，并不重視專業教學，實訓教學部門只重視教學研發工作忽視了管理的重要性[4]。兩部門存在不同的利益訴求，相互排斥，拉低了運行效率，造成資源浪費，限制職業教育實訓基地質量的提升。

（1）根據資金來源不同，可將實訓基地分為學校投入型實訓基地、企業投入型實訓基地和校企合作型實訓基地。不同類型的實訓基地管理運行的方式也各有不同。第一類主要由學校負責職業教育實訓基地的管理，學校投資支持日常運營。實訓過程較封閉，主要進行學員的培訓、實際教學課程的研發、生產實習和技能水平鑒定，較少接受企業項目。第二類由企業負責實訓基地的管理，企業投資日常運營。其常能得到企業的研發項目，能產生相對較大的經濟效益，也更容易實現實訓基地獨立運轉，培養適合企業的高素質人才，但企業投入型實訓基地容易發生實訓資源開發單一化的問題。第三類綜合以上兩類的優點，又能高效合理的組織基地日常實訓教學工作，又能獲得企業項目和資金，具備多元化的特點，能夠有效的運營。

（2）校企合作的實訓基地能促進基地實訓教學的發展，提高學員的實踐水平。校企合作有不同的模式，根據內容劃分可分為：單一型、復合型和立體型。第一類單一型的校企合作是最普遍最常見的模式，企業與學校共同開展教學研發，制定教學任務和教學目標，企業中技術人員進入課堂參與教學指導，安排學員到企業學習生產過程，參與企業活動并在企業進行實習[5]。第二類復合型校企合作，學校和企業進行深入合作，不再局限于人才培養方面。校企開展多項合作，使企業的各個過程融入職業教育培訓中，學習技能更全面。第三類立體型校企合作，指企業全面參與制定專業、設備資源引入、教學研發、教學過程、學員實踐實習過程。這種全方位的合作可以保證效益最大化。但是各種類型的實訓基地和校企合作，管理模式和管理運營方式不同，在實際管理過程中，聯系不緊密，教學與管理產生分歧的情況時有出現，教育管理水平良莠不齊。

2.2職業教育實訓基地的實踐教學質量參差不齊

不同類型的教育實訓基地教師的結構組成，教學質量各有不同。學校投入型的實訓基地，教師一般是專業的講師，學生的理論知識掌握扎實，但缺少專業人才的實踐指導，在實踐教學與學員實踐水平提升方面效果較差。企業投入型教育基地，教師以企業技術人員居多，重視學員實際動手能力的培養，但由于缺乏專業的講師，教學工作質量又難以提升。

在教育實訓課程上，學校投入型教育基地重視專業理論的學習，課程開發較為封閉，在實踐教學方面相對欠缺，學員缺乏動手實踐能力。企業投入型教育基地，課程開發相對開放，適應社會和工作的需要，重視實踐能力的培養，但由于缺少專業理論知識的學習，不利于學員綜合素質的提升[6]。

2.3評價機制單一

職業教育實訓基地具有相對封閉性，與社會隔離，因此，內部的評價機制和教學質量評估往往比較單一，缺乏準確的定位。與社會隔離，保障了教學環境內部教學工作的正常運行，較少受到外界不穩定因素的干擾。評價系統主要以教學質量和專業測評為主，缺少企業、社會的適應性評價。不以實踐應用為標準的教學工作，缺乏社會與企業的認同。

3加強職業教育實訓基地質量管理體系建設的策略

3.1全面提升實訓基地教育資源的整合與管理

實訓教育質量的提升離不開教育資源的綜合管理，教育資源是提升質量的前提。

教育資源的實訓設施，是保障教學工作正常進行的物質前提。定期對實訓設施進行安全排查，根據教學工作標準和人才培養方案，選擇引進實訓設施的數量和種類。安排專業技術人員負責維護、檢測實訓設備，保障日常教學工作的順利進展。維護實訓設備不僅是專業維修人員的工作，也是全體師生的共同責任，在使用過程中保護設施，培養學員的責任意識和職業精神。

