企業預算管理體系建設的思考

蔣萍

摘要：企業迅速發展，財務管理面臨各種各樣的問題，如何解決企業所面臨的各種問題是企業領導者和部門負責人共同探討的課題。財務管理分支中的預算管理決定企業未來支出的參考限額，決定企業是否具備可持續發展的潛力，決定企業是否能在市場競爭中脫穎而出。建設完善的預算管理體系是完成企業總體目標的基本條件，預算管理在企業發展過程中起到決定性作用。

關鍵詞：全面預算;體系建設;監督;創新

一、引言

企業預算管理體系建設是一項復雜的工作，它涉及到企業運營中的方方面面，每一項都需要設計出科學、高效、可持續發展的“設計圖”，如何才能確?！霸O計圖”的正確性就需要企業領導足夠重視預算管理體系的建設和設計師的專業規劃。企業預算管理對促進企業發展意義重大，所以各種企業都在建立并完善預算管理體系，力求做到行業領先水平。企業預算管理一方面可以促進企業可持續、科學發展，另一方面可以節約企業資本、降低企業運營風險、資金周轉風險、提高企業價值，總之，預算管理對企業而言百益而無一害。

二、企業預算管理體系建設所面臨的問題

（一）企業預算管理體系建設中前期調研建設不足

企業預算管理并不是空談的建設內容，它應該和企業實際情況相結合，運用現代最前沿的預算手段對市場實際情況進行調研。而企業在預算管理建設過程中忽略了前期調研機構的建立，使企業“摸著石頭過河”不能全面了解市場行情，對企業業務預算結果不科學、不準確、可信度不高。精準預算需要市場調研結果的支持，企業建設過程中忽略了這項調研工作會對后期進一步實施業務預算造成困難。

（二）預算管理建設中未全面了解信息化管理

當代科技在不斷發展，傳統預算管理體制是依據實打實的業務需求進行資金預算，往往會疏漏未知細節預算，而企業在進行現代預算管理建設中忽略了引進信息化預算管理體系，對當前預算管理信息化程度了解甚少、不全面。未進行全面預算信息化管理建設，企業高層就得不到第一手信息，企業各個部門之間的信息也會不對等，預算信息不透明，企業在進行預算編制的過程中需要對最新的二級信息進行分析，若未提供最有效的信息就勢必延誤企業的預算編制，對下一階段公司營運也會有影響。

（三）企業預算管理中，預算、執行未統一

企業一般規模較大，從前期調研到中期對企業業務進行預算，再到后期部門去執行。企業沒有高效的預算管理體系，就會使預算、執行脫節，預算執行“兩張皮”，預算是預算，執行是執行，執行根本不按照預算進行，預算和執行未形成統一、有效的整體。未統一預算和執行，企業預算管理體系就是一個擺設，浪費了企業資源卻得不到應有的價值效果，而沒有預算指導的執行部門就像“無頭蒼蠅”沒有發展方向，勢必會偏離企業最初的戰略目標，對企業的損失難以估計。在建設預算管理制度中，務必將預算、執行整合成一個整體，從而全面執行預算標準，達成企業戰略目標。

（四）對預算管理中激勵、考評體系建設未到位

企業一般存在重編制而輕視執行的不正確的思維，將預算編制放在第一位，而輕視對預算執行情況的分析、考評工作。企業在對業務進行考評過程中，只關注整個業務是否按照預算標準進行執行，忽視了對個人業務的考核工作，使員工覺得無論業務發展情況如何，都不會影響個人利益，從而不能按照預算標準嚴格執行。使企業在基層，尤其是二級企業的業務水平不能可持續發展。現階段，工作中心應該是完成對預算管理體系的建設，完善預算管理中的監督、激勵、考核體系的建設。

