新時代“形勢與政策”課程教學內容及方式探究

闞瑞來

摘 要：新時代以來，我們國家將對學生的思想政治教育提到了一個前所未有的高度之上。形勢與政策課作為思想政治理論課的重要組成部分在對學生的思想政治教育方面也發揮了不可替代的重要作用。但形勢與政策課相較于其他四門思政課還有不足之處，同時在教學內容和教學方式上，隨著新時代的發展，我們也應該有新的探索和思考。新時代形勢與政策課的教學內容應該堅持新時代的教育性、堅持新時代的針對性、尊重當代學生的成長成才規律，同時要注重時效性與穩定性的結合。在教育方式上，我們要利用好新時代的優勢，為學生提供全方位、全時段的形勢與政策教育。利用好傳統課堂的系統教學、利用好網絡課堂的優質教學資源、開發更加開放多彩的教育實踐活動。

關鍵詞：新時代;形勢與政策教育;教育性;針對性

跨入新時代以來，我們黨和國家在經濟、政治、社會建設、國際交往等諸多方面都進行了新的規劃和部署。這意味著中華民族的發展進入一個新的歷史階段，同時也對我們提出了更高的要求。形勢與政策課是向學生宣揚黨的大政方針、傳播正確政治立場的重要渠道，因此在內容方面必然要跟隨新的時代背景有所改變。同時在授課方式上也應該有新的探索和發現。

2018年國家教育部發布了《關于加強新時代高校“形勢與政策課”建設的若干意見》，這是新時代形勢與政策課程建設的綱領性文件。之后，在2019年的3.18講話中，在2019年11月12日由中共中央、國務院印發的《新時代愛國主義實施綱要》當中，都給了我們新時代形勢與政策課內容的方向性指導。內容上我們大致分為國內和國際兩個版塊。國內聚焦經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”的建設發展以及治黨建軍的內容，國際聚焦經濟政治形勢、大國關系、周邊關系以及國際熱點問題。內容方向上有所指，但在內容的選擇以及講授方面還有不足之處。

一、 當前“形勢與政策”課程教學內容上的不足之處

不足首先體現在內容的選擇上界限不明。從五門思政課來看，除形勢與政策課以外的其他四門課程在內容上都有明確的方向性和邊界。但形勢與政策課涉及的內容相比之下就顯得較為多且廣，所以就更需要注意與其他四門課程的區別與聯系。盡量避免過度重復，同時還要有所聯系。例如當我們講到《打贏疫情防控阻擊戰》這一專題的時候，我們需要著重談到人民的磅礴力量，但我們需要將重點放在將時事和本質相聯系的部分，而不能過度的重復馬克思主義當中的人本思想，這是需要馬克思主義原理這門課程去詳細講授的部分。但同時，我們又必須要強調這種聯系，不然我們就會過于片面的談論事件本身，從而缺乏理論性和科學性。除此之外，形勢與政策課同國際關系、國際政治經濟學等學科密切相關，但要注意區分。因為形勢與政策課與其他學科在教學時所涉獵的相關專業知識的深度和廣度都是有差別的。1

不足之處同時還體現在對于內容的講授上。形勢與政策課的教學目的容易被誤解為類似于對于新聞的播報和解讀，僅僅滿足于片面化的就事論事，讓學生對國內外大事有一個清晰地認知。當然，這只是是形勢與政策課的目標之一，而非全部。除了認知以外，我們更要注重認同，這其中主要包含了對我們黨的路線方針的正確理解和認同，我們要在認同的基礎上產生情感的共鳴已達到我們最根本的教學目標。

二、 新時代“形勢與政策”課選擇的內容

1、堅持教育性

形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，思想政治理論課最為重要的就是對于學生所產生的在思想政治方面的教育意義，最為根本的教學目標往往不是知識的認知，而在于思想的認同。新時代，形勢與政策課所要堅持的教育性是更加符合當今時代特點的，立足于當今社會的。還有一以貫之的堅持教育性就是要把握思想政治教育立德樹人這一根本任務，教育學生能夠用馬克思主義的世界觀和政治價值觀來看待世界、分析形勢，以辯證唯物主義和歷史唯物主義作為科學的方法論指導。例如在馬克思主義的形勢政策觀中所堅持的實事求是的原則，堅持一切事物是普遍聯系并且永恒發展的觀點及其方法論，堅持社會矛盾是人類社會向前發展的動力源泉等等。2除了必要的理論依據，同時要與時俱進的結合黨的路線、方針和政策來引導學生樹立正確的政治立場和觀點，真正的做到是為了共產主義事業，為了中華民族偉大復興培養建設者和接班人，而不是為了其他的什么主義。

