大學勞動教育基本建設與人才培養方案優化
——以風景園林學科專業為例

肖 冰，劉小冬

（仲愷農業工程學院 園藝園林學院，廣東 廣州 510225）

習近平總書記在2018年全國教育大會上指出：“要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。”“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系?！保?］為貫徹落實習近平總書記重要講話精神，黨中央、國務院于2020年3月20日正式發出了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，就全面貫徹黨的教育方針，加強大中小學勞動教育進行了系統設計和全面部署；有關負責人明確表示，教育部將把勞動教育作為今后一段時期內的重點工作來抓［2］。

高等學校如何從實際出發，精準落實黨中央、國務院《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》中關于大學勞動教育的部署與要求，是我們絲毫不能忽視的“必答題”。回答中，我們不僅要明確大學勞動教育的主要任務，還要拿出切實可行的措施，結合各學科、專業特點，在教學活動中有機融入勞動教育內容，努力使大學勞動教育既有覆蓋各學科專業的廣度，又有把準價值取向的精度。

一、新時代大學勞動教育須加快推進的基本建設

黨中央、國務院的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》對新時代大學、中學、小學加強勞動教育，確定了共同的指導思想和基本原則，同時又提出了不同的課時要求以及教學、實踐形式。在這里，我們主要討論大學勞動教育面臨的緊迫任務以及如何制定切實可行的措施。

（一）隊伍建設：從全員培訓到“專兼結合”

綜合分析大學勞動教育各項任務，人才隊伍建設最為緊迫，其中建設一支專職與兼職相結合的教師隊伍，是構建新時代中國特色社會主義大學勞動教育體系的關鍵環節和核心要素。為了盡早形成大學勞動教育的專業人才隊伍，首先要全面動員和精心組織所有專業教師都來參加勞動教育教學方法培訓，促使各學科、專業教師在各自教學領域里成為引導學生熱愛勞動、善于創造的高手。其次，要在全員培訓的基礎上遴選有意愿跨專業發展的中青年教師，重點培養他們成為大學勞動教育教學、實踐與科研的骨干。再次是盡快讓有條件的院校開設勞動教育相關專業，不僅培養“科班出身”的專業師資，還要培養善于理論聯系實際的科研人員。

我們還應認識到，高水平的大學勞動教育必須吸納大批兼職教師參與教學、實踐和科研工作，遇有關鍵時刻、特殊任務，還要組織包括從事管理與服務的干部和員工全員參與，這樣才能切實有力地推動勞動教育與德育、智育、體育、美育相融合。也只有這樣，才能形成多舉措加強人才隊伍建設的良好氛圍，進而扎扎實實建立起專兼結合的勞動教育師資隊伍，并使這支專兼結合的隊伍建設常態化，整體素質不斷提高。做到“專”者能走上講臺、躬身實踐，形成學科梯隊，造就學術帶頭人；“兼”者善于發揮跨學科優勢，能因校因學因專業制宜，師資群體效能良好。

（二）課程建設：從課程設置到考核評價

關于大學勞動教育的課程設置，《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》從課程性質、內容、學時到教學方法與實踐環節均有清晰闡述與明確要求。例如課程性質：“勞動教育是國民教育體系的重要內容，是學生成長的必要途徑?！闭n程內容：“以日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動為主要內容”，還要“結合產業新業態、勞動新形態，注重選擇新型服務性勞動的內容”。教學時數：“普通高等學校要明確勞動教育主要依托課程，其中本科階段不少于32學時?！苯虒W方法與實踐環節：要“遵循教育規律，符合學生年齡特點，以體力勞動為主，注意手腦并用、安全適度，強化實踐體驗”［3］?？傊?，大學勞動教育必須納入職業院校、普通高等學校人才培養方案，形成具有綜合性、實踐性、開放性、針對性的大學勞動教育課程體系。

課程建設是必須持續開展的工作，不可能一蹴而就。面對不同學校、不同專業、不同學生，勞動教育教師要根據不同的需要，編制課程目標、課程內容等框架計劃，做到“教學有教材，實踐有平臺”，實事求是地編寫特色教材與勞動實踐指導手冊，明確教學目標、活動設計、工具使用、考核評價、安全保護等勞動教育要求。課程建設的效果如何，主要從兩方面進行評價。一是評價“學”，將學生勞動素養納入綜合素質評價體系，制定評價標準，建立激勵機制；把勞動素養評價結果作為衡量學生全面發展情況的重要內容，作為評優評先的重要參考和畢業依據。二是評價“教”，加強勞動教育課程的教學督導檢查和質量評估，將勞動教育督導結果向師生直至社會公開，并作為教師和教學部門主要負責人考核獎懲的依據。

