影響農貿市場智慧化建設效果的因素

[摘要]智慧農貿市場作為智慧城市的延伸，關系到城市居民基本的生活需求。文章針對廣州市天河區三個智慧農貿市場進行研究，認為影響農貿市場智慧化建設成效的因素主要有效益情況、消費者需求和經濟能力、商家對智慧設備的接受能力。

[關鍵詞]智慧城市;農貿市場;混合研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc202007030

1研究背景

自2008年IBM提出“智慧地球”的概念后，我國高度重視智慧城市建設，在2014年由國家發展改革委聯合七個部委印發《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，住建部也先后發布近300個國家智慧城市試點。

在學界，智慧城市建設的議題得到了廣泛關注。就研究視野而言，國內研究主要分兩類：一是著眼于中國智慧城市建設的整體，探討概念內涵、制度設計、評價體系等（Desouza，2018;韋顏秋、李瑛，2019;尹麗英、張超，2019）。但這些討論往往過于抽象，導致分析脫離實際。二是聚焦于“智慧城市”的某一領域進行實證研究。雖有學者批評這些研究缺乏整體性和系統性（張梓妍等， 2019），但研究結果會更加切合現實需求。

然而，現有研究忽略了城市間和城市內在經濟發展水平和信息化建設上的差距和居民需求層次的差別。因此，學界應更多重視對智慧城市的前期評估。有鑒于此，本研究選取位于廣州市天河區的三家智慧農貿市場，分析影響成效的因素，并總結對智慧城市建設的啟示。

2調研結果

21消費者問卷結果

問卷共回收451份，有效問卷共385份，有效率8537%。問卷結果呈現出以下特點。

第一，填寫者主要是21～40歲的青年女性，并以中低收入者為主。但有將近1/5的受訪者月入過萬，也包括一些收入不穩定群體。

第二，超過一半的填寫者每月相關花銷不超過1000元。此外，安全、價格和質量是農貿市場消費者最關心的三項。智慧農貿市場盡管價格不占優勢，但勝在安全性上有保障。

第三，農貿市場是填寫者購買農產品最主要的場所。但是農貿市場的環境在2016年整體升級改造后仍然有待提高，不少受訪者表示農貿市場環境比較差。

22實地調研

221體育東肉菜市場

基本情況。體育東肉菜市場在2016年按照區政府的升級改造要求進行智慧化改造。該農貿市場地理位置優越，周圍有住宅區和小學等人流密集處;加之靠近公交站和地鐵站，交通便利。在冼村農貿市場拆除后，它成為該地區唯一的大型農貿市場。該市場貨品種類豐富，基本沒有空置檔口。

智慧化改造內容及成效。第一，配備食品檢測室和快檢設備，進行每日自檢。此外，街道、城管、工商和食藥局聯合成立督察隊，每天抽取菜品送檢。第二，普及微信、支付寶等電子支付方式。第三，食品電子溯源。消費者只需掃描檔口的溯源二維碼便可了解食品的流通信息。第四，鼓勵商鋪線上平臺開通外賣。據一家商戶表示，目前他們線上線下的營業額已經基本持平。第五，市場統一配備羊城通電子智能秤。但電子秤網絡不穩定、功能煩瑣，加之羊城通支付已經退出市場，這些電子秤已經被當作普通秤。

222楊箕天河智慧農貿市場

基本情況。楊箕天河智慧農貿市場在2016年年底由“食安菜媽”公司推行智慧化改造，期間街道辦幫助安撫商戶的情緒，天河區政府提供了補貼。但僅一年不到該公司就因缺少資金而撤離。該菜市場位于體育中心的核心地帶，但方圓500米內有3個老舊小區。該菜市場招牌老舊，并且約有10%的商鋪空置。據顧客反映，該農貿市場的商品選擇并不豐富，并且生意冷清。

智慧化改造內容及成效。第一，建立檢測室，并在每天早上抽檢菜品質量。工商局每天派專人送檢，每周街道辦也會巡查農貿市場環境。第二，市場統一配備羊城通電子秤，但其稱量以外的功能已經廢置。第三，普及支付寶、微信支付等電子支付方式。第四，建立農產品溯源系統，消費者可在門口的溯源機掃描小票上的二維碼，但目前溯源機已經停用。

223員村智慧農貿市場

基本情況。員村智慧農貿市場是按照智慧化理念打造的農貿市場。該菜市場交通便利，周圍較多住宅區。但該市場面臨嚴峻競爭，周圍還有社區小型農產品超市和規模更大、商品價格更低的員村新街肉菜市場。該農貿市場內部明亮清潔，并且安裝了通風系統。但是顧客反映，菜品種類有限、價格較高。市場將近1/4的攤位空置;有攤主因租金較高，正考慮在開業補貼結束后搬走。