提升師資力量是保障實訓教育質量的基礎動力。對教師能力水平嚴格要求，組織定期學習提高專業素養，有計劃的引進企業專業技術人員進行實際教學，提高學員的實踐能力。定期對教師的教學水平和教學質量進行評價，將教師的教學成果與獎金掛鉤，制定一套完整可靠考核激勵體制，并且監督完成，通過實踐的鍛煉加上理論知識學習，提升教師的積極性和工作效能。只有做到公平公正科學合理的考核測評，以教學成果的實際工作績效作為考核的重要參考依據，才能對教學工作做出權威認定，建立起一套嚴格完善的考評機制勢在必行。教師協同工作，營造競爭的氛圍，一方面可以鍛煉教師在面臨困難的抗壓能力，另一方面也能激發出其巨大的潛力，促進教學能力的提升。

3.2加強實訓基地系統性管理的建設

職業教育實訓基地教學部門和管理部門各司其職，沒有建立密切的聯系，使教學和管理各有各的形式，管理部門只負責設備材料，教學中心的管理，忽視教學的研發。而教學部門只重視實訓過程中的教學研發，師資安排，人才培養，但不重視實訓基地的管理。兩個部門之間各有各的任務和需求，缺乏相互交流溝通，拉低了實訓工作的運行效率。整個實訓基地沒有形成完整有效的發展模式，導致資源浪費，教學質量不高等一系列問題出現。高職院校必須改變傳統單一的管理模式，創新管理體制。召開集體研討會，收集相關改革建議，將教學部門和管理部門有機聯系起來，統一進行管理。在管理過程中，各部門進行有效的商討，最終確定合理的方案。

實訓基地管理體制的創新離不開政府的支持。政府出臺相關的政策，促進職業教育實訓基地質量管理體系創新。制定優惠政策有效引導企業與職業教育基地的合作，激發企業的積極性主動性，促進學校實踐教學的發展，提高學生的實踐水平。同時政府加強監督，促進資源和利益的合理分配，降低合作風險，促進企業和學校的協同管理，監督企業履行相關的社會義務，實現實訓基地管理建設的綜合發展[7]。

3.3促進實訓基地管理全員參與

強化職業教育實訓基地質量管理的體系建設，需要學校、教師、相關企業、學生等全體工作人員的參與。全體人員的參與管理，是現代化管理模式的需要和加強管理質量的保證。使各部門成為管理方案的制定者和參與者，能有效地促進管理效率，促進各部門人員對管理體制和管理政策的理解，從而更好的參與其中，并且執行和遵守相關規則。實行責任制度，規定每一部門，每一管理人員的工作范圍和權限，將責任落實到個人，對個管理人員合理分工，明確工作任務要求，除了必須遵守共同的責任制度之外，還要為專門的任務負責，保障各項工作任務的合理、高效、有序進行。各部門制定緊急預案，強化底線意識和防范化解風險的能力，更好的應對突發狀況。

結語

培養國家與企業所需要的專業性人才，為社會的經濟發展、文明建設添磚加瓦是高等職業教育學校的必修課。高職學校需要反思“高等職業教育服務誰”這句話，通過就業意愿和企業期望，積極開展實訓教學。學校全員參與其中，建立科學合理的管理機制，切實可行的實訓基地計劃，輔之以封閉教學作為手段，通過規范化流程，合理運營等方式，不斷加強職業教育實訓基地質量管理體系建設。工作在一線的教師應該以培訓生作為中心，制定有效的教學方案，將純粹的理論教學拆解成為專業技能、就業方向為導向的針對性培養。最后，實訓基地質量管理體系建設還離不開獎懲制度的反饋。通過上述方式，高教實訓基地的建設與發展定能取得理想的成效。

參考文獻

[1]? 中國新時代認證中.GB/T19001-2016/ISO9001：2015《質量管理體系要求》理解與實施[M].北京：中國質量出版社，2017（21）：33.

[2]? 史光姍.高職院校實訓教學質量管理現狀的調查研究———以天津Q學院為例[J].天津職業技術師范大學，2017（05）：13-15.

[3]? 吳俊強.ISO29990國際職業教育管理質量標準研究與應用[M].廣州：廣東高等教育出版社，2016（67）：66-69.

[4]? 李響，仇大勇，黃曉燕.基于全面質量管理的高職院校教學質量管理研究[J].職教論壇，2018（2）：47-48.

[5]? 石慶賀.新形勢下提升高職院校教育質量管理體系效能的策略研究[J].職教論壇，2016（11）：56-57.

[6]? 鮮耀.高職院校實踐教學全面質量管理研究[D].成都：四川師范大學，2014：312-315.

[7]? 褚宏啟.追求卓越：英才教育與國家發展：突破我國英才教育的認識誤區與政策障礙[J].教育研究，2012（11）：28-35.