我國高等教育水平區(qū)域差異分析

馬明宇 陳政洋 寇本聰 王甲男

[提要] 教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。教育和人才已成為影響一國綜合競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。但是，我國高等教育在全面發(fā)展的同時(shí)，又存在著較大的區(qū)域差異。本文旨在從高等教育發(fā)展不平衡現(xiàn)狀入手，基于全國31個(gè)省市數(shù)據(jù)，構(gòu)建計(jì)量模型對(duì)產(chǎn)生高等教育不均衡的影響因素進(jìn)行分析。結(jié)果表明：地區(qū)高等教育水平區(qū)域差異主要受教育資源投入差異影響，并據(jù)此為縮小地區(qū)高等教育發(fā)展差距提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：高等教育;區(qū)域差異;影響因素

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年11月26日

一、引言

2018年，按照黨中央和國務(wù)院“穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的戰(zhàn)略部署，我國高等教育規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，普及程度持續(xù)提高，即將邁入普及化發(fā)展階段，高校師資與辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。但在國家高等教育穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，各地區(qū)高等教育發(fā)展水平存在明顯的差異。人才是核心，教育是基礎(chǔ)。高等教育已成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展的重要保障，因此對(duì)造成高等教育水平地區(qū)差異的深入研究是很有價(jià)值和意義的。李晶、何聲升（2017），武明（2018）等通過不同方法驗(yàn)證了高等教育地區(qū)差異的存在事實(shí);吳景松（2010），馬力、張連城（2017），鄭凱茹（2017），周文韜（2018）等側(cè)重研究了高等教育與相關(guān)因素的互動(dòng)影響。目前關(guān)于高等教育的研究主要從不同省級(jí)和區(qū)域?qū)用嬲归_研究，多用其他相關(guān)相關(guān)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法，關(guān)于地區(qū)差異的存在性研究較多，研究側(cè)重存在性研究、高等教育與單個(gè)因素的互動(dòng)影響研究，但在此基礎(chǔ)上，對(duì)地區(qū)差異的普遍性原因及主要因素剖析較少。據(jù)此本文在相關(guān)文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，運(yùn)用計(jì)量回歸分析，從經(jīng)濟(jì)支撐、教育資源投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等層面去思考影響高等教育發(fā)展的主要因素，并據(jù)此為縮小地區(qū)高等教育發(fā)展差距提出相關(guān)建議。

二、研究設(shè)計(jì)與回歸分析

數(shù)據(jù)來源：本文數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國教育年鑒，經(jīng)整理得出本文研究所需指標(biāo)。

研究方法：本文利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)所學(xué)進(jìn)行模型設(shè)計(jì)、參數(shù)估計(jì)、模型經(jīng)濟(jì)意義及統(tǒng)計(jì)意義的驗(yàn)證，根據(jù)結(jié)論提出各地區(qū)高等教育發(fā)展的相關(guān)建議。

（一）變量選取。根據(jù)本文研究?jī)?nèi)容，先確定能反映地區(qū)高等教育水平的被解釋變量，后確定能反映影響各地區(qū)高等教育水平的影響因素為解釋變量，再利用計(jì)量分析的方法確定有意義的解釋變量。結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料并經(jīng)過對(duì)2018年全國31個(gè)省市的截面數(shù)據(jù)篩選及考量，用平均每十萬人高等教育在校生人數(shù)作為被解釋變量來直觀反映各地區(qū)接受高等教育的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比重，便于消除地區(qū)間人口差異的影響，簡(jiǎn)單直觀地反映了各地區(qū)高等教育發(fā)展水平。在研究高等教育發(fā)展的影響因素時(shí)，我們選取了解釋變量，如表1所示。（表1）

（二）假說分析

假說1：各地區(qū)人們受教育程度可能受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)，我們以人均GDP來刻畫地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，一般情況下，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與受高等教育程度呈正相關(guān)。

假說2：選擇平均每萬人擁有的專任教師數(shù)為解釋變量，教師作為影響教育水平和質(zhì)量的主導(dǎo)力量，其質(zhì)量和數(shù)量直接關(guān)系到該地區(qū)的教育發(fā)展程度。其與受高等教育程度也應(yīng)呈正相關(guān)。

假說3：選擇地區(qū)高等專任教師中博、碩士占比作為解釋變量，是因?yàn)樵撝笜?biāo)衡量了地區(qū)高等教育教師水平與能力，高等院校教師學(xué)歷水平越高，接受高水平指導(dǎo)的機(jī)會(huì)也越多，該地區(qū)受高等教育程度亦越大，呈正相關(guān)。

假說4：選擇地區(qū)高校規(guī)模（平均每所高校承載數(shù)量）作為解釋變量，是因?yàn)楦鞯貐^(qū)受人口因素影響容易導(dǎo)致教育機(jī)會(huì)的不平等，因此高校建設(shè)規(guī)模與受教育程度也呈正相關(guān)。

假說5：選擇高校專任教師占教職工人數(shù)的比例來反映高校本身對(duì)于吸引人們接受高等教育的重視程度，與受高等教育程度呈正相關(guān)。

假說6：選擇第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重作為解釋變量。我國第一產(chǎn)業(yè)占GDP貢獻(xiàn)有下降趨勢(shì)，而第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響就業(yè)結(jié)構(gòu)，而就業(yè)結(jié)構(gòu)則影響人們接受高等教育的意愿和觀念，因此，第一產(chǎn)業(yè)比重越高，接受高等教育程度就越低，呈負(fù)相關(guān)。

