陳爽 張義斌
【摘 要】本文論述高職院校物業管理專業現代學徒制績效評價,對高職院校物業管理專業現代學徒制合作模式下的利益相關者開展研究,借助層次分析法明確各個利益相關者的權利和義務,提出完善多元主體教學分擔機制、為參與的利益主體提供激勵機制、建立利益相關者成本分擔制約監督機制等優化策略,為高職院校相關專業現代學徒制的開展提供參考。
【關鍵詞】利益相關者 高職院校 現代學徒制 績效評價
【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2020)47-0105-03
我國職業教育的發展對教育改革提出了新的要求,現代學徒制在此背景下應運而生,其作為我國現行的職業教育改革的重要舉措,在培養高素質技術技能人才方面有著極大的優勢。但在實際運用中存在一些問題,如學校管理難度大、企業參與熱情不高、學生與家長對教學質量有疑慮、教學評價體系沒有確立、教育成效較難評估等。這主要是因為在高職院校辦學中,涉及多個相關利益主體,這些利益主體之間存在利益和責任的不對等的情況,給現代職業教育帶來一定的阻礙。高職院校應重新分析現代學徒制的績效評價機理,利用層次分析法構建起多主體的績效評價機制,確保每一個利益相關主體都能夠在高職院校物業管理專業建設中發揮積極作用。
一、相關概念分析
(一)高職院校現代學徒制績效評價。在高職院校現代學徒制辦學中,利益相關者主要有政府、學校、企業和學生個人及家庭。從整體上看,各個利益相關者并未能夠在現代學徒制實施過程中發揮既定的作用。具體來說,政府承擔著學校公共財政支出的主要責任,但是在實際的教學評價中,政府對現代學徒制的經費投入不足。近年來物業管理專業人才培養優勢凸顯,為行業和地方經濟的發展輸送了大批物業管理人才,凡是有房子的地方都需要物業管理,但是物業管理專業在高職院校教育中屬于邊緣專業,物業管理專業的社會認可度低,家長對其存在認識偏差。該專業的招生基本處于邊緣化,政府無法提供足夠的經費支持職業院校物業管理專業開展現代學徒制辦學活動,在高職院校物業管理專業現代學徒制績效評價方面發揮的作用更是少之又少。
對企業而言,現代學徒制人才培養能夠為企業輸送更多留得住的人才,這可以節約企業大量的用工成本,可以說企業是現代學徒制的主要受益主體,更是現代學徒制的主要教學承擔者之一。但從現代學徒制的實施現狀來看,企業與學校無法展開全面深入的合作,校企之間的合作仍舊是采用低層次的、傳統的合作形式,如實訓合作、就業合作等,而企業也未能夠積極主動地參與到現代學徒制教學管理和績效評價活動中。
對學校來說,現代學徒制一般實行小班制,實習時間長,由于現代學徒制在實訓過程中可能出現工傷和意外事故,需要學校承擔一定的風險,所以學校大規模實施現代學徒制的意愿不強。
學生及其家長對現代學徒制不了解,對教學質量、學生權利的保護有疑慮,懷疑或擔心學校以實習為名強迫學生低價打工,企業借此獲取廉價勞動力,這也是現代學徒制實施困難的原因之一。
總之,當前高職院校缺少現代學徒制的合作績效評價指標體系,導致現代學徒制教學成效較難評估、合作效率不高。
(二)層次分析法。層次分析法是一種層次權重決策分析法。該方法主要按照逐層分析的方式,對于各個決策問題的總目標、子目標按照順序進行分解,然后基于求解判斷矩陣特征向量的方式算出權重,得出最佳的評價方案。當前在高職院校物業管理專業現代學徒制的績效評價活動中采用層次分析法,具有巨大的優勢:一是具有系統性,將現代學徒制中的各個利益相關者都當做主體,在高職院校物業管理專業學生人才培養目標效果基礎上展開逐層分解,從而確保能夠將每一個影響因素都納入評價體系中;二是具有可量化性,現代學徒制人才培育的成效是抽象的,在層次分析法評價體系下,其能夠通過加權,對每一個層次的每一個因素展開量化分析,由此提出一個明確、清晰的評價表。
