實現生態農業經濟可持續發展研究

房凌

摘要：新常態下農業生態經濟要得到可持續發展，就是要樹立循環發展、生態發展的農業經濟發展理念。針對當前我國農業生態經濟發展中面臨的問題和挑戰，我們要平衡好經濟效益和生態效益的關系，進一步優化農業產業結構，提高土地資源利用率，切實做好農業環境保護工作。本文研究了目前生態農業的發展現狀，并為其可持續發展提出了政策建議和具體的對策。

關鍵詞：農業經濟；生態農業；可持續發展

在新常態下我國的生態農業發展面臨著機遇同時也面臨著挑戰，要充分使農業經濟得到可持續發展，就必須對其機遇與困難做出全面的分析并提出針對性的政策。農業的生態經濟是農業健康發展的基礎，尋求建立多種產業結構，實現多種組織形式并存，并逐步實現農業生產的高科技和高度產業化，這些對生態農業的可持續發展具有重要意義。

1 實現生態農業可持續發展的重要意義

1.1 加快生態農業經濟發展是經濟新常態下的要求

我國是農業大國，農業是我國的發展根本，農業在我國的生產與消費領域所占比重都非常巨大，要將過去肆意消耗農業環境資源的發展模式進行改革，同時推進農業經濟與生態農業的相互融合，可以在很大程度上保證我國農業的健康與可持續發展。我國農業經濟可持續發展模式的形成，要在生態經濟的指導下完成現代化農業的發展，以此來實現在經濟效益獲得滿足的同時保障生態效益不受侵害。在新常態的要求下，農業經濟發展必須要改變生產方式，同時優化農業經濟的資源配置，這就為農業生態經濟的發展提供了更好的條件。

1.2 農業經濟健康的可持續發展需要農業生態經濟的支撐

農業可持續發展的必由之路是農業生態經濟的發展，我國經濟健康發展也離不開農業生態經濟的發展。農業生態經濟融合了農業經濟、生態環境和技術創新等，農業生態經濟的發展只有在各個部分協調發展的基礎上才能得到實現，而農業經濟的發展是建立在生態環境與自然資源保護發展的基礎之上的。換言之，科技創新型與環保型的經濟增長方式是農業生態經濟發展所需要的，這也在很大程度上推進了我國經濟新常態的發展。農業生態經濟的發展關系著自然生態環境的保護，關系著糧食安全，更關系著社會經濟的發展，所以農業生態經濟的發展不容忽視。

2 新常態下農業可持續發展的現狀

2.1 農業生態壓力大

我國一直以來重點關注土地的產出率，然而農業長期的一元化發展使得我國大量的自然資源與農村土地受到了破壞，面臨著巨大的生態壓力。近年來習近平總書記提出了“既要綠水青山，又要金山銀山” “寧要綠水青山，不要金山銀山” “綠水青山就是金山銀山”的發展觀念，新常態下經濟結構的轉變趨勢正好與此觀念相符合。農業生產不僅要保證產量，也要注意保護自然環境，使土地持續造福我們的子孫后代，同時可以在很大程度上提高農產品安全質量，使其更好地參與市場競爭。

2.2 農業生產要素不充分

生產要素在農業生產過程中起著至關重要的作用。目前政府是農業生態經濟發展中資金的主要來源，這使得政府大量資金被占用，并且使項目與產品投入周期變長，不利于效益的最大化。除了資金外，農業生態產品的種植過程所需的重要生產要素就是生產資料，有機農藥、有機肥、可降解地膜及有機種子等已經在市場中投放，但是由于其收益周期很長并且成本高昂，使得農民們在成本的壓力下使用過多的普通農藥與化肥，糧食的質量與土壤條件都受到了很大的影響。保障農業生產資料的可持續與循環發展以及農業經濟的可持續發展，就可以緩和并解決農業在生產過程中產生的環境問題，從而大力推動農業生態經濟的發展。

2.3 缺乏管理人才與現代農業技術

我國大多數從事農業生產的人們沒有接受過專業的農業知識教育與培訓，文化素質相對低下，缺乏一定的管理能力，環保意識不夠，并且不具備整體的現代農業技術與知識，這些在很大程度上拖慢了農業生態經濟發展。與此同時，我國農業生態產業在各個環節都缺乏農業管理、生態種植、農產品銷售等方面的專業人才，品牌化與規模化的管理模式并沒有在整個農業生態產業中形成。

2.4 農業生態產品質量參差不齊

隨著我國人民消費水平的提升，時尚消費中逐步可以看到農業生態產品的影子，其消費前景非常廣大。但是市場中參差不齊的農業生態產品質量，導致了大多數產品并沒有得到廣大消費者認可，生產商的各項檢測標準和數據及生產地的相關信息等不能有效地提供給消費者，造成了農業生態產品銷售的冬天，同時使得農民種植生態產品積極性受到了打擊。

無公害食品、安全食品、綠色食品、有機食品及天然食品標注的食品先后在市場中出現，在很大程度上吸引了消費者的注意，但可以長期吸引消費者購買的農業生態產品與品牌并不多，大多數產品只是曇花一現。其中的根本原因就是產品的質量得不到保證，以及消費者對此類產品認識的缺乏。

