提高高校后勤管理水平促進節(jié)約型校園建設(shè)

摘 要：高校后勤管理水平高低，決定服務(wù)保障成本。促進節(jié)約型校園建設(shè)，與后勤管理水平和后勤管理制度有較大關(guān)系。

關(guān)鍵詞：高校;后勤管理;節(jié)約型

隨著社會發(fā)展和人們生活水平的提高，加快資源節(jié)約建設(shè)走可持續(xù)型發(fā)展道路，已成為時代的需求。這有利于推進高校管理實踐創(chuàng)新、樹立科學(xué)的發(fā)展觀、創(chuàng)建節(jié)約型校園。教育資源是社會資源的重要組成部分，節(jié)約型社會呼喚節(jié)約型校園，建設(shè)節(jié)約型校園，不僅是學(xué)校自身發(fā)展的需要，更是高校應(yīng)有的社會責(zé)任。高校后勤工作是整個高校工作中的一個重要組成部分，高校后勤部門承擔(dān)著全校后勤服務(wù)保障系統(tǒng)的運行管理工作，它的工作決定了節(jié)約型校園建設(shè)的好壞，肩負(fù)著不可替代的使命。

一、高校后勤管理的現(xiàn)狀分析

隨著市場經(jīng)濟化的發(fā)展，直接推進了高校后勤的社會化，高校已由原來單一的教學(xué)封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿?、多功能、開放型的“小社會”。許多社會服務(wù)機構(gòu)進入學(xué)校，校園內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點增多，經(jīng)濟活動量增加。然而，經(jīng)營追求的是效益，要開源，要賺錢，管理追求的是效率，要節(jié)流，要控制成本，直接導(dǎo)致了經(jīng)營與管理處于兩難境地。

雖然高校后勤服務(wù)的體制和機制有了很大的改變，后勤服務(wù)提供的規(guī)模、質(zhì)量、水平都不斷擴大和提高，但后勤管理不到位的問題還普遍存在，體制、機制不合理的問題還沒有從根本上解決，優(yōu)質(zhì)資源難以在高校后勤資源配置中發(fā)揮作用，后勤服務(wù)還不能全面適應(yīng)學(xué)校和師生不斷發(fā)展的需求。

從節(jié)約型校園創(chuàng)建的角度看，這些問題主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）高校后勤實體與學(xué)校剝離不徹底，后勤實體管理權(quán)利缺失。

（二）后勤資源配置和管理并未完全依照市場規(guī)律。

（三）專業(yè)技術(shù)人員隊伍的水平有待提升。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施更新緩慢，損耗浪費嚴(yán)重。

（五）后勤管理部門在節(jié)約型校園建設(shè)方面的核心作用還有待強化。

（六）后勤服務(wù)市場沒有完全開放并融入社會監(jiān)督體系。

（七）急需一種創(chuàng)新和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校后勤改革。

二、創(chuàng)建節(jié)約型校園的基本思路

設(shè)計上要具有全局性和前瞻性，避免重復(fù)建設(shè)。要根據(jù)學(xué)校實際情況，構(gòu)造一個功能齊全、設(shè)計合理，又具文化品位，體現(xiàn)人與自然和諧的育人場所，進行校園環(huán)境建設(shè)的總體規(guī)劃。改造和新建項目要經(jīng)過科學(xué)論證，充分考慮到建設(shè)節(jié)約型校園的節(jié)能和環(huán)保要求，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

實施中要體現(xiàn)全員節(jié)約的理念。節(jié)約型校園不單單是建設(shè)一個節(jié)約型的后勤，而是體現(xiàn)在全校師生和教職員工的日常生活中。后勤管理部門要與學(xué)校其他職能部門建立經(jīng)常的聯(lián)系和溝通機制，將節(jié)約型校園的宣傳理念深入校園的每一個角落和每個人的日常行為中去。要通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種宣傳媒介，及時進行信息溝通與反饋，以更快的速度發(fā)現(xiàn)問題，以更高的效率解決問題。

管理要實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。一流的管理水平是保證后勤管理高效率運轉(zhuǎn)的必要條件，后勤工作錯綜龐雜，更要深入實際，注重微觀管理和精細(xì)管理，正所謂“精打細(xì)算，細(xì)水長流”，唯有這樣才能實現(xiàn)節(jié)約型校園的創(chuàng)建，保證高校的可持續(xù)發(fā)展。在深化后勤社會化改革的進程中，要加強對后勤服務(wù)的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)后勤管理模式與運行機制的根本轉(zhuǎn)變。要建設(shè)好并充分利用后勤管理網(wǎng)站，使其發(fā)揮后勤與廣大師生員工聯(lián)系的“紐帶”作用，成為宣傳節(jié)約型校園理念的“陣地”，接受投訴和反饋信息的一面“鏡子”。高校后勤作為服務(wù)產(chǎn)品的提供者，也要注重實現(xiàn)自身在更高層次的規(guī)范運作，落實經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制，積極謀求和開展各項質(zhì)量認(rèn)證體系，逐步實現(xiàn)后勤管理的規(guī)范化和企業(yè)化。