2、 堅持針對性

形勢與政策課程內容相較于其他四門思政課的確存在界限理清困難的問題，因此在內容的選擇上會因為過于寬泛而缺乏針對性。但一門課程必然要有其專業的領域，不然無論是施教者還是學習者都會缺乏方向感。進入新時代，我們所選擇的教學內容要在新時代這一背景下去挖掘更具有針對性的教學內容。在這里可以劃分為幾個層面：首先，從宏觀層面上看，我們要選取與我國關系密切，關乎我國未來發展命運的國際形勢來和學生進行講授與交流。例如我們現在所處的歷史時期是百年未有之大變局，機遇與挑戰并存。黨的宏觀政策一般選取我國當下最為熱點最為重要的與政治、經濟、文化、社會、生態、黨和軍隊建設方面相關的內容。例如十九屆四中全會的精神解讀。還有一類就是當下國際面臨的全人類的安全與非傳統安全的問題。例如我們當下正在應對的全球性的新冠肺炎疫情。或是國內突發的對我國有重大影響的事件。例如香港問題。其次，從中觀層面來看，可以突出地方特色，結合地方發展政策與學生相關聯。例如習近平總書記來到吉林省所作出的一系列講話，需要讓學生了解并且要在課堂上幫助學生進行科學的解讀，以了解未來吉林省的發展重點和方向所在。從微觀層面來看，就要結合大學生學習生活實際，關注學生的思想方面，掌握學生所關心的熱點問題來具體敲定授課內容。3

3、尊重學生成長成才規律

大學生處于人生的青年時期，這個時期的學生是從稚嫩走向成熟的關鍵期，也是加速期。他們剛剛脫離了家庭的環境，走向一個屬于他們的初步接觸的小社會當中。這個時期的青年具有獨立思考的能力和行動力，但是他們的身心還尚未完全成熟，對于事情的認知和想法可能還存在著不足和偏差。因此，這個時期的青年格外需要老師的指導和學校的教育。落腳到形勢與政策課程當中，學生們對于國際形勢、國內最新的政策以及國內外正在發生的熱點問題，他們通過自身的渠道了解，但對于事件的看法并不一定客觀準確。例如對于香港問題的認知和解讀，由于當今時代網絡發達，學生們可以在網絡上隨意瀏覽關于此事件的報道和看法，那么在魚龍混雜的媒體時代，信息有真假之分，但大學生對于真假信息的判斷力還有待提升。總是有別有用心的人在紛繁復雜的信息中渾水摸魚，傳播一些不實信息和歪曲見解。當學生看到這些信息時，我們不能及時的了解，而他們如何去解讀我們更是無從知曉。因此，我們在面對這些問題時，應該及時的將這些具有重大政治影響的事件安排進課堂，從認知、情感、意志和行為這幾方面按照符合大學生成長成才的規律，進行教育內容的構建。4除此之外，新時代的大學生，尤其是00后的學生他們社會化程度較高但又極具個性，思想各異。我們應該關注到新時代大學生的這一顯著性格特點，而針對這樣的心理特點，應該向學生明確什么樣的個性才是正確的，只有積極的、向上的個性才是符合社會發展規律的，符合時代發展潮流的。而同時對于祖國的熱愛，對于黨的擁護，對于國家各項政策的支持這些方面的思想要統一，但我們愛國的方式，對于中國共產黨的忠誠方式可以各有不同等等。

