科技型中小企業創新生態系統構建影響因素及對策研究

張瑋 許俊祺 鄭若男 廖康軍 葉諾萍

【摘要】為提升科技型中小企業創新的效率與有效性，在對科技型中小企業創新活動的特征進行分析的基礎之上，探究影響創新生態系統構建的關鍵因素，并提出推動科技型中小企業創新生態系統的構建與完善的意見與建議。

【關鍵詞】科技型中小企業，創新生態系統，影響因素，對策研究

一、引言

隨著現代科技的飛速發展及世界經濟一體化趨勢的不斷增強，科技型中小企業在提升區域自主創新能力、推動科技進步等方面扮演著越來越重要的角色。由于資源不足、人才匱乏等條件的約束，現階段單個組織獨立完成創新的難度越來越大，可見科技型中小企業的創新發展之路較為曲折。因此，如何利用好組織的內外部資源，建立一個與合作伙伴、客戶等相關利益主體的合作網絡，創造一個有利于提升科技型中小企業創新能力的環境顯得格外重要。

創新生態系統是一個以企業為主體，以政府、金融中介機構等為載體形成的相互聯系、相互影響的復雜網絡體系，企業與其他利益相關主體在內部通過合作發揮各自的優勢并協同創新，實現共同的價值創造。這一理念改變了企業原有的發展模式，使企業擺脫了單打獨斗的局面，由封閉式的創新活動模式向開放式創新活動模式進行轉變，而企業本身與系統中的其他要素互相關聯，以實現各創新主體的發展目標。科技型中小企業通過深入整合技術、資本、信息等創新要素，在創新生態系統中獲得發展所需的外部互補性資源，與其他組織之間形成互補、共生的關系，從而提高創新的效率與有效性。

本文在分析科技型中小企業創新活動特征的基礎上，通過對長三角地區典型的科技型中小企業的問卷調查結果的分析，探究影響創新生態系統構建的關鍵因素，并提出推動科技型中小企業創新生態系統構建與完善的意見與建議。

二、科技型中小企業創新活動的特征

相較于大中型企業，科技型中小企業在創新活動中有其獨有的特征。

（一）科技型中小企業的創新活動具有一定程度的依賴性

科技型中小企業體量較小、創新能力的不足決定了其在創新過程中有著更大的依賴性。于科技型中小企業而言，創新是其生存和發展的根本，如果不能及時有效地進行創新活動，則無法獲得足夠的利潤以維持企業的日常活動。針對科技型中小企業對創新活動的依賴性，科技型中小企業在創新研發能力較弱的情況下會更加依賴外界的力量進行創新。所以建立科學完善的創新生態系統，不僅能夠滿足科技型中小企業對于創新活動的需要，而且在很大程度上可以促進科技型中小企業創新活動的發展。

（二）科技型中小企業的創新活動具有一定程度的低效性

與大型科技企業相比，科技型中小企業在資金、人才、技術儲備方面的不足，導致自身的研發能力不高，所以科技型中小企業在創新過程中，進展速度較慢，成果不夠顯著，成果轉化的效率也較差。想要提高創新的效率，需要科技型中小企業建立創新生態系統，各要素分工協作，在一定程度上能提高科技型中小企業創新效率。

（三）科技型中小企業的創新活動具有一定程度的滯后性

科技行業是注重時效性的行業，不能及時研發出滿足市場需求的產品是造成企業失敗的主要原因之一。科技型中小企業如果無法充分利用相關資源進行創新，缺乏足夠的智力支持和財力支持，對市場需求的把握度不準確或不及時等，會造成創新活動的滯后性，一旦不能及時有效地滿足市場的需求，企業很有可能遭到淘汰。建立了完善的創新生態系統之后，既可以使科技型中小企業的創新效率提高，又可使科技型中小企業從系統當中獲取各個部分相應的支持，滿足創新活動的時效性。

（四）科技型中小企業的創新活動具有一定程度的靈活性

科技型中小企業的體量決定了它在創新過程中有著更大的靈活性。與大中型科技企業不同，科技型中小企業在創新過程中更能朝著市場需要的方向改變自身的方向進行科技創新，創新類型和方式也是較為多樣的。但同時正是因為科技型中小企業創新活動的自主程度較高，也就更加需要有完整的創新生態系統為其創新活動方向的變動提供保障。

通過對科技型中小企業創新特征進行分析，不難得出結論，構建科學的、完善的創新生態系統，能夠幫助企業獲得外部互補性優勢資源，在一定程度上優化企業內部資源配置，提高創新效率，降低創新的不確定性，使企業的創新活動獲得更多的支持，從而克服自身在創新過程中的瓶頸環節，有效提高創新能力。

三、科技型中小企業創新生態構建影響因素分析

盡管創新生態系統構建問題已經得到政府及企業的關注，各式各樣的產學研合作正在推進，此外，以產業技術創新為中心的戰略同盟組建的步伐愈來愈快，政府以及金融機構對于企業的創新活動也在給予越來越多的支持，但調查顯示，于科技型中小企業而言，與其他合作創新的企業群體之間互動的效率較低，與高校、研究機構等人才集中地之間的合作也處于零散狀態，尚未形成一種相互依賴、共同進化的關系，因此，創新生態系統的構建仍處于初級階段。

為更好地了解影響創新生態系統構建的關鍵因素，本文設計了調查問卷，列舉了包括企業創新人才與技術、創新活動風險、政府機構支持、利益分配機制、金融機構的支持、科技中介服務等17個可能對創新生態系統構建產生影響的因素，對長三角地區部分省級科技型中小企業進行了調查，被調查企業主要分布在杭州、寧波、嘉興等地市，共回收有效問卷200余份，其中，制造業、科學研究和技術服務業的占比較大。調查結果表明，在諸多因素中，金融支持、科技中介、政府扶持以及人才市場機制是影響科技型中小企業創新生態系統構建的最為關鍵的幾個因素。

