基于“治未病”思想的高校網絡輿情管理新模式

黎文俊

基于“治未病”思想的高校網絡輿情管理新模式

黎文俊

鄭州大學公共管理學院]

隨著互聯網的普遍應用，高校網絡輿情管理面臨著一系列新的問題，嚴重影響高校的社會地位與形象。中醫“治未病”思想的核心是“未病先防、防微杜漸、既病防變、愈后防復”，文章結合高校網絡輿情傳播速度快、傳播平臺泛濫、言論自由等傳播特點，把“治未病”思想應用于網絡輿情管理之中，提出以“防”為主的管理原則，以及加強網民思想教育、明確網絡法律法規、優化高校網絡輿情信息評分系統等新的管理對策，創新高校網絡管理新模式。

治未病；網絡輿情；管理對策

隨著互聯網的迅速發展，新媒體因其方便、快捷、自由等特點被廣大師生喜愛。《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示，截止到2019年6月，我國網民高達8.54億，專科及以上學歷比例為20.2%，其中，即時通信、搜索引擎、網絡新聞、網絡視頻等網民用戶最多，這些工具成為高校大學生社交、發表個人觀點及與外界溝通交流的重要方式，給大學生帶來了諸多便利，但是，伴隨而來的網絡輿情危機事件也悄無聲息向各大高校襲來，例如高校927事件等。因此，亟需一套切實可行、與時俱進的網絡輿情管理對策，保障高校網絡環境的干凈、穩健。

一、“治未病”思想

《黃帝內經》一書首先指出：“圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂”[1]，孫思邈在《千金方》中認為：“上醫醫未病之病”。“治未病”思想，其中“治”不僅指淺層的醫治，還有“治理、管理、探究”等含義。中醫中，“治未病”指疾病尚未發生時，采取措施及時預防，“治未病”思想的核心是“防”，包括未病先防、防微杜漸、既病防變、愈后防復等。

二、高校網絡輿情的傳播特點

（一）傳播速度快

高校網絡輿情具有傳播瞬息萬變、速度快、范圍廣等特點，只要高校有任何突發事件發生，無論真假，一旦被發布到網絡上，都會在第一時間通過網絡軟件被迅速瀏覽，甚至添油加醋，惡意轉發，內容越刺激、越博人眼球，擴散速度越為驚人，5G時代的到來給網絡輿情的傳播提供了高效“催化劑”。網絡輿情在高校滋長，若不能及時處理，極可能造成規模性群體事件，如2019年2月爆發的“翟天臨學術不端事件”，不但在中國直接影響到高校千千萬碩博生畢業情況，同時中國學術也遭到全球質疑，掀起了全球輿論熱潮。

（二）傳播平臺泛濫

普通輿情傳播媒介包括多種渠道，如圖2-1，數據顯示，高校網絡輿情首曝媒體方面，政府部門官方網站占據20%；60%的網絡話題來自于各大社交媒體，尤其是微信、微博、知乎、各種教育APP、學校貼吧、高校內部群等網媒。傳播媒介多樣化而且網媒比重大，因其本身具有傳播范圍廣、傳播頻率高、傳播內容碎片化等特點，而且所屬部門不統一，無法得到有效預防、管理，一旦出現輿情事件，傳播平臺作為“助燃劑”，作用不可小覷。

圖2-1 2017年高等教育網絡輿情首曝媒體類型占比圖

數據來源：《中國高等教育輿情報告2018》

（三）言論過于自由

高校網絡輿情“爆炸式”傳播，核心因素在于網絡空間不具實名制，網民都是“隱形人”，無論高雅、低俗，因其“不記名”，網絡言論被“特殊照顧”，過度自由。究其原因，第一，部分大學生回歸“真我”，網絡的虛擬化使他們輕易卸下思想包袱，用于減少壓力、塑造多元化價值觀；第二，部分大學過于放飛自我，認為法不責眾，往往無所顧忌、口無遮攔，大肆宣揚校園危機事件，故意扭曲思想，行走在道德、法律的邊緣，而且大學生價值觀念尚未成型，面對撲面而來的多元化價值觀，當自我觀點受到沖擊時，造成三觀紊亂，不利于健康發展。

三、基于“治未病”思想的高校網絡輿情管理原則

與中醫“治未病”的核心思想類似，高校網絡輿情管理的核心也在于“防”，我們把“治未病”思想與高校網絡輿情傳播四階段結合[2]，如圖3-1，預分析傳播中的每個階段的潛在病因，預防網絡輿情背后的現實問題，進而有效規避。