二、利益相關者視角下高職院校物業管理專業現代學徒制績效評價框架
(一)明確政府利益相關者的指導地位。當前,我國正處于高速發展中,各行業都需要國家相關經費的支持,而國家也正處于現代化治理體系建設的階段,因而對于行業經費投入的比例、投入的頻次等仍處于摸索階段。對于職業院校,國家相關部門需要加大經費投入、政策投入,政府需要提供足夠的經費支持職業院校開展現代學徒制辦學,在高職院校物業管理專業現代學徒制績效評價方面發揮應有的作用。政府相關部門應做好現代學徒制實施的相關優惠政策宣傳,明確政府的利益相關者指導地位,確保各個主體的權利和義務,保證各項現代學徒制教學活動能夠順利開展,盡可能減少不必要的權責糾紛,制定職業院校中的具體貫徹落實現代學徒制詳細的方案和法律制度規范。
(二)確保企業利益相關者的主體地位。現代學徒制從根本上來說是企業與學校之間搭建起的人才培育模式,企業發揮著重要的作用,高職院校物業管理專業現代學徒制教學模式下,發揮企業主體地位,激發企業參與度和積極性,就要明確企業在現代學徒制中的主體作用,如此才能夠提高現代學徒制教育的科學性和準確性。
(三)發揮學校利益相關者的主導作用。學校是現代學徒制教學模式的主要承擔者、推動者、保障者。當前在高職院校的物業管理專業活動中,發揮學校主導作用,應重視物業管理專業現代學徒制模式的實施,制定相應的現代學徒制考核和教學實施細則,才能實現現代學徒制教學質量的最優化。
(四)強化學生家庭利益相關者的創造作用。學生是學習的主體,要求在學習活動中能夠發揮主體性和創造性,在現代學徒制教學模式下創造更多的價值,學到更多的技能和知識。家庭對學生參與現代學徒制的支持和影響非常關鍵,必須強化學生家庭利益相關者的創造作用,使家庭支持和鼓勵學生積極參與到現代學徒制教學活動中來。
三、利益相關者視角下高職院校物業管理專業現代學徒制績效評價設計
(一)層次分析法下現代學徒制績效評價體系設計的原則。全方位原則。根據高職院校物業管理專業現代學徒制所涉及的利益相關者呈現多元化發展的特征,對此要求設計的指標體系必須是圍繞“錢”“物”“人”三個方面展開,構建起三維立體的績效評價指標體系。科學性原則。績效評價體系的構建必須能夠反映出管理者戰略意圖和管理思想,能夠展開物業管理專業學生的職業素質能力的全面系統培育,還能夠確保實現學校、企業的可持續發展。
(二)層次分析法下現代學徒制績效評價體系設計的關鍵。高職院校物業管理專業現代學徒制績效評價從縱向來看,主要涉及校企合作資源、校企合作過程以及合作效果三個方面。因此在構建績效評價體系時,可以圍繞這三個方面,對影響因子進行羅列和分析,從而得出績效評價指標。在橫向上按照績效評價的總目標層次、關鍵因素層次和具體績效指標層次三個方面構成,將縱向層次上的直接影響因子進行提煉。以縱向的合作資源、合作過程和合作效果評價現代學徒制資源是否共享、是否實現互利互惠、是否實現共同發展和雙贏的目標。
四、提高各利益相關者參與物業管理專業現代學徒制的對策
