國外高校共享型實習(xí)基地建設(shè)的經(jīng)驗及啟示

趙小惠 萬明 劉靜 王建峰 李晨英

摘要：從分析目前高校實習(xí)基地建設(shè)管理現(xiàn)狀及存在問題入手，從資金投入和運行模式兩個方面總結(jié)了高校國外共享型實習(xí)基地成功經(jīng)驗，給我國高校共享型實習(xí)基地建設(shè)提出三條建議，為國內(nèi)校企建設(shè)和管理共享型實習(xí)基地提供借鑒作用。

關(guān)鍵詞：共享型實習(xí)基地;資金投入;運行模式;啟示

中圖分類號：G646? ? ?文獻標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2020）10-0102-02

激烈的社會競爭和就業(yè)壓力對每個大學(xué)生綜合素質(zhì)提出了更高要求，尤其是實踐創(chuàng)新能力，智聯(lián)招聘統(tǒng)計顯示，57%的用人單位招聘時會關(guān)注學(xué)生實習(xí)實踐經(jīng)歷。近年來，教育部連續(xù)出臺《大力加強實踐教學(xué)，切實提高大學(xué)生的實踐能力》等系列文件，從強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、深化實踐教學(xué)方法改革、加強實踐育人隊伍建設(shè)等方面對實踐育人提出了明確要求。實習(xí)基地的建設(shè)和運行管理需要耗費大量人力和財力，僅憑單個高校一己之力難以解決，需要政府、高校、企業(yè)形成合力，建立共享型實習(xí)基地，但是共享型實習(xí)基地在我國處于起步階段，2004年中央財政撥款1.1億元，支持50所在江蘇、上海、浙江、湖北、江西、四川、遼寧、吉林和黑龍江9個省市的職業(yè)院校建設(shè)實習(xí)基地工作，建成了教學(xué)型和生產(chǎn)型兩類公共實訓(xùn)基地。調(diào)研顯示，目前針對本科教育的共享型實習(xí)基地比較少，本文正是希望借鑒國外共享型實習(xí)基地建設(shè)經(jīng)驗，加快我國高校共享型實習(xí)基地建設(shè)的步伐。

一、高校實習(xí)基地建設(shè)管理現(xiàn)狀及存在問題

為掌握高校實習(xí)基地建設(shè)和管理現(xiàn)狀，本研究設(shè)計了高校版和企業(yè)版兩類調(diào)查問卷表，調(diào)研了不同層次高校20所，各級各類各專業(yè)實習(xí)基地100個;發(fā)放高校類問卷20份，通過問卷平臺發(fā)放企業(yè)類問卷100份，回收高校類問卷20份，企業(yè)類問卷63份。通過調(diào)研，目前我國高校校外實習(xí)基地主要有四種類型：國家示范性實踐教學(xué)基地、地方政府投資建立的實習(xí)實踐基地、政校合作建立的實習(xí)基地、校企合作建立的實習(xí)基地。國家示范性實踐教學(xué)基地多數(shù)由教育部掛牌，多為工科專業(yè)，依托大型國有企業(yè)，面向全國高校，優(yōu)勢在于規(guī)模大、穩(wěn)定、管理規(guī)范。地方政府出資建立的實習(xí)基地和政校合作建立的實習(xí)基地多數(shù)為高職高專實習(xí)實訓(xùn)基地，主要服務(wù)區(qū)域內(nèi)高職高專院校，側(cè)重于技能的培訓(xùn)。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)高校實習(xí)基地建設(shè)和管理存在六個問題：（1）地方行業(yè)特色高校大多擁有與行業(yè)相關(guān)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的實習(xí)基地。（2）實習(xí)基地建設(shè)和管理的重視程度不夠，投入資金和人力嚴(yán)重不足。（3）實習(xí)基地數(shù)量嚴(yán)重不足，企業(yè)參與的積極性不高，呈現(xiàn)“校熱企冷”的現(xiàn)象。（4）穩(wěn)定高效的實習(xí)基地偏少，實習(xí)時間和效果難以保證。（5）實習(xí)基地管理和運行混亂，校企雙方責(zé)權(quán)利劃分不清晰。（6）校企科研合作深度不夠，實習(xí)效果普遍不佳。所有這些問題都直接影響了高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，使實踐教學(xué)的質(zhì)量和效果大打折扣。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會對人才的要求，高校必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的實習(xí)基地建設(shè)和管理模式，不斷拓寬和探索實習(xí)基地建設(shè)和管理的新思路，以提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

