煤炭企業基層黨建工作存在的問題與對策

劉佩

摘 要：在煤炭企業中，基層黨建發揮著重要的作用。黨的十九大對煤炭企業黨建工作提出了新的要求，提出了要進一步深化改革，打開黨建工作新局面的要求。這也為煤炭企業今后的黨建工作指明了方向。

關鍵詞：國有煤炭企業;黨建工作;問題;對策

引言

企業的黨建工作不僅僅是開展各類活動，同時，要能更好地發揮對企業的政治引領作用，企業黨建工作關系著企業的發展，是企業發展至關重要的因素，企業黨建工作不僅要做企業員工的思想建設，還要引導和推進企業的建設與發展，在企業發展和轉型甚至遇到各種困難的時候，企業黨建工作具有不可替代的推動和保障的作用，因此，企業要重視黨組織建設工作。

1國有煤炭企業黨建工作存在的問題

（1）黨建工作機制不合理。雖然新時期我國煤炭企業黨建工作得到了新的發展，但是，就目前實際來看，煤炭企業黨建工作有不少細節依然有待進一步完善。例如，充滿活力的黨建機制并沒有完全建立起來，標準化的管理依然有待進一步加強，制度保障不力等。這都對黨建工作的效率造成了不利的影響。（2）黨建活動執行力不夠。目前，我國國有煤炭企業的黨建活動普遍缺乏特色，未能與企業生產經營緊密地結合起來，未能針對黨員和員工具體實際開展黨建工作，造成黨建工作創新性不強，不同黨員群體之間缺乏差異性。而且，部分國有煤炭黨建活動經費保障不力，造成活動開展困難，使黨員很難積極投入到黨建活動中來。這就造成黨建活動缺乏執行力，黨組織的戰斗堡壘作用沒有充分發揮出來，對企業發展帶來了不利的影響。（3）黨建工作管理形式落后。我國的社會經濟處于飛速發展之中。因此，黨建工作也要與時俱進，跟上時代發展的步伐，對工作形式和內容進行創新，進而在市場經濟競爭中站穩腳跟。目前，國有煤炭企業的黨建工作，在工作管理方式上依舊比較傳統，工作理念亟待更新。

2新時期國有煤炭企業黨建工作的改進對策

2.1增強黨建政治意識，實施責任強化行動

一要完善目標責任分解機制。進一步明確黨委書記負總責抓黨建，班子成員分工抓黨建，支部書記帶頭抓黨建，行政領導支持抓黨建，支部委員合力抓黨建，黨務人員自覺抓黨建的具體事項，把工作責任細化到人、量化到崗，推動基層黨建工作落地生根。二要建立項目牽動引領機制。堅持虛功實做，善于分析研究，把全礦黨建工作分為“基礎鞏固型、提升推廣型、探索創新型”三種，實施項目化管理、工程化推進，讓黨建工作化“無形”為“有形”。三要強化責任考評追究機制。用有效的考責、問責、追責，倒逼黨建工作責任制的落實。要把黨建工作作為考核評價領導班子和黨員干部的重要內容，把抓黨建的成果作為衡量黨支部書記政績的首位要求。四要深化典型宣傳引導機制。要及時發現典型、挖掘典型，對先進支部、先進人物、模范黨員進行宣傳，積極向上級推薦，起到“一花引來萬花開”的效應。

2.2加強黨建工作，推動依法治企

強化對員工的思想政治教育，培養其對馬克思主義信仰和社會主義制度的信心，形成良好的企業風氣。擴大黨在企業的執政基礎，加強黨員隊伍建設，提高黨員隊伍政治素質，增強業務能力，使其在崗位上能夠體現黨員隊伍的先進性。黨建工作能夠讓企業員工得到正確的引導，減少抱怨情緒、為難情緒甚至抵制情緒。加強黨建工作，就必須加強對干部職工的思想引導，提高企業的社會責任意識，積極參與社會事業和社會建設，保持企業的和諧穩定。開展黨建工作的形勢報告會能夠對國家、社會經濟的發展走勢、重大決策部署，以及當前及每個時期重點工作做出相當清楚的說明，從而能夠振奮企業發展精神，明確企業發展道路，繪制出企業發展藍圖。全面落實依法治國基本方略，堅持依法治企。依法治理企業有利于規范和整頓社會主義市場經濟秩序，有利于推動企業依法經營管理，維護自身的合法權益，有利于保障企業的機制轉換、強化管理、提升科技力量、提高企業的效益。同時，要進一步發揮制度創新和管理創新的重要作用，從戰略上調整企業經濟布局和改革企業結構，發揮企業結構優化的重要作用，提高企業的法律素質和競爭力，適應市場的客觀需要。社會主義市場經濟是法治經濟，堅持依法治理企業的原則是有利于企業發展的必然選擇。

