“雙一流”建設背景下民辦高校學科建設定位及實施路徑研究

梅耀敏 趙成國

摘 要：在國家倡導“雙一流”建設整體規劃中，民辦本科院校仍然面臨很多問題，比如學科定位、教學質量、人才培養規格、師資隊伍建設等，仍然是阻礙民辦本科院校的健康發展的主要因素。學科建設依然是民辦高等學校提升辦學水平的重要途徑。本研究立足于民辦本科院校的建設現狀，從學科建設促進應用型民辦本科院校人才培養質量的角度出發，分析民辦高校學科建設與區域經濟社會發展相吻合的機理，圍繞區域經濟社會發展需要，合理調整學科結構，立足科技需求的多元化、綜合性，推動學科組織的開放式發展，探索民辦高校學科建設定位及實施路徑，提出民辦本科院校學科建設的基本定位、途徑和措施，以期能對民辦本科院校學科建設有所啟示。

關鍵詞：民辦高校;學科定位;實施路徑

民辦高校是地方高校組成重要部分，同時也是是區域科技創新的主力，學科建設是高校科技創新的載體和依托，科學技術領域的重大發現及突破，社會的每一次進步以及任何一項新興產業的誕生，都和學科的發展與創新密切相關。在區域產業經濟轉型過程中，建立在學科建設基礎上的科技創新，不僅發揮著知識傳遞、人才培養、提升高等教育整體實力的作用，更起到了效率生產的作用，能夠提升其他發展因素的效率。因此，學科建設能否在區域產業經濟轉型過程中發揮作用，不僅與學科建設水平相關，更取決于學科建設的合適性和有效性。因此，本文試圖從民辦高校學科建設定位及實施路徑這一角度出發，探索學科建設在區域經濟社會發展中的地位，進一步發揮高校科研研究、人才培養、服務社會的作用，促進高校與區域協同發展。

一、民辦高校學科建設與區域經濟社會發展相吻合的機理

學科建設水平的高低主要體現于學科學術水平，學科學術性強調的是在某一特定領域或者交叉領域進行原創性的研究，實現新知識、新方法、新框架的擴展和延伸、交叉和綜合。高水平的學科建設不但可以促進區域高等教育整體實力的提升，實現對區域科學文化的引領，擴大影響力，還有助于形成區域科研創新的新方向，成為區域社會發展的先導。在發揮學科對區域經濟社會發展的引領性作用時，要考慮學科本身的發展情況、區域社會發展所能提供的支撐環境，強調學科建設與社會進步的理性統一。

學科作為科學研究和技術創新的原生動力，要致力于適應區域發展需求的科技創新，在學科建設中應聚焦現實而具體的區域問題，推動社會生產力的發展。提高學科建設與區域轉型的適配性，有利于學科對區域經濟轉型的支撐作用。隨著科學技術的高發展，高校學科組織出現了跨學科、跨學院的特點。區域經濟轉型的背景下，政治、經濟、文化等多個領域問題的出現，需要引進不同知識領域、不同地區的研究者組成臨時的科技和知識創新的組織，使他們發揮自己的特長，共同圍繞問題進行全方位的研究。

二、民辦高校學科建設定位分析

1.圍繞區域經濟社會發展需要，合理調整學科結構。

區域經濟轉型發展意味著區域社會在經濟、社會、文化等各個領域發展重心的變化，而作為民辦高校學科建設重要的外部因素，這些變化會影響高校學科建設的方向、組織模式、管理體制等。因而，民辦高校在學科建設的過程中，不可能實現多個學科的齊頭發展，應完善學科方向，調整學科規模，取舍學科領域，將更多的資源投放于經濟產業發展需要的新興學科、交叉學科等方面進行建設，從逐步優化學科方向到調整學科規模，最終形成以學校特色、高水平學科為核心，多個基礎學科為支撐，應用學科不斷擴充的學科體系。

2.立足科技需求的多元化、綜合性，推動學科組織的開放式發展。

隨著科學研究和學科邊界的不斷擴大，探索更加多元、多部門參與的學科組織成為學科建設的重要趨勢。同時，產業發展的集群化、科技需求的綜合化一方面要求高?？茖W研究面向社會開放、引進社會價值需求，另一方面也決定了學科必須建立更加靈活多元的組織，構建以解決科技與經濟社會發展重大問題為出發點，功能明確，關聯學科協同、交叉、融合，生態良好的學科聚落。因此，民辦高校在優化學科管理方面，首先應改革校內協同創新體制機制，形成以問題為導向的交叉學科合作模式，實現校內學科交叉合作。同時緊密圍繞區域經濟轉型的產業升級、產業集群、產業鏈延伸中要求更加多元化、綜合性的科技支撐等因素，加大學科交叉合作，圍繞某一行業、領域的共性問題進行研究，打造特色學科群。以及完善校內協同創新機制和環境，進一步擴大學科建設的開放性，有計劃地開展校內外的協同創新工作，強化理工類學科融入區域產業發展建設，積極聯合政府、兄弟院校、科研單位、企事業單位合作或共建工程研究中心，形成完整的行業技術支撐體系，力爭解決產業發展過程中的難題。

三、民辦高校學科建設案例分析

吉林大學珠海學院在學科布局與建設方面，緊密圍繞區域社會經濟發展需求，產業發展趨勢，合理布局學科專業群，已建成具有一批特色鮮明、在國內有一定知名度和影響力的理工類學科。

