共青團改革視域下高校基層團組織工作思考

肖安宇 鄭強 袁佳怡 段志程 徐魯銣

摘要：高校是青年人思想政治教育的重地，共青團在高校思政工作中發揮著不可替代的作用，在共青團改革視域下，基層團組織如何能夠提升戰斗力，增強吸引力，加強引領力，是新時期高校基層團組織工作迫切需要解決的問題，文章依據共青團改革精神，提出高校基層團組織工作相關方法，更大效能地發揮其引領作用，從而促進高校基層團組織工作不斷發展。

關鍵詞：共青團改革;基層團組織;高校

中圖分類號：G647? ? ?文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2020）10-0336-02

《共青團中央改革方案》的提出，是以“實現中華民族偉大復興‘中國夢而奮斗”這一中國青年運動的時代為主題的，以把廣大青年緊密團結凝聚在黨的周圍為宗旨，以改進機構設置，人員配置，加強組織建設與管理，增強組織活力，加大保障力度為措施自我剖析，改進工作方法，創新工作思路，破解工作難題，讓共青團離青年更近，讓服務更加扎實，代表模范榜樣作用更明顯，讓青年更有話語權，高校基層團組織作為共青團工作的神經末梢細胞，在共青團提升戰斗力，增強吸引力，加強引領力方面起著至關重要的作用。

一、高校基層團組織工作現狀

思想政治教育目標指向性問題回答的是“思想政治教育為了什么”這一學科本源性問題。目標指向關系到思想政治教育內容的確立和方法的選擇，還關系到評價思想政治教育有效性的標準問題。我國思想政治教育的目標指向兩個方面：為了社會的思想政治教育和為了個人的思想政治教育，且二者是統一的整體。黨對我國現階段的基本任務做了全面的規劃和部署，同時為當前思想政治教育的目標指向問題提出了新要求。

1.基層團干部素質有待提高，普遍戰斗力不強。共青團的基層團組織，在之前是比較看重團組織的閱歷的，因此很多團干部就把共青團當作升職的跳板，但是其自身的服務水平與知識能力卻沒有得到提升，目前，在基層的范圍內，由于干部能力較差，配置比例不合適，團干部工作服務效果越來越差，很多人都只是兼職進入團組織卻不承擔具體的工作，既不能鍛煉自己的能力，又使得團組織的工作得到擱置，這樣就使得團組織與青年群眾的聯系變得較差，同時工作效率也比較低，真正到核心部門工作的人員較少，隊伍水平較差，這樣就使得在基層的范圍內，共青團的組織沒有得到有效的管理，存在嚴重的行政化、空殼化的問題。表面的口號比較響亮，但是最終卻無法落實，很多活動只是在表面，影響非常小，很難指導青年的進一步工作，基層組織建設有待加強，工作執行力不夠，對于團史及基本團知識一知半解，使得共青團的影響力大打折扣，起不到指導青年的作用。

2.注重活動形式，缺乏思想引領。一面是基層團組織轟轟烈烈地開展活動，一面是青年團員叫苦連天，活動太多，吸引力不夠，很多活動都是去湊人頭，形式陳舊、內容空洞的活動占去廣大青年的大部分時間。另外，基層工作流于筆上功夫，基層團組織工作的范圍非常廣，但是其工作模式卻比較單調，很多時候只是長期的文字工作，而沒有深入實踐當中，沒有走入基層當中，沒有真正對青年群眾的活動進行相關的指導，會干活不如會總結的理念盛行，這樣就使得青年群眾和團組織的距離越來越遠，由于行政化的存在使得在工作當中存在的很多的局限性，一些比較重要的問題無法得到解決，造成越來越嚴重的影響。

3.管理方式陳舊，凝聚力薄弱。當前一些共青團干部的工作作風沒有做好，他們的工作組織方式非常的單一，管理方式陳舊，創新能力較差，在某些時候可能會脫離群眾，因此對于其個人能力以及團組織的管理能力需要進行提升。當前，基層共青團隊伍中，團員的素質良莠不齊，凝聚力薄弱。每個團員的教育程度、道德素養、地域、經歷、年齡等各有差異，在很多時候，一些團員僅從自己的立場、利益、角度出發，他們的觀點和想法五花八門，難以對所有問題都看準、說對。大多數普通團員青年的個人政治素質相對來說沒有那么高，僅憑個人辨別能力來判斷，容易受很多內在外在因素的影響，進而出現偏差，甚至產生錯誤言行。此外，一些青年團員還會受到人生經驗等的局限，在各方面的能力有所欠缺。

