新時期工會如何發揮政治引領作用

董博

摘要：新時期下的政治環境、經濟環境和勞動環境，工會需要重新定位自己的政治作用和專業作用，以國際化的眼光重新審視新時期下的中國勞動狀態，在發揮專業作用的基礎下，尋找到適合自身的政治效能空間，觸發政治作用，在企業、事業機構中煥發全新的政治引領作用，建立一整套政治效能的運行機制和靈活的應對機制，從而將諸多社會矛盾消解在社會最基本的經濟結構內——企業、事業機構、社會團體，引領新時期新的勞動關系和心理，倡導社會核心價值，構建和諧社會的基石。

關鍵詞：新時期;工會;政治引領;政治定位

一、中國發展帶來的工會陣痛

工會組織源于西方工業革命，宗旨是維護工人利益。20世紀20年代，在我黨成立之后，將這一組織引入中國，將它的組織結構中國化，在當時形式，主要承擔兩個職責，一是維護工人利益，二是發揮工人階級對政治革命的引領作用。

中國現有的工會由中華全國總工會、地方總工會、產業工會組成;在中國經濟環境、勞動環境發生翻天覆地變化態勢之下，工會的專業作用和政治引領作用都沒有得到發揮。

我國的經濟環境和勞動環境都獲得了巨大的發展。我國的經濟結構和經濟品質成為發展中國家的表率，優良且極具上行力量。我國勞動環境則已經與發達經濟體的勞動環境接軌，創建尊重勞動者的基本勞動理念和社會共識，對于任何侵害勞動者的行為零容忍;另一方面，由于經濟結構的全方位調整，國家大力發展第三產業，第二產業中的工人數量驟降，新增的工人基本上都是來自農村的務工人員;新成立的非公企業或者經濟組織很少成立工會。我們的工會的價值和政治引領作用無法充分發揮出來。

從全球看，新時期的經濟問題總是和政治問題糾纏在一起，經濟問題里總是摻雜著政治內容，政治問題離不開經濟的解決之道。雖然工會一直是一個偏經濟屬性的組織，但是新時期下，對于工會，一定要用政治的視角重新尋找工會的身份和定位。

二、政治引領是工會的一把金鑰匙

習近平總書記指出“我國工人運動的時代主題，是為了實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗”。“兩個一百年”奮斗目標是我黨交給工會的任務。因此，到了新時期，工會越是要從本源尋找，“不忘初心，牢記使命”，找回工會的初心使命，基于此確立工會在中國新時代的位置。

回溯歷史，我國工會的時代主題都背負著國家政治使命和整個工人階級的政治命運;從這些時代主題尋找工會新價值的起源。也許有人認為，這些時代主題好像已經過時了，因為那個時代強調了階級革命和斗爭;我國現在處于和平發展時期，和諧發展是我們的核心，不需要強調革命和斗爭。這其實是對政治作用的誤解，政治作用的本質是站在政治和全社會的高度，用政治的方法解決矛盾和問題，讓矛盾的雙方達成和解，實現雙贏;最初，工會的首要任務就是協助工人和資方達成和解，兩方妥協，實現雙方最核心的利益。因此，我們必須從政治與政治引領的角度確立工會在新時代社會中的位置。

政治的角度，核心是工會要時刻堅定自身的政治身份和角色定位，不能遺忘自己的政治屬性。從專業層面講，工會是一個經濟屬性較強的社會團體。我們在新時代的角色認定并不否認這一點，只是在守住自己經濟屬性基礎上，要廓清自身的政治屬性。以經濟屬性為基，政治屬性為旗，兩種屬性相互融合，水乳相融。

如果做到這一點，我們就會發現工會社會角色清晰起來，工會就是我國的經濟居委會，只是安排在企業和其他所有經濟組織內。工會不再僅僅代表著工人階級，而是代表著中國所有的勞動者，從某種意義上說，我國新時期的工人階級涵蓋了現在從事各行各業的勞動者。農民分化為新農民和農民工，大量的新農民和農民工都處在工會組織之外;第三產業服務業的勞動者屬于新型工人。在確定工會強烈的政治社會屬性之后，我們就能重拾工會“政治意識、胸懷大局、富有責任感”的精神，在新時期不迷茫，干起活來有目標，知道自己的工作方向，也更容易完成“法定義務”。因為，這個時候，工會是站在這一區域的全社會的高度，不屬于任何一方，不會為任何一方說話，不會把屁股做到任何一方的凳子上，從容地全方面協調，可以找到讓多方都獲利的解決之道，抓住“政治價值”這把金鑰匙，就能不偏不倚地找到最正確、公正、公平的解決方法，“政治”就是綜合考慮所有人的利益。

