加強新時代國企黨建工作

朱一平

摘 要：在全面建設小康社會決勝階段，全面從嚴治黨的新形勢下，黨建工作必須嚴格遵循中國特色社會主義思想，提高黨建工作者的思想認識，創新黨建工作方式方法，提高黨建工作人員綜合素質，不斷提升黨建工作水平，充分發揮黨建促經營促發展的積極作用，促進企業的健康發展。

關鍵詞：國有企企;黨建工作;措施

1黨建工作面臨的新形勢

堅定不移做強做優做大國有資本，持續增強國有經濟的競爭力、創新力，是新形勢下國有企業作為經濟社會發展的中堅力量應肩負的責任。作為一個經濟組織，國有企業黨建工作的主要任務就是圍繞生產經營中心開展工作，要以黨建為法寶，為推進生產經營、隊伍建設、服務群眾等工作提供堅強的思想引領、組織保障、輿論推動、精神激勵，為企業發展注入活力，實現各項任務目標。

2黨建工作存在的不足

2.1對黨建工作重要性的認識不足

在國企發展過程中，曾存在著“重發展，輕黨建”的思想認識，并在部分國有企業中留存至今。從企業的發展目標來看，重視經濟建設、不斷提高企業發展水平是根本目的。但作為國有企業，“輕黨建”思想的根源是管理者、經營者忽視了國有企業所肩負的國家政治使命，即忽視了國有企業是我國經濟社會發展及社會治理建設的重要基礎和支柱的使命。如果國有企業不重視黨的建設，必然出現一味追求經濟利益的現象，并阻礙我國改革發展進程。而且部分國有企業負責人在面對發展與黨建工作時，由于對黨建工作的認識不夠深刻和透徹，更缺少黨務工作的知識和方法，加之還需分管經濟發展業務，對黨建工作不夠積極，更愿意對業務發展“務實”，對黨建工作“務虛”，使國企黨建工作流于形式，難以發揮黨建工作的作用。

2.2黨建與發展融合不足

我國國有企業黨建工作曾存在黨建與發展相分離的現象，即黨建工作僅僅停留在黨的建設層面上，而沒有把黨建融入企業的決策、經營和管理過程中，也沒有深入到企業發展戰略的層面。黨的十九大以來，隨著黨建指導思想不斷融入國企發展中，黨建指導發展、黨建服務經營、黨建服務隊伍發展的積極作用不斷突顯，國企黨建工作水平也不斷提升。但在部分國企，仍然沒有把黨建工作有機地、主動地融入企業發展全過程，黨建工作的方式也較為單一。

2.3黨組織凝聚力不足

國有企業黨建需要發揮黨員職工的先鋒模范作用，帶動職工認同和執行，從而把黨建工作散播到所有員工之中。但部分國有黨組織缺乏凝聚力，對其他職工的帶動和指引能力不足，使得黨建能力跟不上經濟建設的步伐。

2.4監督評價體系建設不足

部分國有企業沒有建立起黨建工作考核制度，或者建立了制度但執行薄弱。還有部分國企對黨建工作的監督評價只限于上級黨組織的巡視巡察，遇事集中突擊，平時管理松懈，沒有形成黨建的長效機制，嚴重限制了國企黨建工作水平的提高。

3新形勢下加強國企黨建的策略

3.1完善黨內問責制度

黨內問責是一項嚴肅的工作，它事關黨員的各項權利，因此，要謹慎地開展問責工作。問責工作要按照事實充分、證據確鑿、依據充分、責任分明、程序合規的原則開展。第一，明確問責的對象和內容。緊緊盯住黨委、紀委和黨的工作機關的主要負責人和班子成員開展問責，要制定相應的責任清單，明確問責的內容和邊界。根據形勢任務的改變和工作需要，動態化調整問責的重點和內容。第二，要進一步規范問責程序，堅持依規依紀開展問責。在問責啟動、調查、報告、審批、實施各個環節都要加強制度建設，要履行相應的報告和審批手續，要與調查對象見面并充分聽取調查對象的申辯意見。問責中除了依據事實和紀法兩個定量以外，還要充分考慮被問責對象的態度這個變量，本著“懲前毖后、治病救人”的原則，綜合研判后提出處置意見。強化對問責處理中的證據把關。證據是紀檢監察機關定性量紀的重要依據。黨內問責作為一項嚴肅的工作，需要有嚴密規范的程序進行把關，這就要求在證據審查標準上也要堅持嚴格要求。第三，為了保證問責工作的科學性，可以在問責工作中吸收社會力量廣泛參與。一些重大責任事故發生后，可以邀請人大代表、專家學者、普通黨員，共同參與對責任追究的分析，組織相關的聽證會，廣泛聽取各方面的意見建議，使得問責工作更加科學。

