施工企業(yè)基層項(xiàng)目如何有效發(fā)揮工會(huì)作用 提高工會(huì)服務(wù)水平

張永川

[摘 要] 施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)是企業(yè)聯(lián)系職工最直接、最有效的紐帶，對(duì)維護(hù)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)職工隊(duì)伍的工作積極性，提升施工企業(yè)工作效率與發(fā)展能力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有至關(guān)重要的作用。文章首先闡述了施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)工作作用，然后分析了施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)工作面臨的形勢(shì)與現(xiàn)實(shí)情況，最后探討了施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)作用發(fā)揮與服務(wù)水平提升的策略，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 施工企業(yè)；基層項(xiàng)目；工會(huì)作用；服務(wù)水平

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中，諸多支柱型行業(yè)發(fā)展較快，而部分企業(yè)由于自身工作比較特殊，導(dǎo)致施工任務(wù)量持續(xù)遞增，大多數(shù)職工感受到很大的壓力。施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)是與員工聯(lián)系非常緊密的部門，對(duì)該種情況需要將自身工作加以創(chuàng)新，有利于幫助職工處理好工作與生活中的各種問(wèn)題，從而提高職工工作積極性與主動(dòng)性，這樣才可以有效發(fā)揮工會(huì)作用，提升工會(huì)服務(wù)水平。

一、施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)工作的重要作用

（一）可以拉近企業(yè)和員工之間的關(guān)系

施工企業(yè)基層項(xiàng)目具有非常明顯的特點(diǎn)，即人員流動(dòng)性較高、群居式的生活與生產(chǎn)、工作地點(diǎn)較為偏遠(yuǎn)。所以，基層項(xiàng)目工會(huì)工作水平對(duì)職工認(rèn)知企業(yè)文化有很大的影響。通過(guò)基層項(xiàng)目工會(huì)工作，可以進(jìn)一步知道基層職工現(xiàn)階段急切需要辦理的事情，企業(yè)工會(huì)才可以針對(duì)具體情況具體分析，才可以思考職工所思考的、幫助職工辦理所需要的、解決職工遇到的困難，有效做好維權(quán)與幫扶等方面的工作。一線職工對(duì)工會(huì)的信任增強(qiáng)了，才會(huì)主動(dòng)配合與參與項(xiàng)目工會(huì)工作和活動(dòng)，才可以構(gòu)成工會(huì)工作的優(yōu)秀循環(huán)機(jī)制[1]。

（二）可以實(shí)時(shí)反映一線職工訴求，增加歸屬感與向心力

職工所需是工會(huì)開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)，首先，經(jīng)過(guò)施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)工作，施工企業(yè)管理層可以在第一時(shí)間知道一線職工思想與實(shí)際生活情況，給施工企業(yè)制度與決策提供重要依據(jù)，讓其和企業(yè)發(fā)展與職工所需所對(duì)應(yīng)。其次，施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)可以實(shí)時(shí)反映一線職工思考的事情，可以讓職工感知到工會(huì)的關(guān)心與溫暖，讓其和企業(yè)共命運(yùn)、同進(jìn)退，持續(xù)加強(qiáng)基層項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)凝聚力。

（三）是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)與加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的載體

施工企業(yè)很多項(xiàng)目職工均是離開(kāi)家鄉(xiāng)在外工作，工作任務(wù)較重，工作地點(diǎn)大多較為偏遠(yuǎn)，業(yè)余生活也比較單一。所以，配合項(xiàng)目管理層安排一線職工進(jìn)行多元化的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、技能大賽與崗位訓(xùn)練等素質(zhì)提高活動(dòng)，可以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型職工，合理融入到一線生活與生產(chǎn)中去，不但可以全面提升一線職工素質(zhì)，還可以增加工會(huì)工作影響覆蓋面，從而以點(diǎn)帶面有效提升全體職工團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)，持續(xù)加強(qiáng)施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)工作現(xiàn)實(shí)情況

