賈珍珍
【摘要】現代化農業對農業設備的要求較高,需要農業設備達到一定程度的信息化與自動化,如此才能夠提高我國農業生產水平與效率,有助于提高我國農民經濟收入。本文首先分析了現階段農機推廣現狀及其暴露出的問題,接著提出了未來創新農機推廣需要改革相關政策環境、提升農機推廣隊伍人員整體素質、建立配套的基礎設施等諸多策略,以期加快我國農業機械化實現速度,加快農業機械化技術推廣速度,使得我國農業能夠真正達到農業機械設備與信息應用的結合以及農業機械設備普及化的程度,確保農業機械設備與農業生產之間能夠呈現穩定持續發展的狀態。
【關鍵詞】農機推廣? 現代化? 策略
我國全面實施鄉村振興戰略,對現代高效農業、現代農業機械化、現代農機信息化等方面都提出了更高的要求。基于目前對于農業生產結構的優化調節以及國內外經濟環境整體發生的變化,加之我國市場經濟環境也處于不斷發展的狀態,且各項制度已經趨于完善的背景之下,我國基層農業機械推廣活動也受到人們的廣泛重視。農業機械化能夠有效提高農業生產效率,同時也能夠顯著提高農民經濟收入,所以,政府需要進一步健全農業機械推廣體系,以實現對現代農業的保障。
一、現階段農機推廣現狀及其存在問題
(一)現狀
目前我國農機推廣正處于市場導向階段,該階段主要集中在上世紀90年代中期至今。基于農村經濟發展水平的持續上升,以及市場的實際需求,農民購置農業機械設備的需求不斷增加,不管是類型,還是數量,都是如此,許多大型、新型以及高科技含量的農業機械設備開始得到農民的青睞。我國政府也頒布了相關惠農政策,且政策適用范圍與力度也不斷增加,進一步激發了農民的購買欲望,我國農業機械設別推廣體系也得以在這一背景之下構建并日趨完善。特別是近五年來,隨著國家農機補貼政策以及各種惠農補貼政策的落地生根,各地的農機服務專業合作社更如雨后春筍般的涌現出來,更加助推了農機現代化和農機服務現代化進程。
(二)問題
從目前我國農機推廣現狀來看,其暴露出的問題引入日益顯現出來。簡單分析,主要體現在以下幾個方面。
第一,農業機械推廣部門并不能夠在最大程度上將自己的職責落實到位。就目前而言,農機管理機構有待健全,使得各地提供的農機服務缺少組織作為依托。同時,由于鄉鎮政府缺乏對農機管理的重視,使得許多地方缺少專門的機構,導致農業技術以及農業機械設備推廣與落實缺乏主體。另外,因為機構方面存在不健全的問題,使得許多農業技術人才被挪為他用,導致推廣部門人才出現流失與浪費的問題。
第二,現階段的農業機械推廣方式過于單一和簡單,無法滿足推廣要求以及推廣效果。農業機械推廣工作牽涉廣泛,過程與內容相對繁瑣。德州市當前大部分城鎮均創辦了農業機械推廣技術服務中心,目的為當地農民提供關于農業機械設備的各項服務,但卻缺乏專業的推廣人員。而推廣所采用的方法也較為落后,導致推廣期間許多細節工作容易被忽視,或是流于表面,常見的問題便是服務人員無法詳細地針對農民進行技術示范或是現場技術指導等,導致推廣工作也不能達到預期效果。不僅如此,農業機械推廣一般是將生產前、中以及后期粗加工機械化為主,但針對生產后續深加工的機械化并不關注。也存在僅關注了農田作業機械化推廣工作,而忽視了經濟作物同農業工程等各方面的機械化實現,從而造成產需之間并不相符的問題,即農民日常實際需求的機械設備并沒有,而推廣部門目前主力推廣的設備并沒有得到農民的關注。
第三,現階段的農機推廣隊伍整體素質不夠。專業的工作人員數量不斷減少,卻并沒有及時更新增添新人員,人才青黃不接,而且從事農業機械推廣的人員數量持續減少,一線農業機械推廣部門中,大部分工作人員缺乏資源,且工作環境較為簡陋,加之基層單位頻頻出現工資經費不到位、工作地點不穩定等問題,導致許多專業技術人員并不愿意從事此項工作,人才挽留難度大,所以推廣工作也難以順利進行。
二、未來創新農機推廣路徑與方法
(一)相關部門進行改革以優化相關政策大環境
農業機械化目前還需要進一步改革與優化,建議德州市基層農業機械化推廣部門結合本地農村經濟發展現狀設計推廣的計劃,制定適合推廣的項目,并選用合適的方式。農業機械化工作對農村經濟發展而言至關重要,且占有較大比重,所以需要優先建立農機推廣體系,且找到適合的市場推廣模式。與此同時還需要政府給予必要的資金投入和支持,這樣才能為農村早日實現產業結構轉型,優化產業發展提供幫助。
(二)提升農機推廣隊伍人員素質
第一,堅持持證上崗管理制度。農業機械推廣應嚴格堅持持證上崗制度,以確保農業機械推廣人員的工作質量,保證所有工作人員確實具備相應的理論知識以及實踐經驗。
第二,堅持雙向選擇用人制度。該部門在招聘工作人員方面,需遵照雙向選擇用人制度,一方面,部門工作人員應審核應聘人員是否具備有關理論知識以及豐富的工作經驗。另一方面,也需要令應聘者了解工作性質,明確當地的工作環境,使得應聘者在充分了解工作環境的背景下,自愿參加各項農業機械推廣工作,以保障農業機械推廣部門隊伍的穩定性。
第三,加強培訓力度。部門定期選擇不同工作人員前往縣級、市級農業推廣部門,甚至省級推廣部門參加進修,使得機械推廣人員有機會“走出去”。對其他地區農業機械推廣工作進行考察,了解農業機械化水平較高地區推廣方案與策略,學習成功經驗。同時配合一定拓展深造、短期培訓以及在職函授等方式,豐富工作人員關于農業機械化推廣的專業知識,提高其整體專業素質,并加強其關于市場的掌控能力,令其能夠使用科學現代的方式,持續創新農業機械技術以及推廣模式。
(三)建立與之配套對現代化農業機械化基礎設施
基于該背景之下,針對偏遠地區農業機械化推廣而言,其首要工作是改善當前偏遠地區的交通水平以及水利建設水平,尤其是農田交通方面基礎建設。許多地區經濟水平落后的主要原因便是其交通方面存在較多的阻礙,由于交通不便利,即便該地區擁有較為廣闊的種植面積,但許多大中規模設備也難以進入田地開展工作,所以基礎建設水平對農業機械化設備推廣工作而言至關重要。
三、結束語
如今,我國農業生產方式已經逐漸朝向機械化現代化轉變,農業科技創新集中體現在農業機械裝備水平,但就我國現階段而言,農業機械化現代化水平有待進一步發展。農業機械化能夠有效提高農業生產效率,同時也能夠顯著提高農民經濟收入,所以,政府需要進一步健全農業機械推廣體系,以實現對現代農業的保障。