3 新常態下實現農業可持續發展的有利條件

3.1 土地流轉政策

在新常態下解決目前我國農業生產缺乏動力的實施路徑與重要手段就是土地流轉政策。農民依靠小規模的農業生產難以維持生計，大多數農民對土地逐漸喪失了依賴性，又由于使用權與所有權的分離使得農民對小規模的土地使用權失去了興趣。鼓勵農村土地以合適的規模經營是農村土地流轉政策的主要目的之一。隨著城鎮化發展的加速，城鎮轉移進了一批農村富余勞動力，使得大量的農村土地失去了生產與管理，這種情況為我國推進土地流轉政策及土地適度經營提供了很大的便利。我國廣大的農村土地經營規模通過土地流轉政策而被充分顯現，并且通過對農業龍頭企業及優勢農產品的扶持可以產生聚集效應，以此實現現代農業的信息及機械化技術的推廣和應用，在很大程度上提高了農業的生產效率，同時促進了農業生產方式的轉變。

3.2 城市市場的發展

我國新型城鎮化發展已經取得了很大的成就，農村大量人口開始進入城鎮生活而離開了農業生產，這一方面為農產品帶來了大量的消費需求與投資，另一方面促進了農業生產發展的規模化。除此之外，新型城鎮的發展形成了許多城市群，其延伸能力逐漸成為了城鎮化進程的主要方式。城市群的發展要以更多的農業生產為支撐，以此來使城市發展與生活的成本降低，這在一定程度上是與土地流轉政策互為依托的，從需求與供給兩個角度來提升農產品的市場活躍度。在這種城鎮發展模式下，城市群嵌入在大面積的農村中，農村由此變為了不同城市群之間交流的橋梁，同時也為農業的發展提供了便利。

3.3 國際市場的發展

隨著我國企業越來越活躍地參與國際市場交流，許多國家與我國簽訂了自由貿易協定，這為我國農業的轉型提供了良好的空間。中國目前具有資本優勢及勞動力成本的壓力，逐漸完成了由商品輸出國向資本輸出大國的轉變，同時也完成了產品上的“中國制造”向“中國創造”的轉變，在國際市場中占據了更多的主動權，所以我國優質的農產品和農業的龍頭企業可以更加容易地融入國際市場。

4 農業可持續發展的模式及具體要求

4.1 農業生態經濟在新常態下的發展模式

我國農業發展還存在著很多問題，我國國土遼闊但是平原相對較少，并且由于過多的人口使得人均土地面積在世界范圍內都比較落后。所以，在新常態下對農業發展方式進行改革是非常有必要的，向著農業生態經濟的模式轉型并且構建其發展方式的多元化，可以更加有利于國家經濟發展。

由于我國各地水資源、氣候及土地資源等各方面存在著差異，所以在轉型的過程中應該根據當地實際情況制定合理的轉型模式。比如在水土流失及土地荒漠化嚴重的北方，在轉型的過程中應該采取植樹造林、退耕還林，實施秸稈還田以及土地輪作等方式。從整體角度出發，新型農業經營的主體發展應該受到國家的支持，雖然在短期內效果不會很明顯，但是以農業生態經濟為指導，通過靈活的發展方式使生產與經營模式更加多元化，可以有效推動生態經濟的發展。

4.2 發展農業生態經濟在新常態下的具體要求

首先要增強生態意識，各級政府要加大農村地區的宣傳教育力度，通過各種有效方式普及環保知識；利用新媒體豐富宣傳渠道，發動廣大群眾積極參與農業生態經濟轉型；尤其要發揮群眾監督作用，發現問題要及時查處。其次要重視生態環境的保護，特別是在轉型過程中對需要的水及土地資源科學地利用，要在總體的農業生產布局中貫徹循環經濟的理念，要加強農業基礎建設，以進一步保證生態農業的順利發展。

5 實現農業可持續發展主要對策

5.1 發展新業態，推進產業融合

首先，農業發展過程中的產業融合已經成為不可逆的趨勢，尤其在一二三產業的融合過程中，可以提高土地產出并且提高農業科技的利用水平，同時提高了農民的收益，所以進一步增加并創新一二三產業的融合途徑可以有效推進生態經濟的轉型。其次要培育經營的主體，在轉型過程中要將其作為一項重要工作內容，在培訓經營主體的過程中通過創新培訓課程及加強師資力量的建設來提升經營主體的專業知識，尤其是要樹立正確的環保意識。最后要發展生態旅游業，生態旅游主體要進一步加強自身的實體建設，豐富農業生態旅游的內涵，以此來推動轉型的發展。

5.2 提高土地利用率，深化土地改革

首先要明確土地產權。土地產權關系的模糊制約了農村的土地流轉，同時也影響了其規模化的生產與經營。其次要進一步完善宅基地和土地的流轉機制，將土地承包權細化，合理利用生產要素，可以在很大程度上保證轉型的發展效果。最后要堅持耕地保護制度，保證我國糧食供給的充足。

5.3 保護農業生態環境

一些農村地區對農業生態環境的認識不足，在重視利益的同時忽視了環境的保護。為了保護農業生態環境，在減少環境污染的同時應該加大對于農業的科技投入，這也可以在一定程度上保證農業的可持續發展。首先，要形成生態化的農業運行機制，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，完善生態發展體系，提升農業生態建設的效果，并從實際出發構建合理的運行機制。其次要完善相關防治機制，農業基層部門要進一步增強農業技術的推廣，同時與其他部門共同建設完備的環境監控體系，針對農業生態經濟發展過程中的問題及時提出解決方案，落實國家的各項發展地規劃，以此來保證農業生態經濟的可持續發展。

6 總結

總之，通過發展農業生態經濟轉型，可以在很大程度上滿足人們“綠水青山”美好愿望，可以提供更優質、綠色的生態農產品，使人們的生活質量得到提升。農業經濟在不斷發展的進程中，要完成更低碳、綠色的循環體系建設，在新常態背景下通過各種制度的建設與有效措施的落實，進一步推進農業生態經濟發展的轉型，可以在很大程度上實現生態農業經濟的可持續發展。

參考文獻

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