智慧化改造內容及成效。第一，全面覆蓋無線網和電子支付。第二，設立檢測室，配備快檢儀器。第三，融合線上與線下、電商平臺與配送。該農貿市場自主開發“林鮮生”App，并聘用專職配送員。但經營者表示，他們每天的訂單只有個位數，銷售沒有得到顯著提高。第四，配備新式“智慧”電子秤。該電子秤配有大屏幕，對顧客可顯示二維碼、商品價格等信息;對商家則可自動統計銷售額，并且會上傳至農貿市場的智慧大數據系統。然而不少商家表示，系統經常無法聯網，分析結果并不準確。

23比較分析

就改造后的經營狀況和消費者滿意情況而言，天河東肉菜市場是最成功的一家，而楊箕智慧農貿市場則最失敗。而就智慧化改造而言，員村智慧農貿市場則是程度最深、范圍最廣的一家，而楊箕智慧農貿市場已基本退回普通農貿市場。

然而三個農貿市場都面臨著共同的問題。第一，智慧化設備的使用率低。第二，“智慧”特征淡化。智慧農貿市場的“智慧”主要體現在物聯網全流程溯源、快捷檢測、電子支付、大數據分析、產品購銷與互聯網緊密結合。雖然電子支付和網上買菜已經得到廣泛應用，快檢技術也在推廣普及，但作為“智慧”核心的大數據分析卻不被賣家應用，物聯網全流程溯源技術也少有顧客使用。

3影響農貿市場智慧化成效的因素

31農貿市場的收入是否能保障智慧化設備的運行和維護

智慧農貿市場需要專業人才和先進技術來維護物聯網溯源、智能設備和大數據系統，而這都需要充足的資金作為物質基礎。天河東肉菜市場人流量大、附近居民消費能力強，加之菜品豐富、價格合理，因而能夠保證有足夠的收入。另兩個農貿市場在價格和商品種類上缺少核心競爭力，并未在市場競爭中占得優勢。

32消費者是否存在對智慧化設備的需求、是否能承擔增加的買菜費用

在問卷結果中可以看到，大多數受訪者最關注的是價格，而非環境和配套設施，并且許多消費者也無力承擔智慧化增加的買菜成本。而據街道辦人員介紹，隨著廣州推行更嚴格的農貿市場監管措施，各個農貿市場的食品安全情況都有很大改善，因此智慧農貿市場在安全性上的優勢并不明顯。

33商戶群體是否能接受并使用智慧化設施

絕大多數商戶表示平時沒有使用智能電子秤來分析他們的銷售情況。其原因一方面是設備和系統不夠完善，另一方面是商戶認為不需要通過學習智慧化技術來改善銷售。商戶的態度與街道工作人員形成了鮮明的張力。街道工作人員認為智慧化既能改善商戶經營情況，又能方便政府監管。但是，真正使用智慧設備和智慧系統的商戶卻并未真正接受。

4對智慧城市建設的啟示

41對智慧化建設進行前期準備評估

智慧城市建設需要大量投入，糾偏成本極高，因此需要地方政府進行科學的前期評估，包括信息技術基礎設施、經濟發展水平、人才資源、政策環境和社會文化等方面。

42智慧化建設應當因地制宜、循序漸進

智慧化只是手段，并不能根治社會問題，其根本目的是要提升公共服務質量、改善居民生活水平。如果政府不顧現有的基礎設施條件、經濟社會發展水平和居民的需求而強行推進智慧化建設，反而可能帶來一系列新問題。

43擴大公眾參與

智慧城市在建設過程中，難以規避我國一統體制和地方有效治理之間的矛盾。地方政府需要在決策時征求居民和商戶的意見。在執行過程中，也要優化自下而上的意見反映和反饋機制，不斷完善具體建設方案，并監督基層行政人員的工作。

參考文獻：

[1]KEVIN C DESOUZA，KENDA L SMITH，王奎明追趕智慧城市潮流：我們是否已迷失方向[J].探索與爭鳴，2018（8）：4-10，15，141

[2]韋顏秋，李瑛新型智慧城市建設的邏輯與重構[J].城市發展研究，2019（6）：108-113

[3]尹麗英，張超中國智慧城市理論研究綜述與實踐進展[J].電子政務，2019（1）：111-121

[4]張梓妍，徐曉林，明承瀚智慧城市建設準備度評估指標體系研究[J].電子政務，2019（2）：82-95

[作者簡介]呂雯婧（1999—），女，中山大學。