4、時效性與穩定性相結合

形勢與政策課是極具時效性的，我們課程開設的目標之一也是希望能夠將正在發生的國內外大事及時、準確的放到課堂當中來。那么，新時代的形勢與政策課程必然要結合新時代的背景去講述。我們選擇在課堂中去講授哪些內容是需要我們去進行篩選的。因為當下發生的國內外大事很多，但我們形勢與政策課所涉獵的范圍應該是確定的，看似每一學期的課程都是不同的，但實際上應該都是有內在的邏輯關聯的。這就要求我們要將時效性與穩定性相結合。在眾多發生的大事當中我們要選擇與我國未來發展密切相關的，與國內政治、經濟、文化、社會、生態建設、黨和部隊建設以及“一國兩制”、祖國統一等相關的內容。我們不但要提高學生對于形勢與政策的認知，更重要的是要通過具有代表性的形勢與政策內容確立學生的馬克思主義的形勢政策觀，并在其中引導學生能夠用馬克思主義的哲學觀和方法論來看待問題，最終能夠讓學生在學習中得到情感的共鳴，熱愛祖國、熱愛人民，擁護中國共產黨，擁有堅定的理想信念。

三、新時代“形勢與政策”課程教學方式

思政課與其他課程不同之處在于思政課注重對于學生思想的塑造，因此僅依賴于傳統的課堂是遠遠不夠的，思政課需要是全方位、全時段的。新時代對于形勢與政策課程的教學方式也有了新的探索。首先，第一課堂依然以傳統課堂為主。因為傳統課堂更有利于教師及時向學生傳授知識，也有利于學生學習到更為系統的知識體系。但傳統課堂也可以有創新之處，例如，對于時事熱點問題，可以以學生自學為主，教師引導為輔來進行講授。對于學生感興趣的熱點問題，要充分利用課堂讓學生各抒己見，可以開展有效的課堂討論，這樣既可以發散學生思維，提高傳統課堂的趣味性，也便于教師及時掌握學生對于熱點問題的認知程度。同時，我們可以把傳統的以班級為單位的課堂擴大為以全校師生為單位的大課堂，以講座的形式開展教學，這樣能夠更加高效的利用教學資源。也可以把課堂縮小為以幾人小組為單位、以寢室為單位、甚至以個人為單位的小課堂，這樣能夠更加有針對性地對學生進行形勢與政策的教育。

這是一個網絡發達的時代，在網絡上我們有許多優秀的課程資源，例如慕課等。這些慕課從內容到講授到后期的制作都是經過打磨，呈現出來的都是非常精美的教學資源。因此，我們必須要利用好這些優秀的教學資源。即使學生身處的地區和學校不同，但是我們可以通過網絡縮小這種地域和學校之間的教學差距，讓學生無論身處何方都可以享受到相同的教學資源。但這必然是一種輔助的教學方式，因為網絡教學的弊端就是缺乏師生之間的互動與交流。因此我們要利用好傳統課堂和網絡課堂這兩個方式，最終實現兩種方式的優勢互補，已達到最好的教學效果。

有了傳統課堂和網絡課堂，但我們不能否認的是，這些都是抽象的教學方式。要想學生能夠達到知情意志行的合一，只有抽象教學也是不夠的。因此，我們需要必要的實踐活動。談到愛國主義我們可以帶領學生們到紅色教育基地，共同觀看紅色教育影片。講到新冠肺炎疫情防控，我們可以鼓勵學生去當志愿者或做一些力所能及的事。講到打贏脫貧攻堅戰我們可以帶領學生到附近的貧困地區去感受，親眼看到貧困人家的生活，同當地的扶貧干部交流請教如何幫助貧困人口脫貧等等。如果我們能給學生提供這樣的學習機會，那么對于學生來說可能是更加寶貴的。5

參考文獻：

[1] 柴紫慧，《加強高校“形勢與政策”課教學內容建設的多重思考》，思想理論教育，2018年5月。

[2] 高萍，《大學生形勢政策觀教育研究》，東北師范大學博士學位論文，2018年12月。

[3] 邢建華，《新時代高校“形勢與政策”課教學創新的思考》，武夷學院學報，2019年5月。

注釋

【1】 柴紫慧，加強高校“形勢與政策”課教學內容建設的多重思考[J]，思想理論教育，2018年5月，P67-68.

【2】 1 高萍，大學生形勢政策觀教育研究[D]，東北師范大學博士學位論文，2018年12月，P21-23.

【3】 1 邢建華，新時代高校“形勢與政策”課教學創新的思考[J]，武夷學院學報，2019年5月，P102.

【4】 1 高萍，大學生形勢政策觀教育研究[D]，東北師范大學博士學位論文，2018年12月，P88.

【5】 1 邢建華，新時代高校“形勢與政策”課教學創新的思考[J]，武夷學院學報，2019年5月，P102-103.

（吉林農業科技學院）