張惠
摘 要:文章論述了中學檔案與辦公室人事工作之間的關系,并說明人事檔案的重要性,分析開展中學人事檔案管理存在的問題和不足,最后提出解決這些問題的方法,思考完善中學人事檔案管理的途徑,為中學開展辦公室人事工作奠定良好基礎。
關鍵詞:中學檔案;辦公室人事工作
1 引言
對于中學來說,教職工的管理工作是開展日常管理的重點,而在學校開展教職工的管理工作,主要是進行辦公室人事工作,而教職工的資料,包括他們的人身經歷、能力水平、工作表現等,是開展管理工作的基礎,而這需要檔案資料的配合進行。[1]人事檔案是開展辦公室人事工作的基礎依據,也是記錄教職工原始資料的憑證,中學檔案與辦公室人事工作之間存在緊密的聯系,本次就對此進行分析,探究人事檔案的重要性,研究如何提升人事檔案管理水平。
2 中學檔案與辦公室人事工作的關系
對于中學辦公室人事工作的具體內容,主要涉及全校教職工的調資、晉升、績效工資的核算及發放;教職工的退休審批,及在職教職工的三險一金(養老、醫保、工傷、公積金)的申報征繳;新招聘教師的入編及工資辦理,教職工人事聘用合同的簽訂及到期續簽;全校教師的職稱聘任、職稱工資掛鉤、崗位設置及崗位變更、變更后工資掛鉤,到辦理完后全部收集、整理、歸檔。從這些業務不難看出都離不開檔案管理,離不開對檔案資料的收集和應用。比如辦理社保項目,就需要掌握教職工的身份、職務、性別、出生時間、參加工作時間、參保時間、身份證件號及工資基數等資料,需要個人承擔的保險費用進行每月工資扣除,統一繳納統一完稅。這些業務意味著,中學檔案與辦公室人事工作之間關系緊密,檔案是開展辦公室人事工作的基礎資料,每個人都有自己的人事資料,辦公室人事工作的工作結果,就是要把每人的人事材料歸納到檔案中去,形成更完善的檔案資料。比如某位教師職稱晉升后,就需要把本人晉升職稱的材料再收集整理入檔。而且隨著老一輩教職工的退休和新教職工的入職,具體工作都由辦公室人事工作負責,同時相應的檔案資料都要有所變動,對應人事工作的開展。[1]
3 中學人事檔案的重要性
中學人事檔案涉及的內容較多,比較復雜,進行管理的流程較多,還需要多個職能部門的參與和幫助。人事檔案代表的是某個人的個人身份,出生時間、參加工作時間、教育履歷、工作履歷、家庭情況、籍貫、居住地等,還有本人的道德品質、能力表現、工作成就、教學榮譽等。人事檔案是個人的原始資料,錄入了基本上從出生到現在的人生經歷。對于學校來說,人事檔案涉及教職工的入職、職務晉升、教育經歷、教育表現、社保等內容,是進行人事管理的基礎資料。學校對教職工進行考察、評價、安排等,都需要建立在人事檔案的基礎上,是學校挖掘優秀人才、發展師資力量的重要參考依據,也是學校對教職工進行任免、晉升、獎勵、調動等工作的合法依據。學校進行人才引進、薪資安排、崗位輪換等工作,都需要根據真實可靠的人事檔案作為依據。[1]而需求的人事檔案信息的獲取,離不開人事檔案管理工作的進行。所以充分挖掘人事檔案價值,提升人事檔案管理水平,對于中學管理工作開展有積極意義。
4 中學人事檔案管理中存在的弊端
4.1 對重要性認識不足
中學領導人員和檔案管理人員不重視人事檔案管理,對其的重要性認識不足。學校更重視教學工作的開展,忽視了對人事檔案的歸檔和管理;檔案管理人員在進行管理時不夠認真仔細,敷衍了事,影響資料歸檔;部分教職工不能真實準確的填寫檔案資料,導致檔案收錄的信息真實性和完整性較差,存在很多錯漏;在互聯網的沖擊下,越來越多的職工表現出思想倦態與參與積極性不高的問題,不能主動配合人事檔案管理工作的開展。[1]
