監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)路徑探討

摘?要：文章首先說明了監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要性，然后重點(diǎn)分析了監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的具體措施，以期能夠進(jìn)一步提升監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄;人民警察;專業(yè)化建設(shè)

隨著新時(shí)期我國司法體制的不斷優(yōu)化，監(jiān)獄作為司法體制中不可缺少的重要元素，同樣需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。監(jiān)獄管理工作必須更加專業(yè)化，才能確保做好各類罪犯的改造工作，才能靈活處理監(jiān)獄轉(zhuǎn)型升級(jí)中出現(xiàn)的各種新問題。做好監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要性

1.1 可以提升矯正罪犯的工作水平

監(jiān)獄人民警察除了日常管理工作外，還肩負(fù)著對(duì)罪犯的教育與改造，使罪犯能夠真正認(rèn)識(shí)的到自身的錯(cuò)誤，積極參與改造活動(dòng)，出獄之后能夠盡快的融入社會(huì)，并且做到遵紀(jì)守法。然而新時(shí)期的犯罪形式多樣，每一個(gè)罪犯的情況也都各有不同，這就需要監(jiān)獄警察的能力更加專業(yè)，學(xué)習(xí)并熟練掌握犯罪學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、教育學(xué)等各個(gè)方面專業(yè)知識(shí)，以便于在面對(duì)職務(wù)犯、經(jīng)濟(jì)犯、詐騙犯、青少年犯、女犯、老年犯等各種罪犯時(shí)，都能夠采用與之相應(yīng)的教育與改造方法，提升矯正罪犯的工作水平。

1.2 可以降低刑罰執(zhí)行成本

新時(shí)期的犯罪形式越來越多樣化，監(jiān)獄中的罪犯數(shù)量也越來越多，監(jiān)獄警察日常的工作量也越來越大。然而由于監(jiān)獄管理工作的特殊性，單純的增加監(jiān)獄警察數(shù)量，并不能夠真正緩解工作強(qiáng)度，而且還有可能會(huì)增加刑罰的執(zhí)行成本和財(cái)政壓力。因此，需要對(duì)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍進(jìn)行更加專業(yè)化的建設(shè)，通過科學(xué)設(shè)置管理崗位、明確每一崗位的職責(zé)權(quán)限、強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察的工作能力、健全監(jiān)獄管理機(jī)制等措施，進(jìn)一步提升監(jiān)獄人民警察的工作水平和工作效率，有效降低刑罰執(zhí)行成本。

1.3 可以提升監(jiān)獄警察工作的積極性

專業(yè)化建設(shè)需要為監(jiān)獄警察提供良好的學(xué)習(xí)條件和進(jìn)修機(jī)會(huì)，提升其自身的專業(yè)技能，在專業(yè)領(lǐng)域中做出一定的成果，并對(duì)于各自職業(yè)生涯的規(guī)劃有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。避免由于傳統(tǒng)晉升機(jī)制中晉升周期長、機(jī)會(huì)小而造成的消極工作、安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象出現(xiàn)，要制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)監(jiān)獄警察在感興趣的專業(yè)領(lǐng)域加深學(xué)習(xí)，鍛煉專業(yè)技能，并通過相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，形成專業(yè)化發(fā)展機(jī)制，提升監(jiān)獄警察工作的積極性。

2 監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)路徑

2.1 監(jiān)獄警察職位的專業(yè)化分類

監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的前提就是要對(duì)監(jiān)獄警察職位進(jìn)行科學(xué)分類，綜合分析監(jiān)獄警察的各項(xiàng)工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度、需要肩負(fù)的責(zé)任、對(duì)專業(yè)技能或綜合素養(yǎng)的要求等各個(gè)方面的因素，對(duì)每個(gè)職位的職責(zé)、專業(yè)屬性和專業(yè)發(fā)展路徑進(jìn)行科學(xué)評(píng)定。使每個(gè)崗位的監(jiān)獄警察都能夠清楚所在崗位的職責(zé)、對(duì)工作者的專業(yè)能力要求、努力的方向和專業(yè)發(fā)展的前景。

2.2 專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制的建設(shè)