(一)完善多元主體教學分擔機制。在現代學徒制辦學成本分擔機制的構建中,要求能夠根據受益原則、能力原則和社會公平原則,實現對政府、學校、企業以及學生家庭四大主體共同承擔的機制。以政府主體為例,由于現代學徒制主要目標是為社會培養更多高質量的人才,投入到國家創新創業活動中,因而整個社會是現代學徒制的主要受益者,這就要求國家相關部門能夠承擔現代學徒制辦學的一定成本。政府應提高對高職院校現代學徒制特色專業的投入,使得物業管理專業現代學徒制建設能夠獲得津貼補助,減輕學生參與現代學徒制的個人成本支出;同時也可以為合作的企業提供稅收優惠政策,推動企業能夠積極主動參與到現代學徒制中。
(二)為參與的利益主體提供激勵機制。目前企業在物業管理專業現代學徒制績效評價機制中的積極性不足,主要原因在于個別企業的發展規模不足,企業領導者的視野不夠寬廣,因為現代學徒制的利益顯現具有延期性,企業沒有在現代學徒制中快速獲得利益,致使企業在現代學徒制合作中投入不足,校企雙方合作資源條件缺乏、合作過程不順利、效果不佳。所以應基于企業的利益建立起激勵機制。第一是鼓勵物業服務企業積極參與到現代學徒制辦學中,以稅收優惠等措施進行激勵支持。根據物業服務企業參與現代學徒制的主動性和取得的效果,給予不同程度的稅收優惠。而對于能夠參與現代學徒制全過程育人且取得良好效果的企業,可以加強激勵力度,除了給予稅收優惠之外,還可以將其評選為企業楷模,提高企業的社會地位以及影響度。第二是基于學校利益主體的激勵制度,當前在現代學徒制辦學成本中,學生是主要的成本分擔者,這大大影響了學生參與現代學徒制的積極性和主動性,因而要求能夠對學校采取激勵制度,使其能夠承擔起學生及其家庭的一部分成本。針對高職院校的專業收費應實現差異化,政府可以對特色的物業管理專業進行一定的經費支持,降低物業管理專業人才培養教育的成本。
(三)建立利益相關者成本分擔制約監督機制。要求能夠建立現代學徒制利益相關者成本分擔制約監督機制。如學校可以通過建立學生資助制度,實現對家庭困難的現代學徒制學生進行資助,分擔學生及家庭的成本支出。但是學生資助制度如果缺少監督管理,往往會出現一些家庭經濟情況好的學生獲得資助,而那些家庭困難、成績優秀的學生無法獲得資助的情況。要加強對資助的監督,嚴格規范資助資格的審核程序,保證能夠達到成本合理有效分擔的效果。另外是對企業的激勵制度,要求企業能夠參與到現代學徒制辦學中,發揮其在現代學徒制中的積極作用,由此才能夠給予其相關的稅收優惠政策。對于有些企業在現代學徒制實施中沒有進行相關的投入,僅僅是掛名現代學徒制,并以此申請相關稅收優惠,要求能夠加強對企業與學校現代學徒制合作的監督審核,嚴格把關,把政府的優惠政策落到實處,拋棄資格不符的企業,以期尋求更深入的合作交流。
近幾年來,現代學徒制已經逐步在高職院校教學中推廣開來,學徒培養規模不斷壯大,從整體上來說,現代學徒制為我國經濟的發展培養了大批高素質技術技能人才。本文對我國高職院校物業管理專業現代學徒制相關利益者進行分析,對于不同利益相關者角度下高職院校物業管理專業現代學徒制績效評價的體系展開設計和應用,旨在能夠全面掌握現代學徒制的實施現狀,提出相關的優化措施,發揮各個利益相關者的主體作用,實現效益最大化,推動現代學徒制的可持續發展。
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【作者簡介】陳 爽(1983— ),女,碩士,廣西柳州人,南寧職業技術學院教師,研究方向:物業管理。張義斌(1981—? ),男,碩士,河北保定人,南寧職業技術學院教師,研究方向:物業管理,社區管理。
(責編 丁 夢)