圖3-1 治未病思想與網絡輿情傳播階段

（一）“未病先防”原則

中醫“治未病”，提倡“未病先防”，通過運動調理增強體質、情志調節促進身心健康、合理飲食強身健體等預防疾病。同理，高校網絡輿情事件無處不在，這就給高校管理人員提出了更高的要求，亟需提高管理者思想境界、培養危機處理能力，固其根本。

（二）“防微杜漸”原則

防微杜漸指現代人因快生活節奏、競爭壓力大以及惡化的全球環境等導致身心均處于亞健康狀態，可以通過食物療法、推拿按摩等方式促進新陳代謝、緩解疲勞。任何網絡事件的傳播都可以找出其自身規律，把握輿論走向，因此，當網絡輿情出現擴散苗頭時，切忌亂投醫，秉承中醫“防微杜漸”思想，找出細節與核心點，善于發現，引導網絡輿情“步入正軌”。

（三）“既病防變”原則

疾病的發展是一個螺旋式“輕度-重度-病危”過程，因此，我們可以通過專業眼光發現疾病變化規律，找出癥結，不但可以預防輕度疾病加重，也能預防惡化到病危，這就是中醫上的“既病防變”。當網絡輿情發生時，負面消息一邊倒，粗俗無禮，惡意傳播，造成網絡輿情事件惡化。因此，在面對輿情危機時，高校管理人員以及廣大師生應該冷靜分析、積極處理、主動負責、發布消息透明化，只有這樣，才能正確引導高校師生、媒體、廣大群眾，降低高校公眾形象損害域。

（四）“愈后防復”原則

中醫“愈后防復”指在疾病有所緩解、好轉、治愈時，患者身體相對虛弱，需要結合病人身體狀況，采取一系列措施，防止病情再復發。類似地，網絡輿情平息后，并不能簡單看做一件事情的結束，管理人員不但要妥善處理后期工作，還要從中汲取經驗教訓，切中要害，通過多種媒體的廣泛宣傳、加強輿情危機再認識、打造積極健康的網絡環境，避免危機事件再次爆炸。

四、基于“治未病”思想的高校網絡輿情管理對策

（一）加強網民思想教育

網絡載體如微信、微博、抖音、快手、BBS等已悄然融入高校大學生的日常生活，不但幫助大學生記錄思想、傳達信息，還會進一步影響大學生的行為習慣、心理依賴。網絡信息瞬息萬變、真假難分，加上公眾輿論的多維導向，一些學生缺乏理性認知，盲目輕信一些虛假的公眾意見，倘若形成錯誤的認知體系，不利于大學生健康人才的培養。而大學生是社會心理形成的最核心的過渡階段，從源頭上加強網民的思想教育，才能正確看待各種網絡輿情，引導學生形成良好的社會心態，適應日新月異的大環境。第一，加強隱性思想政治教育。數據表明（圖4-1），2017年高校網絡輿情教育類型以一線工作以及思政課教學為主，可見思政課堂占據非常重要的位置。傳統的思想教育以顯性教育為主，在互聯網新形勢下，傳統的思政教育明顯受到沖擊，取而代之，隱性思想政治教育以一種全新的姿態登上舞臺，更有利于網絡教育的實施，比如，高校思政教師可以通過增加課外師生交流、心理輔導來消除學生的情緒緊張以及恐慌感；可以帶學生參觀紀念館、博物館等來潛移默化地提升學生的思想修養；可以讓學生主動參與到教學中，角色互換，讓學生真正明確我們對大學生人才的真正渴望。比如，2019年9月2日突發的某科技大學的計算機研究生跳樓事件，此類社會問題頻發，高校可以在日常增加健康講座，邀請心理學家到高校，引導學生理性思考、正確面對壓力，調動一切積極因素建設社會主義和諧校園。第二，提升全體網民思維高度。網絡環境復雜多變，大學生思維能力尚待加強，面對網絡輿情危機，他們往往傾向于感性認識。而在微博、快手、抖音等網絡傳播平臺上，會有大量憑借網絡推文實力或者不正當手段走紅的網絡達人，即網絡“意見領袖”，因為有龐大的鐵粉團，因此無論是爆發的新聞事件還是人造社會問題，都能被這些網紅用作營銷手段或者擴大自身影響力，大學生盲目從眾，社會心態很容易被影響，只有從本質上分析網絡輿情危機發生的根源，解決輿情利益相關者的困擾，才能形成一個穩定、健康、積極的局面。比如2019年8月26日爆發的東北某大學的“天價宿舍”事件，若拒絕繳納不合理的1.6萬/學期的住宿費，大學生就會被扣押畢業證，而“天價宿舍”是社會力量辦的公寓，原則上學生自愿選擇，但事實上學生被捆綁消費。學生積極向媒體反映，用有效手段維護自己的權益，而校方和涉事公司，存在對事實認識不清、責任推諉等問題，因此需要不斷加強思想教育，協調滿足當事人各方面的利益需求，更好地解決社會矛盾與沖突。