二、國外共享型實習(xí)基地建設(shè)經(jīng)驗

1.國外共享型實習(xí)基地資金投入。長期以來，國外優(yōu)秀的大學(xué)都非常重視學(xué)生在校期間的實習(xí)和實踐，強調(diào)面向應(yīng)用、面向?qū)嶋H、面向未來，培養(yǎng)掌握科學(xué)方法、擅長獨立解決實際問題的應(yīng)用型人才。美國為了鼓勵企業(yè)投資教育事業(yè)，出臺了一系列激勵措施，如給工人提供工資補貼、減免稅收等政策來鼓勵企業(yè)積極投資到教育發(fā)展中，企業(yè)參與形式也多種多樣，捐款、捐贈實訓(xùn)車間或?qū)嵱?xùn)器材設(shè)備，很多跨國企業(yè)針對在校學(xué)生暑期提供大量的帶薪實習(xí)崗位供相關(guān)專業(yè)學(xué)生實踐，如辛辛那提大學(xué)就是全美首創(chuàng)帶薪實習(xí)項目的院校。德國企業(yè)和跨企業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)費用主要由企業(yè)承擔(dān)，國家和州、鎮(zhèn)政府則負(fù)責(zé)高校，尤其是職業(yè)院校的費用，主要用于培訓(xùn)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新加坡實習(xí)實踐以高校學(xué)生和企業(yè)簽訂合同的學(xué)徒雙重身份在企業(yè)和學(xué)校進行，在學(xué)校進行職業(yè)培訓(xùn)的費用由國家和州、鎮(zhèn)各級政府承擔(dān);在企業(yè)或跨企業(yè)培訓(xùn)中心進行實習(xí)實訓(xùn)的費用則由企業(yè)承擔(dān)。也有一些高校與企業(yè)有良好的關(guān)系，依靠企業(yè)先進的技術(shù)和資金保證教學(xué)設(shè)備的實用性和超前性，將企業(yè)的仿真環(huán)境引入教學(xué)中，同時發(fā)揮學(xué)校資源優(yōu)勢，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，實習(xí)基地在滿足學(xué)校實訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上參與經(jīng)營活動，取得收益后更新實訓(xùn)資源，彌補政府投資的不足。澳大利亞校內(nèi)實訓(xùn)基地大多數(shù)是依靠企業(yè)捐贈設(shè)備。日本公共實習(xí)基地經(jīng)費來自國家和地方政府的投資和撥款，政府按各地經(jīng)濟發(fā)展情況和就業(yè)需求確定預(yù)算金額，通過地區(qū)經(jīng)濟特點決定專業(yè)布局，形成專業(yè)技能特色的地域性特點。

2.國外共享型實習(xí)基地運行模式。國外共享實習(xí)基地的管理模式和運行機制各有特色，德國采取校企協(xié)作的雙元制模式，學(xué)生專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會共同制定，企業(yè)側(cè)重于實踐應(yīng)用能力培養(yǎng)。英國實行高校—企業(yè)—高校三階段培養(yǎng)方式，獲得專業(yè)資質(zhì)證書。新加坡高校與企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，廣泛開展合作，實習(xí)環(huán)節(jié)按照工廠模式在實訓(xùn)室完成，也有的建立了教學(xué)工廠項目平臺，模擬企業(yè)生產(chǎn)實際，使教學(xué)與企業(yè)融合、教學(xué)過程與產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)過程相融合，提高學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力。澳大利亞大學(xué)非常重視學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，尤其是高職院校，大多采用以就業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)模式，實踐環(huán)節(jié)體現(xiàn)能力本位。學(xué)校董事會組成有部分企業(yè)成員，企業(yè)的參與有助于構(gòu)建規(guī)范化、高質(zhì)量教育實踐基地，學(xué)校還會不定期地要求專任教師去行業(yè)、企業(yè)實踐鍛煉，實習(xí)指導(dǎo)教師從行業(yè)、企業(yè)經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員中按標(biāo)準(zhǔn)選聘，以保證學(xué)生所學(xué)到的知識和技能達到企業(yè)所要求的能力標(biāo)準(zhǔn)。