1.重視三風建設，著力打造一流應用型大學。

學校遵循“綜合性、應用型、開放式、有特色、居前列”的辦學定位及“愛國、勤奮、和諧、創新”的校訓，加強“校風、教風、學風”建設，營造教書育人的良好氛圍，穩步推進校園文化建設及內涵發展，深入開展師德教育，開展大學生職業生涯教育，開設創新創業課程，增設文理交叉課程，引導學生以學為主，以創新創業為動力，激發學生學習熱情。

2.注重人文素養，提高人才培養質量。

在人才培養方案中，增設人文藝術類選修課程，完善學生知識體系，增強學生專業素養和人文內涵修養;規范學生行為，引導學生在“勤學、修德、明辨、篤行”上下功夫，增強學生的社會責任感，養成積極向上的道德情操;增設創新創業類課程，專注學生的創新精神、創業意識和創新能力的培養，提高理工類學生創新理念，開設知識產權基礎課程，加強理工類學生對創新成果的保護意識。

3.優化學科布局，提高專業建設水平。

學校緊貼廣東省及珠海市產業發展需求，合理制定學校理工類學科專業群布局和發展規劃，重點建設藥學與食品科學類、化學與材料類、機械類、信息科學類、土建類、經濟與管理類等6大理工類學科專業群，集聚學科資源優勢，增強社會經濟服務能力。學校從2014年開始，設立以區域經濟發展為導向的學科建設培育基金，每年投入一定資金進行校級重點學科建設，以生物工程、應用化學、計算機應用技術、車輛工程、建筑學等學科為龍頭學科為引領，鼓勵與支持交叉學科發展，建立了學科專業動態調整優化機制，特色專業協同發展，快速促進了學校學科專業發展。經過4年的學科培育，學校獲得廣東省重點學科建設立項3項，珠海市優勢學科建設3項。

四、民辦高校學科建設定位及實施路徑的建議

1. 完善學校治理體系和治理結構。

深化學校綜合改革，加快推進教育治理體系和治理能力現代化，健全管理規章制度。堅持和完善董事會領導下的院長負責制，充分發揮學校學術委員會在學科專業建設、科研立項等學術活動中的作用，建立學科專業群的專業建設委員會制度，健全學校治理機構。

2.建立與政府之間聯動機制，促進學科管理科學化。

高校應該肩負起理順學科管理部門關系的責任，主動聯系教育、科技、產業管理部門，建立高校學科管理與科技創新主管部門聯席會議機制，定期研究高校學科建設與科技創新、成果轉化的新情況、新問題，協調解決相關重大問題。

3.追蹤社會發展趨勢，實現學科動態監測。

隨著社會需求的不斷延伸、學科研究的不斷推進，民辦高校在學科建設中要科學地對社會發展進行預測，在維持原有學科優勢、特色的基礎上，根據區域經濟社會發展需求及時做出反應，對學科建設進行合理調整，以保障區域內學科建設整體適應區域經濟轉型發展需求。

4.優化學科布局，建設一流學科，增強經濟社會服務能力。

面向區域經濟社會發展重大需求，緊貼區域產業經濟結構戰略實際，合理制定學校學科專業群布局和發展規劃。引導龍頭學科、重點學科、優勢學科建設，鼓勵與支持交叉學科發展，健全學科專業動態調整優化機制，建設特色專業，提高理工類學科專業占比，實現理工類重點學科、特色專業協同發展，提升理工類學科專業整體建設水平。同時堅持創新發展，著力提升解決重大問題的能力和原始創新的能力，搶占知識生產和科技創新的戰略制高點，增強大學創新資源對經濟社會發展的驅動力。堅持走國際化道路，努力拓寬國際視野，開展聯合培養，不僅要使自然科學走出“國門”，還要使人文社會科學方面的研究與世界“接軌”，努力實現高等教育的全面和均衡發展。

五、總結

民辦高等教育已經成為我國高等教育事業發展的重要增長點和促進高等教育改革的重要力量。在國家倡導雙一流建設整體規劃中，民辦本科院校仍然面臨很多問題，比如學科定位、教學質量、人才培養規格、師資隊伍建設等，仍然是阻礙民辦本科院校的健康發展的主要因素。當前，我國民辦高等教育正處于從規模數量的外延式發展向追求教學質量的內涵式發展的轉型時期。在這種新的形勢下，民辦高校要想進一步圖生存、謀發展，就必須將發展的重心轉向學科專業建設和提高教育質量上來。

本研究立足于民辦本科院校的建設現狀，從學科建設促進應用型民辦本科院校人才培養質量的角度出發，分析民辦高校學科建設與區域經濟社會發展相吻合的機理，提出民辦本科院校學科建設中要遵循學校的辦學定位，堅持“服務發展、優化結構、分類指導、改革創新、統籌推進”的建設原則，如何圍繞區域社會經濟發展需求，合理布局學科專業，充分發揮學校人才和科技資源優勢，促進學校實施創新驅動發展戰略，為區域社會經濟發展提供有力的人才保障、智力支持和科技支撐。

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[8]關于印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》的通知[DB/OL]. （2017-01-27）.http：//www.gov.cn/xinwen/2017-01/27/con tent_5163903.htm#1.

廣東省教育研究院民辦教育研究基地（吉林大學珠海學院高教研究所）基金項目：民辦高校學科建設定位及實施路徑研究，項目編號：MBJYYJJD003。

作者簡介：

梅耀敏，男，1988.2--，科學學與科技管理助理研究員，吉林大學珠海學院科研處科研成果管理科科長，研究方向：學科建設、科技管理、知識產權管理。

趙成國，男，1978.6--，副教授，碩士生指導教師，吉林大學珠海學院科研處副處長，研究方向：學科建設、生物制藥。

（吉林大學珠海學院? 廣東 珠海? 519040）