在培訓(xùn)方式方面，可以定期組織監(jiān)獄警察行業(yè)專家傳授工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)，或者和各類高校、研究機(jī)構(gòu)合作，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)學(xué)者、優(yōu)秀教師來進(jìn)行授課。培訓(xùn)課程要根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際工作時(shí)間靈活開展，可以定期就工作中的重點(diǎn)問題聘請(qǐng)專家來進(jìn)行重點(diǎn)案例的專題培訓(xùn)，可以在晚上或休息日長期開展專業(yè)課程的系統(tǒng)化培訓(xùn)。還可以組織本單位內(nèi)的交流研討，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。組織與其他監(jiān)獄之間的交流活動(dòng)，了解學(xué)習(xí)多樣化的監(jiān)獄管理方法。同時(shí)還需要加強(qiáng)監(jiān)獄信息化建設(shè)，使培訓(xùn)內(nèi)容可以做成視頻課程，便于通過手機(jī)、電腦等網(wǎng)絡(luò)終端進(jìn)行隨時(shí)、重復(fù)的學(xué)習(xí)，有學(xué)習(xí)問題時(shí)也可以通過QQ、微信、網(wǎng)站等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行即時(shí)交流。

在培訓(xùn)內(nèi)容方面，需要以解決監(jiān)獄人民警察工作中遇到的實(shí)際問題、提升監(jiān)獄人民警察實(shí)際工作能力為目標(biāo)，緊密聯(lián)系監(jiān)獄的實(shí)際管理工作，使培訓(xùn)內(nèi)容更加專業(yè)化，更加具有針對(duì)性和可行性。培訓(xùn)內(nèi)容需要由易到難、層層遞進(jìn)，盡量照顧到各個(gè)層次的學(xué)員。對(duì)于能力水平較高的人員開展深層次、高技術(shù)含量的專業(yè)化培訓(xùn)。盡量幫助每一位學(xué)員實(shí)現(xiàn)自身的工作價(jià)值。另外，還需要加強(qiáng)職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，幫助監(jiān)獄警察樹立正確的價(jià)值觀，營造廉潔、務(wù)實(shí)的工作風(fēng)氣。

2.3 專業(yè)化考評(píng)機(jī)制的建設(shè)

為了督促監(jiān)獄警察的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，需要對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考評(píng)，特別是在新入職、調(diào)崗、晉升等情況下，必須要考評(píng)通過之后再開始新的工作?？荚u(píng)工作必須基于實(shí)際工作能力來開展，避免流于形式或者對(duì)正常工作造成阻礙。需要依據(jù)不同工作崗位的職責(zé)、實(shí)際工作內(nèi)容、工作問題的解決措施、工作人員的專業(yè)能力等對(duì)考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化?？荚u(píng)方式可以通過監(jiān)獄警察相互評(píng)價(jià)、問卷測(cè)試、模擬問題處理等多種方式來進(jìn)行。通過分析每一位監(jiān)獄警察的工作能力，性格特點(diǎn)，職業(yè)道德水平等各種因素，為其提供專業(yè)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建議。

2.4 專業(yè)化建設(shè)的保障機(jī)制

需要結(jié)合監(jiān)獄警察職位的專業(yè)化分類對(duì)每一個(gè)崗位的薪酬和其他福利待遇進(jìn)行調(diào)整，確保監(jiān)獄警察工作付出和收入的正相關(guān)關(guān)系。同時(shí)還可以將監(jiān)獄警察在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)、考評(píng)結(jié)果與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職位晉升相結(jié)合，對(duì)于在專業(yè)領(lǐng)域獲得相關(guān)技能資質(zhì)認(rèn)證的專業(yè)人才也要制定相關(guān)的激勵(lì)制度，激發(fā)監(jiān)獄警察在培訓(xùn)學(xué)習(xí)和日常工作中的積極性。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)獄警察的形象宣傳，樹立監(jiān)獄警察幫助罪犯改造，使其能夠重回社會(huì)重新做人的正面形象。提升社會(huì)對(duì)監(jiān)獄警察的認(rèn)同感和監(jiān)獄警察對(duì)自身工作的認(rèn)同感。確保監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的可持續(xù)性。

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作者簡介：唐依（1982-），男，漢族，陜西西安人，法學(xué)學(xué)士，研究方向：公共管理。