二、共青團改革方案指導高校基層團組織工作措施

1.完善機制，提升素質，創新方法。改革是一次大換血，是一次刮骨療毒，我們必須接受新機制，新體制，大力推行團干部直接聯系群眾，服務基層，搞大調查大宣傳，發揮多功能多平臺聯動的機能，建立健全分類型、分區域的高校共青團工作交流組織機制，根據高校共青團主要任務設置部門與機構，真正地俯下身去，服務群眾。充分利用項目化、扁平化、制度化的工作機制，調動團員積極性，重點項目重點把控，重點項目過程監控，使得工作有制可循、有序開展。

團干部要落實好新形勢下的基層團組織工作，必須提升個人素質，增強業務能力，學懂團務知識，創新工作方法，絕不能思想僵化、因循守舊、按部就班，當一天和尚撞一天鐘。團的工作要以服務青年為基本目標，著眼思想政治引領和價值引領，構建分層分類的一體化思想引領體系，遵循青年學生成長和思想教育引導的客觀規律，改進以往固有的工作方式，大力解放思想，樹立創新的精神與意識，打破常規，打開局面，尋找真正有效的工作手段與方法。

2.科技團建，多方育人。當前，微信、微博、QQ、貼吧、網站、App等互聯網陣地快速發展，通過利用新媒體、新手法、新科技這“三新”引領基層團組織思想潮流等牢牢抓住改革契機，線上線下深度融合，用青年喜歡的、容易接受的方式開展教育，把牢網絡陣地，建好網絡隊伍，研發推廣優質互聯網產品與內容，用新手段加強青年教育，傾聽青年呼聲，維護青年權益，開展青年幫扶。

高校的根本任務是育人，新形勢下，學好科學技術知識已經不是青年的唯一需求，有針對性地對新興的青年群體進行分析、研究，結合學習就業創業、創新創造實踐、身體心理情感、志愿公益和社會參與等新形勢下的新需求，高校基層團組織應該大力實施第二課堂成績單制度，提升青年綜合能力，聯系承接地方政府智能，為青年就業創業提供平臺，志愿實踐提供機會，身心發展提供幫扶，做實服務，想青年之所想，急青年之所急。

3.加強學生干部建設，以黨建帶團建。青年人是黨的后備力量，也是黨和國家的希望，注重從學生中選拔團組織干部隊伍，加強學生干部的思想引領與作風建設，樹立牢固的理想根基，加強理想信念、黨性作風、團的業務能力、新知識新觀點新技能等方面培訓，健全選拔考核過程與退出機制，致力于打造一支思想過硬、品學兼優、服務同學的學生骨干隊伍。

黨建與團建密不可分，以黨建帶團建，以黨建促團建，一是要團組織建設與黨組織建設同步進行，從嚴治團，嚴格規范團組織建制，堅持執行帶團徽、唱團歌、過團日和“三會一課”制度，定期召開團干部座談制度，集中解決問題;二是要明確團組織根本任務，定期研究問題，重點問題重點解決，從優秀團員中推薦入黨積極分子，培養黨的后備力量;三是要黨建團建同教育，組織團員青年參加黨課，加深對黨的認識，在基層團組織中普遍開展黨性教育，提高青年團員素質。

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Reflections on the Work of Grassroots League Cells in Colleges and Universities under the Vision of the Communist Youth League Reform

XIAO An-yu，ZHENG Qiang*，YUAN Jia-yi，DUAN Zhi-cheng，XU Lu -ru

（Business College，Quzhou University，Quzhou，Zhejiang 324000，China）

Abstract：Colleges and universities are the focus place of ideological and political education for young people.This article is based on the spirit of the Communist Youth League reform.Proposing methods related to the organization of grassroots league cells in colleges and universities，play its leading role more effectively，thereby promoting the continuous development of the grassroots league cells in colleges and universities.

Key words：Communist Youth League reform;Grassroots League Cells;colleges and universities