（一）金融機構對科技型中小企業的創新活動的扶助力度不足

金融作為我國經濟的“第一推動力”，在我國國民經濟發展上處于重要地位，在資金籌集、資源合理配置、風險的分散與弱化和監督與約束等方面具有一定程度的優勢，因此，金融機構的扶助力度對企業的創新極為重要。在受到創新風險較大、技術開發難度較大、交流聯系力度不足等因素影響的情況下，科技型中小企業又存在技術創新能力低、轉化弱等明顯劣勢，所以從金融機構處得到的支持同大中型科技企業相比顯然較低。

（二）科技中介服務力量薄弱

科技中介是一類主要面向科技型中小企業、為科技創新主體提供其所需的服務（包括社會性、技術性服務等）并使科技創新主體推進創新活動的機構，其是企業生存和發展的根本。科技型中小企業由于自身存在規模小、能力弱、信息來源渠道狹窄等特征，在技術開發、成果轉化、創新信息獲取等方面亟需得到科技中介服務的支持。然而目前由于相關科技中介服務專業性欠缺、力量薄弱，相關科技中介對科技型中小企業的生產活動、創新活動的服務力度以及對企業的成果轉化的支持能力明顯不足。

（三）企業與政府之間信息交互不完善且政府支持力度不足

在科技型中小企業的發展過程中，企業的興起、發展與成熟與政府的扶持密切相關。政府可以給予科技型中小企業所需的扶持資金、提供優良的創新環境、規劃企業導向、提供政策建議等等，不過往往不會優先考慮科技型中小企業。相對于科技型中小企業，政府更注重大型企業的發展，在技術創新、人才流入以及政企交流上更傾向于大型企業，這也進一步拉大了科技型中小企業與大型企業之間的差距。同時，企業與政府之間信息交互不完善使得企業對政府的相關政策了解不足，企業也就無法及時地利用政策、享受相關優惠政策。

（四）相關渠道和人才市場機制不健全

以科技型中小企業為中心的合作信息獲取渠道仍處在“低速度、枝干少、布局亂、易中斷”的散塊狀態，導致企業面臨著“渠道狹窄、獲取延時、信息不全”的難題，難以及時獲得市場信息以及其他企業的合作傾向，無法通過良好的合作信息獲取渠道和完善的人才流動市場機制來促進科技型中小企業的轉型升級。而人才主要向大中型企業流入，原因在于企業自身對高水平、高層次人才吸引力度不足，人才流動市場機制不健全，政府關注和重視程度較低等，導致科技型中小企業“人才看不到，企業招不到”的問題日益突出。

四、對策與建議

（一）吸引金融機構對科技型中小企業的融資

實現科技型中小企業技術的創新，首要的是吸引金融機構對企業的融資，滿足企業在資金上的需求。科技型中小企業要明確自己的定位、經營策略和主要的創新技術，確定項目針對的消費群體和市場范圍，做好關于創新項目的風險報告和利潤收益報表，使金融機構在融資時能清晰看到投資回報和風險系數，進行相應的資金投資。

（二）建設科技中介服務機構體系

由于我國尚未形成完善的科技中介機構體系，中介機構對企業的服務力量過于微薄，政府對科技中介服務體系要進行集中化的監督與控制，健全相關的法律法規，為保障科技中介服務機構信息的多樣性與可靠性建立公共信息平臺。科技中介服務必須面向市場，同時，對中介服務機構的內部人員進行系統化專業化的培訓，充分提高內部人員的業務能力，使科技中介能促進科技型中小企業的發展，并作為技術創新的后盾，加速企業開發新技術。

（三）政府要為科技型中小企業提供良好的發展環境

各級政府要積極響應國家關于創新推動大眾創業、萬眾創新的指示精神，充分利用這項政策，構建區域化、開放式、全資源的創業創新空間系統，同時政府應加大對科技型中小企業的資源分配與資金投入，支持企業進行技術創新并促進區域中小企業之間的聯系，為中小企業科技創新提供全面的保障。例如通過聯合成立研究機構、構建產業技術聯盟以及與核心企業合作開發新技術、開展技術交流活動等方式，形成大中小企業間集聚與共贏發展的生態效應，為企業提供良好的發展環境，以實現科技型中小企業的技術創新。

（四）完善人才的引進與培訓機制

科技型中小企業在引進高端人才和科研人員時應提供有競爭力的報酬和待遇，制定合理的人才選拔、培訓、任用、考核獎懲、流動等政策，與地方大學建立合作關系，開展校園招聘會和科研競賽，吸引應屆畢業生進入崗位實習，重視研發人員的培訓工作，提高人才的技能，將培訓與考核作為一種內在的激勵機制，不斷激發員工的工作動力與工作積極性。通過完善一系列人才引進和培訓機制，有效打破科技型中小企業人才短缺的瓶頸。

參考文獻：

[1]梅亮，陳勁，劉洋.創新生態系統：源起、知識演進和理論框架[J].科學學研究，2014，32（12）：1772-1780.

[2]馬亞莉.我國中部地區自主創新人才競爭力評價與分析[J].科技管理研究，2012，32（14）：16-20.

基金項目：

（1）嘉興學院重點SRT項目（項目編號：8517193040），（2）浙江省軟科學研究計劃（項目編號：2019C25012）。