4.2 管理制度不規范
我國一直堅持推進人事檔案管理工作,建立了相應的管理制度和辦法,但因為中學人事檔案管理工作涉及的內容豐富,涉及面廣泛,政策性較強,變動較高,標準要求也較高,因此現有的管理制度和管理程序不太適合。目前正處于新舊人事檔案管理制度的交替時期,管理模式表現出舊制度的突破以及新制度的不足,所以導致整個人事檔案管理工作標準化和規范化不足,雖然學校教職工的人事檔案是隨人走的,但也不利于人才流動,人事檔案的歸檔、分類管理以及銷毀等都存在一定不足。[1]
4.3 管理實效性不強
中學人事檔案資料比較空洞,內里價值不高,很多就是教職工的基礎資料,沒有什么利用價值;部分學校認為人事檔案沒什么用,所以對新入職教職工建立檔案時比較隨意和馬虎,很多資料填寫不全,學歷、職稱、工齡等記錄不完整,與實際情況不匹配,影響到辦公室人事工作的開展;檔案資料的保存工作不到位,檔案室設置不先進,導致部分檔案資料受損。[1]
5 如何完善學校人事檔案的管理
5.1 推進規范化管理
中學人事檔案管理要注重實現規范化管理。學校需要收集其他學校進行人事檔案管理的標準和規定,實現統一管理;嚴格按照《檔案法》規定,針對學校人事檔案的特點,建立科學的檔案歸類、整理、保存和利用程序和標準,實現規范化管理,保證檔案資料完整、及時收集,同時進行定期檢查,對檔案資料和教職工人生軌跡進行查對,出現偽造要及時追求相關人責任。[1]同時建立保密制度,要求檔案管理人員嚴格遵守,禁止無關人員進入檔案室,禁止將檔案資料帶出檔案室,禁止向無關人員談及檔案信息,在每天下班前進行全面檢查,做好安全防護。[1]
5.2 提高信息化管理意識
中學要認識到信息化手段對于檔案管理的作用,積極引進先進的信息技術和設備,實現信息化檔案管理。學校檔案管理人員可以借助信息技術,對檔案內容進行詳細分類,分析不同類別檔案的作用和價值,在此基礎上進行管理;重視檔案信息的網絡安全水平,尤其是學校的電子檔案資料數目龐大,對于安全保存和保密有更高要求,需要重視網絡防護手段的提升。將檔案信息化建設納入學校整體信息化建設的框架中,配合學校信息化建設工作的開展,建立人事檔案信息化管理系統,提供對檔案信息的實時更新、錄入、查詢等服務。[1]
5.3 重視檔案管理人才建設
中學要重視檔案管理人員水平的提升,以及對教職工資料了解程度的提升,使其不僅要有豐富的檔案管理理論知識,還要有熟練的檔案管理技能和計算機操作能力,可以熟練應用軟件進行人事檔案管理,還要掌握自己學校每位教職工的人事變動信息,及時進行入檔更新和保存,同時可以檔案內容對應,避免出現差錯。[1]中學要提升檔案管理人員的檔案信息化管理意識,讓他們認識到這項工作對于學校發展的積極意義,從而能夠認真對待人事檔案,自主進行保存和整理;另一方面提升檔案管理人員的檔案信息化意識,認可信息化管理模式的應用,結合本單位學校的特色,思考如何有效進行信息化管理。加強對信息化管理方面技術的培訓和提升,提高信息化水平和能力,能夠根據不同的檔案類型進行信息化管理。能夠跟隨學校教職工的變動,注意進行資料收集和整理歸檔,重視人事檔案的實時更新。
6 結語
中學檔案與辦公室人事工作的開展息息相關,聯系緊密,中學要重視人事檔案的重要性,提升人事檔案管理水平,推動人事工作的開展。
參考文獻
[1]何玉辰.學校檔案與辦公室人事工作的關系[J].辦公室業務,2012,(6):126.