三、對企業預算管理體系建設問題的合理解決方案

（一）調整企業預算管理中前期調研工作，提供充足數據保障

預算管理建設中的前期調研建設是企業實現預算管理的基礎性建設，只有前期調研工作提供一組最新的市場數據，全面預算才能根據實際情況對企業業務進行合理預算，接下來的各項環節才能有條不紊繼續運轉下去。調整企業預算管理中前期調研工作，為企業全面預算提供充足數據，實現企業可持續發展。實現企業前期調研工作有序開展，需要建設統一、高效的預算管理體系，分步驟進行前期調研工作。從企業全年預算資金中抽取部分資金給市場調研部去市場調研企業需要的信息，包括人力資源市場價格、基礎材料價格、律師顧問價格、市場動向等客觀性條件。一系列的調研工作都是保證企業全面預算有序開展，保證企業后期科學發展的需要，踐行企業核心價值觀。預算工作是企業開展業務的基礎工作，是企業穩定自身，創造更多價值的需要，所以建設預算管理體系必須全面、科學、合理、可持續發展。

（二）創新企業預算管理模式，利用信息化處理系統進行企業全面預算

預算管理系統對企業而言是一項能細化的信息處理系統，能幫助企業實現價值最大化，人員分配最合理化，資源整合最具體化等特殊需求。而創新企業預算管理模式，利用信息化處理系統進行企業全面預算管理，就是要求企業擺脫傳統人為控制的預算管理模式，建設最新的互聯網信息化預算管理模式?；谛畔⒒A算管理模式，一方面提高業務預算處理效率、節省企業預算成本，另一方面根據實際情況進行更科學、合理預算處理，企業在未來的細節性預算也可以根據企業往年數據進行合理性評估、控制，最終實現企業價值最大化的目的。創新預算管理機制，首先要建立新的預算管理體系，在新體系下，加快預算管理的發展，將預算管理精細化，不斷優化信息化預算管理，對問題及時處理，不能影響企業整體發展，發揮信息化預算管理的最大價值。

（三）完善企業預算管理制度，將預算、執行統一起來

企業預算和執行機構不能脫節，脫節勢必會造成企業在信譽及經濟上的損失，為避免這種情況的發生，需要企業完善預算管理制度，將預算、執行統一起來，建立合理、高效的預算、執行體系。建立統一的體系只是提高企業業務水平的第一步，下一步需要企業提高預算、執行文化的宣傳、培養工作，建立用數據“說話”的意識。從預算部門到執行部門，兩個部門要相互信賴、相互依存，不能存在業務執行部門不相信企業預算部門的預算結果，而預算部分則不懈與執行部門進行有效溝通，嚴重制約了企業提高總體業務水平。對于二級甚至更遠一級的部門，因業務執行部門較遠，首先需要一套高效的預算管理體系，其次企業要做好文化培養工作，定期學習有關預算與執行的科學文化知識，提高員工為企業創造價值的思想認識。對于建立完善的預算管理體制，企業可以根據內部需要聘請專業建立預算編制專家，力求結合企業自身情況建設最優質的預算、執行一體的管理體系。

（四）建立建全企業預算管理中激勵、考評體系，促進企業可持續發展

企業建設預算管理體系需要根據企業自身實際情況，世界跨國企業一般都具有高效的業務預算機制，在實際市場競爭中，預算機制可以有效緩解企業競爭壓力，提高企業核心競爭力。我國部分企業在進行預算管理體系建設中，往往忽略了對企業激勵、考評體系的建設，制約了企業職工的晉升發展，不能拉動企業職工工作的積極性，從而影響企業可持續發展。建立建全企業預算管理中考核機制，需要企業根據業務情況，精細化管理，精確到每一位員工的業績考核，根據預算標準進行有效考核，對優秀、積極向上的員工給予對應的物資、精神獎勵，對于表現不好的員工予以警示，鼓勵其持續努力。企業執行有效的考核、激勵制度，可以提高職工積極性，使企業煥發活力，提高競爭力，實現企業業績的可持續增長。

四、總結

企業預算管理對企業進一步發展是必要的基礎準備，預算編制是前期調研、制定、執行、考核為一體的管理系統，其中任何一環出現問題都將影響整體有序開展，企業在預算管理工作中，需要強化前期調研工作的建設、預算信息化建設，跟上時代潮流，建立建全后期考核、監督體制，在執行結果中體現企業原本設想。未來企業預算管理的建設將是更加全面化的建設方向，也將建立在現有的管理體系之上，其未來發展定位需要各企業共同探討、努力。

參考文獻：

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（作者單位：國網江蘇省電力有限公司）