3.2加強基層黨組織黨風廉政建設

紀檢監查部門要盯住腐敗易發多發的關鍵崗位和重點領域，密切關注，嚴格監督，發現問題，一追到底。在黨紀國法面前，人人平等。只要查明涉及腐敗和違法犯罪的問題，無論職位多高，權力多大，關系多鐵，都要堅決精準打擊，絕不姑息養奸。紀檢干部要具備良好的黨性修養和淵博的知識積累，更要有得心應手駕馭新媒體的能力。努力探討運用“互聯網+紀檢監察”的工作模式，實現企業黨風廉政建設和反腐敗工作與企業生產經營管理同步和全程的監督，增加紀檢監察工作的廣度和深度，擴大全面從嚴治黨的效果。

3.3完善監督評價體系

加強國企黨建標準化建設，尤其是黨建工作考核監督的標準化。構建黨員評估機制，從思想品德、工作能力、工作業績等方面對黨員干部進行全方位考核。并將考評結果與績效工資、人才選拔、證優等制度掛鉤。發揮黨委和紀委的監督職能，對國有企業各部門進行嚴格監控，避免腐敗現象的發生。發揮群眾監督作用，嚴肅對待群眾舉報，及時發現問題的線索，進而形成內外結合的監督體系。例如，近年來部分企業始終堅持黨委定期或不定期向黨代會進行報告的工作制度，并積極構建黨委成員密切聯系黨代表制度以及黨代表密切聯系黨員群眾的一系列制度，在此基礎上對監督渠道進行有效拓寬與疏通，這樣的做法經實踐證明是切實有效的，在黨建工作方面值得其他企業積極借鑒。

3.4提高黨建工作隊伍的綜合素質

作為黨建工作的具體實踐者，國企黨員干部職工的綜合素質具有重要影響。當前，應加強對黨員干部職工的教育培訓，在培訓中，要以“從嚴治黨”思想為指導，突出政治標準。培訓表現與黨員干部成長緊密結合，可采用“培訓期間考核”和“后期跟蹤考核”相結合方式，強調學員培訓紀律。組織部門選派有經驗干部全程跟班督學，將黨員干部參加培訓情況及實際成效列入其平時考察重要內容。登記其在培訓期間的出勤情況、互動交流、小組評價、學習總結情況等，登記表記入個人培訓檔案，作為日常考察了解、分析研判黨員干部的重要材料。采用“培訓+施政”模式，檢驗培訓成果。專題班結束后，圍繞學習主題將學習成效濃縮成學習精華，學習報告遞交給企業主要領導作為經營決策參考。同時，要加強黨的理論、政策、黨性教育，組織黨員干部職工深入學習黨中央的精神，結合企業發展培養懂黨建、會管理的復合型黨建工作隊伍。還要充分利用網絡平臺、手機APP等現代技術，豐富黨員學習的渠道。

結束語

總而言之，為提升企業黨建工作的有效性，應以加強思想政治建設為根本，提升黨員干部的思想素質;堅持完善企業黨委工作機制，著力改進黨員的工作作風;對企業黨員領導干部加強問責，督促其規范自身行為;有效做好黨員干部教育培訓，加強企業黨建工作質量提升。只要我們真正重視企業黨建工作，將企業黨建工作置于首位，且積極采取有效措施，我們的企業黨建工作一定會做得越來越好。

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