企業(yè)主要任務(wù)是利潤(rùn)與生產(chǎn)，伴隨我國(guó)新基建建設(shè)速度加快，施工企業(yè)基層項(xiàng)目工期均很短，與此同時(shí)點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)任務(wù)繁重，基層施工項(xiàng)目大多會(huì)把全部的工作精力放在生產(chǎn)建設(shè)與緊抓生產(chǎn)任務(wù)上，而對(duì)于工會(huì)工作并不十分關(guān)注[2]。

施工企業(yè)基層項(xiàng)目沒(méi)有專業(yè)的工會(huì)工作人員，相關(guān)人員大多是從工程技術(shù)崗位轉(zhuǎn)至工會(huì)崗位開(kāi)展工作，大部分是兼職非專職，且由于施工項(xiàng)目的特殊性，人員變動(dòng)調(diào)整頻率高，工會(huì)從業(yè)人員對(duì)工會(huì)理論與實(shí)踐操作不具備系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，工會(huì)業(yè)務(wù)能力水平普遍較低。

基層項(xiàng)目的黨政領(lǐng)導(dǎo)甚至工會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)工會(huì)工作的重點(diǎn)理解不深刻，認(rèn)識(shí)程度不高，大多認(rèn)為工會(huì)工作僅僅是組織一些文體活動(dòng)，“吹拉彈唱、打球照相”，或者是做一些后勤保障工作，沒(méi)有意識(shí)到以生產(chǎn)建設(shè)為中心有效舉辦技能大賽、勞動(dòng)比賽、群眾性技術(shù)創(chuàng)新等各種有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng)，才是現(xiàn)今工會(huì)工作的中心工作，造成工會(huì)工作難出“成績(jī)”，缺乏黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持。

綜上所述，施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)工作總體而言積貧積弱，工會(huì)活力欠缺，工會(huì)工作職工群眾以及黨政領(lǐng)導(dǎo)支持匱乏，基層項(xiàng)目工會(huì)作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮。

三、施工企業(yè)基層項(xiàng)目發(fā)揮工作作用、提升工會(huì)服務(wù)水平的對(duì)策

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)是工會(huì)工作的第一任務(wù)

工會(huì)應(yīng)以緊密聯(lián)系職工群眾為基礎(chǔ)進(jìn)行各項(xiàng)工會(huì)職責(zé)，工會(huì)作用是依托基層組織表現(xiàn)出來(lái)的。黨中央明確表示，工會(huì)需要將工作關(guān)鍵點(diǎn)放置于基層，基層工作活躍了，才可以發(fā)揮出工會(huì)作用，提升工會(huì)服務(wù)水平。所以需要做好工作組織建設(shè)、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍、具備務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)、科學(xué)的管理制度、有效的信息化平臺(tái)。（1）建立健全的工會(huì)組織。工會(huì)組織是進(jìn)行一切工作的基礎(chǔ)與前提條件，因此需要構(gòu)建健全的工會(huì)組織，構(gòu)建功能完整、職責(zé)清晰、運(yùn)行協(xié)調(diào)的工會(huì)委員會(huì)等組織。（2）建立綜合素質(zhì)高的工會(huì)管理隊(duì)伍。將基層項(xiàng)目工會(huì)主席作為核心，培養(yǎng)工會(huì)工作主要力量。對(duì)基層項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，需要嚴(yán)格根據(jù)精干高效的標(biāo)準(zhǔn)，將那些在職工群眾心中有威望、有話語(yǔ)權(quán)，且真正關(guān)心職工，愿意為職工群眾做貢獻(xiàn)的有能之人推選為基層項(xiàng)目工會(huì)主席，打造、構(gòu)建心系職工與維權(quán)的基層項(xiàng)目工會(huì)干部團(tuán)隊(duì)。不斷地把年輕且對(duì)工會(huì)工作有熱情的，具備開(kāi)拓進(jìn)取精神的人才整合在工會(huì)干部團(tuán)隊(duì)中去，為基層項(xiàng)目工會(huì)工作提供人才保障。（3）開(kāi)展務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)，全面發(fā)揮出基層項(xiàng)目工會(huì)維護(hù)與建設(shè)等作用，嚴(yán)格根據(jù)單位與職工需求將活動(dòng)載體創(chuàng)新，有實(shí)效與特色，構(gòu)成優(yōu)秀的品牌。（4）建立科學(xué)的管理制度，將工會(huì)法律法規(guī)與章程作為根本，積極構(gòu)建完善的法律法規(guī)且有效執(zhí)行每一項(xiàng)政策法規(guī)與管理制度。（5）構(gòu)建信息化工作平臺(tái)。強(qiáng)化實(shí)體平臺(tái)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建，合理采用信息化與網(wǎng)格化手段構(gòu)建職工服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)、項(xiàng)目與實(shí)體的綜合性服務(wù)體系，提高工會(huì)服務(wù)水平[3]。