（三）學科建設：從學科方向到基地、成果

為構建德智體美勞全面培養的教育體系，黨中央、國務院就加強新時代大中小學勞動教育提出《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，強調了勞動教育與德育、智育、體育、美育相融合的重要地位，提出了“堅持立德樹人，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，把勞動教育納入人才培養全過程，貫通大中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面”［3］的總體要求?？梢灶A見，大中小學勞動教育，今后一定會發展成為教育學科門類中的一級學科“勞動教育學”；而“大學勞動教育”作為“勞動教育學”的二級學科，則具備了早于“中學勞動教育學”和“小學勞動教育學”走向成熟的四大優勢：一是人才優勢，高校不僅有多學科專業人才可以支援師資隊伍建設，而且隨著有條件的高校開設了勞動教育相關專業，學科隊伍建設必將加快步伐，學科帶頭人和學科梯隊會迅速成長。二是課程優勢，各高校在制定課程目標、計劃、教材、實踐基地以及理論課和實踐課教學方面，有著更加豐富的經驗積累。三是經費優勢，大學勞動教育學科基地、實驗室、大型設備等各項投入不僅有教育經費支持，而且還有多種渠道匯集的社會資金予以支持。四是創新優勢，高等學校更加易于進入勞動教育教學、科研的前沿，可以結合長期積累的學科管理經驗和創新意識，更快更好地產生創新成果。

在大學勞動教育學科建設剛剛起步的初級階段，檢驗其成效應更加重視實踐，即：在實踐中檢驗學科方向凝練、團隊建設水平、人才培養層次、科學研究成果以及發展機制創新。富有成效的大學勞動教育學科建設，還要通過對勞動教育的科學研究，不斷促進勞動教育方法和組織形式的優化與創新，更有效地激發學生的內在的需要和動力，提高教育效果內化水平。

（四）制度建設：從指導綱要到健全機制

《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》指出：“勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容，直接決定社會主義建設者和接班人的勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平。”［3］基于這樣的認識，教育部將細化頂層設計，研究制定大中小學勞動教育指導綱要，細化勞動教育目標、內容、途徑、方式、評價等，加強對地方和學校實施勞動教育的具體指導和專業支持［2］。這必將推動大學勞動教育制度的建設取得實質性進展。

具體而言，當前大學勞動教育急需建立健全這樣一些有效機制與制度：第一，確立勞動教育長效機制，建立課程建設、學科發展、資源配備、人才培養、管理考核等規章制度。第二，形成家庭、學校和社會協同實施機制，建立信息共享、多方協作、統籌安排勞動實踐等規章制度。第三，完善經費投入與綜合保障機制，建立健全多渠道籌集資金、校外勞動鍛煉及安全保障等規章制度。第四，設立宣傳引導、督學督導機制，建立健全運用抗疫救災等重大事件中涌現出來的典型人物和事跡，適時更新勞動教育教材、學校組織督導等規章制度，弘揚勞動光榮、創造偉大的主旋律。第五，構建勞動教育評價機制，建立健全教師勞動教學、學生勞動素養的考核與評價制度。第六，強化組織領導機制，建立健全在黨委統一領導下的勞動教育過程反饋與改進、勞動教育質量監測與提高等規章制度。

二、加強勞動教育是新一輪優化人才培養方案的重點

近年來，全國高校普遍修訂和優化了各學科專業的人才培養方案，但未考慮將勞動教育內容列入其中，相關重要性的表述也未闡釋到位。以全國各高校的“風景園林學”專業人才培養方案為例，不論是正式印發的紙質版、還是網上可搜索查閱的電子版，有關勞動教育的安排與黨中央、國務院的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》要求均有較大差距。因此，以設立勞動教育必修課程為重點，以其他課程結合學科、專業特點有機融入勞動教育內容為基本要求，新一輪高等學校的人才培養方案修訂與優化工作必將持續深入開展，這是系統加強大學勞動教育的必然路徑。有鑒于此，筆者以“風景園林學”專業為例，就修訂人才培養方案提出幾點建議。

（一）勞動教育課程正式列入公共必修課程

各高校在不同學科專業的人才培養方案中均有公共必修課程的安排，只是名稱稍有區別，有的稱“公共基礎課程”，也有的稱“通識教育課程”。不論怎么稱呼，勞動教育課程應當和德育、體育課程一樣，正式列為不少于32學時和2學分的公共必修課程，并確保擁有教學大綱和規范教材。

縱覽各高?！帮L景園林學”專業的教學安排，公共必修課程基本都安排在大一、大二學年。筆者認為，為平衡學時與學分的階段安排，減輕學生在公共必修課學習上過度集中的壓力，勞動教育課程的32學時可以分散安排在大二至大三學年，這樣更有利于專業課程與勞動教育課程從形式到內容的深度融合。因此，勞動教育課程的理論學習考核，宜安排在大三學年第二學期期末。