政治引領在此文有兩重意義，一是工會的政治引領作用，二是工會政治引領的工作理念;這里論述的是后者。政治引領的角度，核心是工會在具體工作中要有政治先行的理念;在處理工會事宜時候，即便是純粹的經濟問題例如拖欠工資，也要先從政治層面思考梳理一番，從中發現更為寬廣的問題，這樣看問題更透徹，看到本質，更容易解決問題，解決問題更徹底，不留后遺癥。

如果做到政治引領的工作理念，工會就能迅速擁有話語權，獲得事件沖突各方面人群的重視。政治引領的工作理念，在具體工作中，工會展現出的會是“依法治國”的氣質，遵循的是我國的社會核心價值觀“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善”。工會必然得到全社會的尊重，勞動者相信工會，企業和經濟組織尊重工會。

一句話：從政治的角度，重新找回工會的使命，擦亮工會招牌，繼而成為中國經濟居委會;從政治引領的角度，占領中國社會價值高地，獲得尊重，獲得解決問題的話語權;工會重新回到它應該所在的位置。

三、追求和諧，發揮工會的政治引領作用

上文談到“政治引領”在本文的兩重意義，一是工會的政治引領作用，二是工會政治引領的工作理念;這個時候，重點論述前者，也是本文要重點論述的問題。

在這之前，有一項大工程需要做，那就是整體完善中國現有的工會體系。新時期的中國，為什么會提出“工會如何發揮政治引領作用”這一課題，原因在于：第一，工會體系不完善，在當代國人理解中，只有國企央企才需要設立工會，許多產業和企業都沒有工會組織，我國工會組織覆蓋率不夠，造成大量勞動者處在工會之外，例如農民工，早些年大范圍出現拖欠農民工工資的問題，一個重要的問題是他們幾乎沒有工會的保護;第二，工會的專業作用沒有履行好，工作職能缺失，造成勞動者不相信工會，不相信工會能夠幫助他們解決問題;勞動者是工會的土壤啊，沒有他們的信任，工會自然慢慢喪失話語權，更加無法履行協調的橋梁作用;第三，如果工會說話沒人聽，自然被人輕視，不相信它能發揮作用，繼而被人遺忘。

基于上述原因，高屋建瓴地提出——新時期工會如何發揮政治引領作用，就顯得極有價值。其實，“發揮政治引領作用”是確定了工會新時期的工作方向和理念，確定了方向和理念，上述三個問題都會得到很好地解決，可以形成事半功倍的局面，這當然需要我們“仰望藍天、踏實工作”。整體完善新時期工會體系與發揮新時期工會政治引領作用并行，相互促進，必然會形成新時期中國工會工作的新局面。

在確定政治理念和社會角色之后，新時期的工會需要建立新的運行機制、應對機制和運行策略、應對策略，才能真正發揮政治引領作用。這里面一個核心指導精神是“追求和諧”，全方位的和諧，勞動者與資本方的和諧，勞動者之間的和諧，勞動者與社會的和諧，資本方與社會的和諧。

在依法治國的框架下，建立合理高效的工會運行機制，遵照相關勞動、公司法律，真正做好工會的本職專業工作，讓勞動者相信工會，勞動者愿意讓工會代表自己。在追求和諧理念的指導下，建立多樣的運行策略，根據實際情況，可以采取企業經營模式的策略，也可以采取公益組織模式的策略，一切以和諧地解決問題為目標。

在以人為本的精神下，建立靈活的應對機制和策略，應對勞動者要溫和、人性化，應對資本方要公正合理，應對媒體，要公開透明。放低身段，牢記自身的服務本能，真正成為社會主義核心價值觀的代表，成為中國經濟居委會，成為“堅持和發展中國特色社會主義、全面建成小康社會的基本力量”，成為“全面推進依法治國、全面深化改革、鞏固黨的執政基礎、維護社會和諧穩定和國家富強的基本依靠”。

做到這些，工會必然會全新崛起，走進中國社會的核心舞臺，再次獲得話語權，輕而易舉地完成專業作用，真正發揮出政治引領作用，代表新時期中國最溫暖的和諧正能量，和諧是新時期中國最好的政治。