（二）嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

基層項(xiàng)目工期較短，施工任務(wù)非常緊張，工會(huì)工作人員沒(méi)有時(shí)間來(lái)對(duì)工會(huì)工作理論進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，也沒(méi)有時(shí)間在工作過(guò)程中去探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與逐漸完善。為了有效地提高項(xiàng)目工會(huì)工作的工作水平，作為企業(yè)的上級(jí)工會(huì)需要幫助基層項(xiàng)目做好頂層設(shè)計(jì)：根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展需要和實(shí)際需求，調(diào)查了解基層項(xiàng)目工會(huì)工作開(kāi)展的主要問(wèn)題和難點(diǎn)痛點(diǎn)，制定有針對(duì)性的基層項(xiàng)目工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)范，例如《基層項(xiàng)目工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，對(duì)項(xiàng)目工會(huì)組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建流程與工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理，工會(huì)“參與、建設(shè)、教育、維護(hù)”四大職能如何在基層項(xiàng)目實(shí)施，技能比賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、困難幫扶等工作機(jī)制和流程等，確定工作目標(biāo)和具體的實(shí)施規(guī)范要求，給施工企業(yè)基層項(xiàng)目設(shè)計(jì)好各項(xiàng)工作文件表格與模板，使項(xiàng)目工會(huì)工作人員能“照貓畫虎”迅速有效的開(kāi)展工作。這不但可以解決工會(huì)人員調(diào)動(dòng)頻率高、入職培訓(xùn)壓力較大的問(wèn)題，還可以保證項(xiàng)目工會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展均能達(dá)到底線要求，提高整體工作水平[4]。

（三）關(guān)心職工生活情況，打造和諧工作環(huán)境

生存需求是職工基本需求，其他需求均是構(gòu)建于生存需求這一基礎(chǔ)上的，為有效提高職工大局意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍凝聚力與向心力，建立優(yōu)質(zhì)的人文環(huán)境。作為施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)干部來(lái)說(shuō)，必須要樹立起群眾無(wú)小事意識(shí)，始終堅(jiān)持幫助困難的職工是施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)需要著重履行的思維職責(zé)。第二，所有工作均是為了職工群眾。施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)工作是否到位，如何做好應(yīng)以職工滿意為前提。工會(huì)一切工作著手點(diǎn)均是以職工與群眾為主，工會(huì)的組織活力均在于此。工會(huì)干部要把職工群眾的需求放在首位，以職工利益為關(guān)鍵利益，把工會(huì)建立成職工群眾信賴，倍感溫暖的職工家園。這樣就可以調(diào)動(dòng)起職工群眾工作的積極性與主動(dòng)性，促使基層項(xiàng)目工會(huì)變得有活力，充分發(fā)揮工會(huì)作用，提升工會(huì)服務(wù)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，施工企業(yè)基層項(xiàng)目工會(huì)要有效發(fā)揮出工會(huì)作用，提高工會(huì)服務(wù)水平，對(duì)工作過(guò)程中的重難點(diǎn)應(yīng)當(dāng)綜合操控與掌握，確保與時(shí)代發(fā)展一同進(jìn)步，同時(shí)將企業(yè)與所有職工之間的利益均密切聯(lián)系在一起。與此同時(shí)施工企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的重要性，關(guān)注工會(huì)職工各方面問(wèn)題，如此才可以確保工會(huì)良好發(fā)展。

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