圖4-1 2017年高校思想政治教育輿情信息類型分布圖

數據來源：《中國高等教育輿情報告2018》

（二）明確網絡法律法規

言論自由應當以不損害被議論者的尊嚴、權利為前提。互聯網時代，大學生每天會花大量時間刷微博、微信等，這些為大學生溝通交流、科研學習提供了便利，但是也給惡意散播網絡輿情者埋下了伏筆，因此，亟需一套完整的法律法規來規范網絡平臺。

中西方國家在網絡管控方面都做出了先進研究。2009年英國制定出了《英國網絡安全戰略》，把全民網絡安全問題上升到政府治理高度，并通過設立辦公室和運營中心，倡導各個領域全方位管理監督；日本警方通過網絡熱線中心、內容提供商或網絡服務商等部門監控網絡不良信息。我國2016年頒布了《中華人民共和國網絡安全法》，由中共中央、全國人大全面監控，保障我國高校網絡平臺形成依法辦網、合法治網、安全用網、監督護網的網絡秩序。對于大學生群體，以網絡法律法規為指導，加強其網絡法治教育，弘揚先進網絡安全文化主旋律，依法管理大學生網絡行為，從細節入手，對大學生的具體網絡違法行為制定不同的懲處措施。同時，加強網絡監管力度，對傳播網絡色情、網絡詐騙等違法行為嚴懲不貸，加強邊緣化網絡法制監管[3]，努力營造積極向上、綠色健康的校園網絡環境。

（三）優化高校網絡輿情信息評分系統

高校網絡信息復雜多變，因此我們有必要對其進行專業分析，通過一些特定的原則分類，建立專業的高校網絡輿情信息評分系統。為了提高效率和評分準確性，我們可以授權高校不同部門收集網絡信息、在線監控，通過滾動的網絡輿情信息來獲取相關資料，以便更及時高效地規范網絡輿情。高校建立網絡輿情信息分級制度，體現出以下幾方面的優勢：它可以讓大學生明確言論自由的等級界限是什么，如何正確地表達自己，怎樣有效避免違法傳播，如何規避可能出現的網絡輿情陷阱。我們可以借鑒《中華人民共和國突發公共事件應急管理法》，通過判斷公眾輿論的緊迫性、傳播途徑等確定網絡輿情等級。準確確定網絡輿論的具體等級取決于兩個關鍵因素：第一，定性分析，根據一般經驗快速確定網絡輿情的性質；第二，定量分析，從網絡傳播中收集有用信息分析現有流行輿論，也可通過算法等工具來挖掘網絡“熱詞”文本分析公眾網絡輿論的未來潛在走向[4]。基于此，分級制度被分為三個等級：涉及到國家安全、政治穩定的意見屬于第一等級，類似于社會的公平正義、分配制度的言論屬于第二等級，有關突發的健康、安全和財產安全的輿論屬于第三等級。總之，建立網絡輿情信息評分系統有助于快速判斷大學生面臨的輿論危機，避免輿論風險，維護社會穩定。

五、結語

對于大學生的網絡輿情，我們無法控制其具體內容，但是我們可以結合高校網絡輿情的傳播特點，把“治未病”思想應用于網絡輿情管理之中，提出以“防”為主的管理原則，以及新的管理對策，防止惡化惡性的網絡輿情，提升學生對網絡輿情的再認識，培養大學生文明的網絡用語習慣，推進高校互聯網的政治安穩與網絡管理的高效民主，形成科學化、超意識的高校網絡輿情管理模式。

[1]黃帝.黃帝內經: 上冊［M］．哈爾濱: 黑龍江人民出版社，2004.

[2]駱敏，王軼群，伍嬋提.高校網絡輿情的傳播階段及危機管理機制[J].青年記者，2019，（3）：46-47.

[3]張世昌.常態事件演化為網絡輿情突發事件的話語博弈探賾[J].領導科學，2019，（16）：27-30.

[4]Liang Hu,Hongmei Yu.Research on Hot Words Mining Algorithm of University Network Public Sentiment.Proceedings of the 2018 International Conference on Mathematics, Modelling, Simulation and Algorithms (MMSA 2018)[C].America:Advances in Intelligent Systems Research,2018.

（責任編輯：趙鵬程）