（三）模型設(shè)定。根據(jù)以上假說，為探究解釋變量與被解釋變量的變化規(guī)律，為預(yù)先縮小數(shù)據(jù)不穩(wěn)定性，初步建立如下對(duì)數(shù)模型：

lnYi=？茁0+？茁1lnX1i+？茁2lnX2i+？茁3lnX3i+？茁4lnX4i+？茁5lnX5i+？茁6lnX6i+？滋i

（四）回歸分析。通過模型回歸與檢驗(yàn)，對(duì)模型進(jìn)行了修正，并且通過了自相關(guān)和異方差檢驗(yàn)，得到的結(jié)果如表2所示。（表2）

修正后的模型估計(jì)結(jié)果為：

ln■i=0.408+0.689lnX2+0.367lnX3+0.217lnX4+0.826lnX5

從上述估計(jì)結(jié)果可以看出，修正后模型的可決系數(shù)R2=0.962066，擬合優(yōu)度很高;F檢驗(yàn)值為164.8481，明顯顯著;當(dāng)α=0.05時(shí)，各個(gè)參數(shù)T統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的P值均小于0.05，所有參數(shù)估計(jì)值高度顯著;且都與先驗(yàn)預(yù)期一致。系數(shù)估計(jì)值解釋如下：在其他解釋變量保持不變的情況下，若每萬人擁有的高等教師數(shù)、地區(qū)高等教育教師中博碩占比、地區(qū)高等教育專任教師數(shù)占教職工總數(shù)比例及地區(qū)平均每所高校承載人數(shù)每增加1%。則地區(qū)每萬人高等教育在校生數(shù)平均增加比重分別為0.689%、0.367%、0.217%及0.826%，即教育資源投入與地區(qū)受高等教育水平高度正相關(guān)。

三、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論。結(jié)合上述回歸結(jié)果可以看出，各地區(qū)高等教育水平差異主要是地區(qū)教育資源投入差異而造成的。就回歸結(jié)果得出以下結(jié)論：每萬人擁有的高等教師數(shù)和高等教育教師中博、碩士學(xué)歷占比兩個(gè)解釋變量對(duì)于地區(qū)高等發(fā)展水平有高度正相關(guān)的影響，可以看出各地區(qū)高等院校師資力量直接關(guān)系到該地區(qū)的教育發(fā)展;平均每所高校承載人數(shù)是衡量地區(qū)高校的辦學(xué)規(guī)模的指標(biāo)，回歸結(jié)果與預(yù)期一致，可以看出短期的高校規(guī)模擴(kuò)張有助于提升高等教育發(fā)展水平。此外，高校專任教師數(shù)占教職工總數(shù)的比例對(duì)地區(qū)高等教育發(fā)展水平影響顯著，提升專任教師比例有助于促進(jìn)地區(qū)高等教育發(fā)展水平。

雖通過研究我們得出了一定的事實(shí)與結(jié)論，但仍有不足之處，比如父母的受教育程度、教育政策等都會(huì)對(duì)地區(qū)高等教育發(fā)展水平產(chǎn)生影響。

（二）建議。結(jié)合上述結(jié)論，縮小高等教育區(qū)域差異主要在于縮小教育資源投入差異。就此為縮小地區(qū)高等教育發(fā)展差異建議如下：

1、統(tǒng)籌全局發(fā)展，整體提升教育供給水平。縮小地區(qū)高等教育發(fā)展差異應(yīng)從全局角度統(tǒng)籌審視，既要制定全國統(tǒng)一的教育政策目標(biāo)，整體提升教育供給水平，又要結(jié)合地區(qū)高等教育現(xiàn)狀而分類指導(dǎo)，切勿忽視地區(qū)的差異性。統(tǒng)籌發(fā)展，充分發(fā)揮教育積極的“相鄰效應(yīng)”和“外溢性”，縮小地區(qū)差異。

2、合理配置高校教育資源，突出高校特色優(yōu)勢(shì)。高等教育地位上的差異是地區(qū)差異的重要表現(xiàn)，即地區(qū)居民接受高等教育的機(jī)會(huì)與意愿上的差距。高等教育地位較高的地區(qū)應(yīng)充分挖掘高等教育資源為經(jīng)濟(jì)助力。而對(duì)于高等教育水平較弱的中西部地區(qū)，要大力整合教育資源，突出地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人才。同時(shí)，國家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)特色院校的建設(shè)投入，提升居民接受高質(zhì)量、高水平教育機(jī)會(huì)與意愿。

3、加大高等教育資源投入力度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。提升地區(qū)高等教育水平應(yīng)在高校規(guī)模、學(xué)校建設(shè)、師資建設(shè)上下功夫，適度提升高校招生規(guī)模，降低高校入學(xué)門檻;要大力發(fā)展與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的特色院校，提升地區(qū)居民的入校意愿;要嚴(yán)格把控高校教師職稱晉升標(biāo)準(zhǔn)、提升高校教師門檻，降低行政人員比重;加大經(jīng)費(fèi)投入，完善制度保障與經(jīng)濟(jì)保障，提升教師待遇與科研資助，吸引高水平高質(zhì)量師資力量投入地區(qū)高等教育發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]李晶，何聲升.中國高等教育發(fā)展水平的空間差異研究[J].西部論壇，2017.27（5）.

[2]武明.高校擴(kuò)招以來我國高等教育的規(guī)模及區(qū)域差異變化研究[J].西部素質(zhì)教育，2018.4（17）.

[3]吳景松.我國區(qū)域教育供給水平差異及對(duì)策[J].教育發(fā)展研究，2010.

[4]馬力，張連城.高等教育結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2017（2）.

[5]鄭凱茹.中國高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究[D].南京大學(xué)，2017.

[6]周文韜.農(nóng)村家庭人口結(jié)構(gòu)與受教育程度的微觀經(jīng)濟(jì)分析——基于CGSS教育程度數(shù)據(jù)[J].科技與經(jīng)濟(jì)，2018.31（4）.