（二）勞動鍛煉應該明確寫進培養目標與畢業要求

在新版人才培養方案中，勞動鍛煉要求是培養目標與畢業要求不可或缺的內容，經過勞動鍛煉的學生必須懂得勞動、尊重勞動、崇尚勞動，具備適應日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動的能力，達到《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》中關于大學生勞動教育與勞動鍛煉的要求。

相對其他學科專業，風景園林課程教學中的勞動鍛煉機會比較多，例如，職業生涯與就業指導、就業與職業能力綜合實踐、創新創業類課程、測繪實踐、園林植物基礎、園林景觀材料與工程、風景園林師執業基礎、道路景觀與生態修復、鄉村振興課程以及各種專業實踐課程，畢業實習與志愿服務、社會實踐等等，均可在教學方案中提出勞動鍛煉要求，讓勞動鍛煉成為每學年、每門課程都應有的常規要求。

（三）勞動教育內容有機融入專業教育課程

各學科專業都有自己的理論基礎和知識體系，而所有理論與知識無不源自實踐、實驗等充滿科學精神的體力勞動以及腦力勞動。用馬克思主義勞動觀看待和指導各學科專業的實踐探索和科學實驗成果，將會有勞動價值的精彩呈現，這是學生應當了解并尊重的勞動榮耀。

啟動新一輪人才培養方案優化工作時，我們要探尋在風景園林所有專業課程中蘊含的“課程勞動教育”理念，善于在創新創業類課程中提煉尊重勞動與勞動創造理念。我們還要探析結合風景園林學科專業特點融入勞動教育內容的內在邏輯，讓每門課程融入勞動教育內容的過程有如春雨般潤物細膩而悄然無聲。我們更要探索在各門專業課程中融入勞動教育內容的科學方式與方法，使我們的教學活動深受學生歡迎，不斷產生“課程勞動教育”令人欣慰的效果。

（四）勞動實踐場所建立健全開放共享機制

隨著大學勞動教育規范化、常態化進程不斷推進，普通高等學校一定會加強勞動實踐場所建設，并逐步建立健全開放共享機制。就勞動實踐場所而言，每一所高校都要從兩個方面抓緊做好工作：一是在城鎮地區，要確認一批企事業單位和社會機構，作為學生參加生產勞動、服務性勞動的實踐場所。二是在農村地區，要選用適合的土地、山林、草場等建設愛農、學農的實踐基地。

風景園林學科專業由于自身教學特點，在開設勞動教育課程為公共必修課之前，已經有較之文科、理科等專業更多機會和條件建立勞動實踐場所，如今要發揮各種資源優勢，不僅要加強已有勞動實踐場所的建設，還要新建條件更好、規模更大的以涉農為主的勞動實踐場所和基地，面向所有學科專業開放共享，攜手共進，提高勞動實踐場所的使用效率與效能。

（五）在連環防范之中化解勞動實踐風險

在優化人才培養方案中必須要注意的是，學生勞動實踐的安全風險是客觀存在的，但除了不可抗力的風險之外，所有風險都應當化解于環環緊扣的嚴密防范之中。例如，首先要做好安全風險評估，排查、清除各種隱患，尤其要防范輻射、疾病傳染等重大安全風險，有針對性地制定勞動安全規范，并盡最大努力讓學生熟知流程和基本操作。其次要提供勞動安全條件，精心選擇場所及設施，始終選用安全可控的設備、工具、材料和防護用品。最后是抓實勞動安全管理與監督，強化對勞動過程中每個崗位的管理，明確安全責任，堅決防患于未然。當然，每一項完整的勞動實踐活動風險的防控預案，都應當包括應急與事故處理機制的底線支撐。

風景園林學科專業教師在多年組織學生專業實驗課、實踐課中，確實積累了一些可靠、實用的經驗，但仍需強調：務必先行的是勞動安全教育，要動用所能運用的一切手段，讓學生在勞動實踐之前就繃緊“安全第一”這根弦。隨后才是師生逐級、逐層落實安全規范的工作，自覺履行勞動安全人人有責、互相監督、互相幫助的義務。

綜上所述，習近平總書記在全國教育大會上的重要講話及有關教育的重要論述，為教育改革發展指明了方向，我們要深刻領會其科學內涵和精神實質，堅持用習近平總書記有關教育的重要論述武裝頭腦、指導實踐。近期教育部教材局公布的《2020年工作要點》，明確了大中小學勞動教育制度體系建設任務，并將“研制出臺《大中小學勞動教育指導綱要》，進一步細化各學段勞動教育目標、內容、方式等，解決好勞動教育的操作性問題”［4］列入其中。這些有力措施的出臺，必將對我們完成大學勞動教育基本建設與人才培養方案的優化產生積極的指導與推動作用。