2.3完善煤炭企業基層黨建服務體系

推進基層黨組織建設的制度化、科學化。要完善建立服務型基層黨組織建設的各項制度，完善基層黨組織體系設置，按照要求配備足額基層黨務人員，以便為群眾更好服務。要形成一個科學完整的基層黨組織服務體系流程，并根據群眾需求及時進行調整。在國有企業的基層黨建工作中，要完善對于服務型基層黨組織建設的考評機制和獎勵機制，將考評機制和獎勵機制落到實處，考評優秀的原則主要來源于群眾的滿意度，考評結果要作為評判黨務工作者工作稱職與否的重要指標。不少煤炭企業的基層黨建工作中，并沒有配備專職的黨務工作者，使得不少煤炭企業的基層黨建工作往往被企業業務性的工作所掩蓋，沒有達到基層黨建的工作目的，因此在煤炭企業的基層黨建工作中，將制度進行完善，明確基層黨建工作的重要性是非常重要的，將直接決定煤炭企業基層黨建工作的成效。

2.4建設服務型基層黨組織

要建設服務型基層黨組織，必須要豐富服務內容，為群眾提供準確豐富的服務內容。首先，要為群眾提供民主政治方面的服務內容，基層黨組織作為黨的建設的堅實堡壘，承擔著向群眾傳達黨的路線、方針、政策的宣傳作用。要進一步拓展政治理論的宣傳，創新宣傳方式，增強群眾的民主意識和政治參與熱度。其次，要為群眾增加社會主義市場經濟的內容。當前我國處于經濟飛速發展的時期，人民的生活水平不斷提升，但也存在著不均衡、不充分的發展困境?；鶎狱h組織要及時看到這些社會問題，為群眾提供創新經濟服務的內容，及時為群眾答疑解惑。最后，要為群眾提供社會管理的服務職能，積極推進群眾科學化、民主化的社會管理進程，引導社會組織健康發展。

2.5拓展黨建工作內容

首先，煤炭企業要對現代人力資源進行合理利用，把黨組織的領導水平提升上去。黨員干部要具備一定的政治敏銳性，要有統籌全局的能力，要能夠把黨員的積極性激發出來。黨組織要起到率先垂范的作用，結合國有煤炭企業的生產經營開展黨建活動，把黨組織的活力煥發出來。其次，煤炭企業要使基層黨組織建設得到進一步的強化，黨組織的執行力也要進一步地加強。基層黨組織要把黨員隊伍的整體素質提升上去，讓黨員對黨建工作的重要性有一個充分的認識，將黨建工作和黨員切身利益緊密結合起來，建設出一支特別能戰斗的黨員隊伍。

結語

綜上所述，企業黨建工作對企業的發展具有多方面的推動作用。尤其是在當今激烈的市場經濟競爭條件下，只有通過黨建工作發揮出企業的主觀能動性，不斷改革、創新企業的經營管理制度，構建和諧的企業文化，加強對黨各項方針政策的宣傳力度，大力發揮企業內部黨員的先鋒帶頭示范作用，確實做好企業方方面面的管理，才能與時俱進地做好企業黨建工作，切實促進企業的長期可持續健康發展。

參考文獻：

[1]朱嘉瑾.新形勢下煤礦企業黨建工作存在的問題與對策[J].東方企業文化，2014（15）.

[2]李幼玲.新時期煤炭企業基層黨建工作的分析與研究[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2015（08）：19.

[3]杜喜志.煤礦企業中開展黨建工作存在的問題與對策[J].現代企業文化，2013（20）：24-24，32.

（安徽省淮北市淮北礦業集團綜采安拆分公司? 安徽? 淮北 235000）