三、國外先進經(jīng)驗對我國共享實習(xí)基地建設(shè)和運行的啟示

1.探索多方參與、多形式并存的共享型實習(xí)基地模式。實習(xí)基地建設(shè)僅憑一校人力和財力，很難每個專業(yè)面面俱到，多方參與是實習(xí)基地建設(shè)的必由之路。借鑒國外先進經(jīng)驗，我國也應(yīng)該建立多種形式的共享型實習(xí)基地，如校際合作共享、政府投資建設(shè)、政校合資建設(shè)、政校企協(xié)同共建等，充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的各自優(yōu)勢和作用，多種形式并存是實習(xí)基地建設(shè)的必然結(jié)果。

2.完善校企協(xié)同共享型實習(xí)基地長效機制。從動力、路徑、制度三方面構(gòu)建和完善校企協(xié)同育人長效機制。動力機制方面，高校要積極建立對接企業(yè)人才需求、企業(yè)技術(shù)難題、技術(shù)人員培訓(xùn)與科技攻關(guān)等制度，使企業(yè)在協(xié)同中受益。企業(yè)要解決高校實踐資源、就業(yè)渠道、師資培訓(xùn)等問題，實現(xiàn)校企雙贏，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)競爭力得到提升。路徑機制方面，高校可以成立校友工作處一類的機構(gòu)，發(fā)揮校友的積極作用;也可以成立科技成果轉(zhuǎn)化中心，促進高校科研成果轉(zhuǎn)化成企業(yè)產(chǎn)品;同時將研究院建在產(chǎn)業(yè)集群地企業(yè)，成立由校企專家組成的指導(dǎo)委員會，逐步形成“人才共用、責(zé)任共擔(dān)、過程共管、成果共享”的校企深度合作共贏模式。管理機制方面，出臺了相關(guān)共享型實習(xí)基地管理文件，與企業(yè)和地方政府等簽署產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作協(xié)議，從制度上規(guī)范和約束校企協(xié)同育人。

3.依托企業(yè)和行業(yè)需求創(chuàng)新實踐內(nèi)容和實訓(xùn)項目。堅持人才培養(yǎng)是為滿足社會和行業(yè)企業(yè)需求的目標(biāo)，科學(xué)制定共享實踐基地建設(shè)規(guī)劃，以企業(yè)生產(chǎn)實際和行業(yè)需求為導(dǎo)向，有針對性地設(shè)計學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)內(nèi)容和實訓(xùn)項目，對應(yīng)實施相關(guān)教學(xué)課程布局，使教學(xué)內(nèi)容更加貼切企業(yè)實際和行業(yè)需求，保證實習(xí)實訓(xùn)效果，為提升學(xué)生的實踐應(yīng)用能力打下堅實基礎(chǔ)。

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Experience and Enlightenment of Construction of Shared Practice Training Base in Foreign Universities

ZHAO Xiao-hui，WAN Ming，LIU Jing，WANG Jian-feng，LI Chen-ying

（Xi'an Polytechnic University，Xi'an，Shaanxi 710048，China）

Abstract：By analyzing the current situation and existing problems in the construction and management of practice training bases，this paper summarizes the successful experience of foreign shared practice training bases from two aspects of capital investment and operation mode.We provide three enlightenments for the construction of shared practice bases in colleges and universities in China.It can provide reference for the construction and management of shared practice bases in China.

Key words：shared practice training bases;capital investment;operation mode;enlightenment