三、后勤在創(chuàng)建節(jié)約型校園過程中的對策與措施

樹立長遠(yuǎn)規(guī)劃觀念，提高決策效益。學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略對后勤改革具有舉足輕重的作用，教育事業(yè)發(fā)展決策是后勤決策的前提，后勤需要從總體要求出發(fā)，以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展方向和中長期目標(biāo)的要求，擬定符合社會化改革目標(biāo)的發(fā)展思路，為學(xué)校的發(fā)展提供有力的后勤保障。在指導(dǎo)思想的決策方面，要克服脫離校情、超越校力和后勤實力、要求過高、發(fā)展過快的思想傾向，堅持從校情出發(fā)，從后勤的實際出發(fā)，持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。對后勤管理的決策者實行約束和監(jiān)督，對后勤員工在職期間的工作業(yè)績要進行客觀、全面、科學(xué)的考核，檢驗任期內(nèi)的業(yè)績與不足，并將員工待遇與業(yè)績考核相結(jié)合。后勤實體轉(zhuǎn)制為社會企業(yè)后，直接納入到了社會和政府的監(jiān)督體系中，通過政府部門行政執(zhí)法、市場準(zhǔn)入和社會輿論監(jiān)督，形成了多層次的重重檢驗。

充分利用學(xué)校人力資源優(yōu)勢，加大高新科技產(chǎn)品與技術(shù)的應(yīng)用。高校是高新技術(shù)、尖端科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)地之一，是一個人才薈萃的場所，高校后勤管理要善于利用這一優(yōu)勢，不斷提高后勤相關(guān)人員的工作能力，增強節(jié)約意識，形成節(jié)約行為，用高科技手段促進節(jié)約型校園的建設(shè)。高校后勤在科技開發(fā)上，要注重做好新技術(shù)的推廣運用工作，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使科技進步在促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的同時，促進后勤生產(chǎn)力的提高，從而帶動后勤的發(fā)展，為學(xué)校的后勤保障提供有力的財力支持。在利用人力資源上，可以發(fā)揮廣大師生員工的聰明才智，集思廣益，通過建立相關(guān)節(jié)約型校園研究課題，組織師生進行專題研究，利用高校科研的綜合條件研究探討資源節(jié)約領(lǐng)域的重大技術(shù)難題。

強化管理制度，提高管理效益。管理制度是高校后勤在經(jīng)濟活動中的行為規(guī)范，要建設(shè)節(jié)約型校園，必須建立健全相關(guān)制度。在后勤工作中，要通過進一步完善各項規(guī)章制度，對房改、綠化、衛(wèi)生、工程等各項管理規(guī)定加以細(xì)化，使每項工作從組織實施到檢查考評都有具體標(biāo)準(zhǔn)，做到工作制度化和程序規(guī)范化。要加強財務(wù)管理，抓住規(guī)范經(jīng)費管理這個根本環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好“三關(guān)”，注重“三治”：把好預(yù)算編制關(guān)，注重治“虛”;把好經(jīng)費審批關(guān)，注重治“松”;把好支出執(zhí)行關(guān)，注重治“超”。要建立健全暫付款管理制度，定期催收催報，縮短資金的周轉(zhuǎn)期限，充分發(fā)揮資金的使用效益。在對全校后勤需求進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定年度后勤需求計劃，完善工程報批手續(xù)，把好工程質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真及時做好對工程的預(yù)算審核和決算審計。通過這些長效機制的建立，不斷增強高校后勤管理的整體效能。

加強宣傳力度，普及科學(xué)節(jié)約知識，進行節(jié)約教育。要積極倡導(dǎo)新的消費觀，科學(xué)、合理消費，避免過度消費和缺乏理性的消費，消除不健康的消費觀念對師生節(jié)約意識和節(jié)約型校園建設(shè)的影響。節(jié)約是對勞動的尊重，也是對學(xué)生實踐勞動能力的培養(yǎng)。勞動能使學(xué)生從更深層意義上理解節(jié)約的價值和構(gòu)建節(jié)約型校園的意義，應(yīng)積極組織學(xué)生參與公益勞動，如自我服務(wù)勞動、公益勞動、簡單的生產(chǎn)勞動等。

參考文獻：

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[3]余春花，《建設(shè)節(jié)約型校園的主要途徑》【J】，教育探索，2007，（7）

作者簡介：

宮欽云（1965-），男，漢族，山東青島人，工程師，本科，主要從事后勤管理工作。