試論校園財務(wù)管理與內(nèi)部控制的發(fā)展

摘 要：隨著教育體制的不斷改革和變化，校園的財務(wù)管理工作和內(nèi)部控制機制逐漸引起了越來越多教育工作者重視。強化校園的財務(wù)管理工作，完善校園的內(nèi)部控制機制和模式，并且將之有效融合，可以大大提高校園的運行能力，提高校園的整體建設(shè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：校園財務(wù);財務(wù)管理;內(nèi)部控制;發(fā)展模式

校園的財務(wù)管理工作是整個學(xué)校內(nèi)部管理工作中的重要板塊。校園財務(wù)管理工作做得好，就能實現(xiàn)對校園內(nèi)部的整體運轉(zhuǎn)有效控制，如果內(nèi)部控制工作做得好，則可以有效促進校園各項工作的正常運行和開展。

一、 財務(wù)管理與內(nèi)部控制的概論與不足之處

眾所周知，校園財務(wù)管理與內(nèi)部控制，可以大大提高校園的財務(wù)管理建設(shè)，促進校園的整體工作進程，實現(xiàn)校園的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。為了在最大程度上適應(yīng)教育體制的發(fā)展方向和改革趨勢，校園財務(wù)管理與內(nèi)部控制工作必須緊密結(jié)合當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟環(huán)境來進行方案設(shè)計和籌劃部署，以此來優(yōu)化校園管理工作中存在的各種問題，以達到提高校園整體辦學(xué)能力，促進校園整體辦學(xué)效益的目標(biāo)。

在校園的財務(wù)管理與內(nèi)部控制工作中，其主要含有財政支出管理、財政預(yù)算管理、會計檔案管理和財政收入管理，以及教學(xué)教具教資方面的管理等。

在當(dāng)前，校園的財務(wù)管理與內(nèi)部控制仍然存在很多問題和不足，如：校園財務(wù)管理制度不明確。其主要表現(xiàn)為：財務(wù)管理過程中，沒有高效的制度來制約管理，規(guī)范性更談不上;在預(yù)算和固定資產(chǎn)的使用中，審計執(zhí)行力偏弱，直接影響著整個校園的工作進程和發(fā)展方向。又如：校園的內(nèi)部控制做的不夠好。主要表現(xiàn)為：在財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，內(nèi)部控制制度不完善，沒有充分發(fā)揮出審計和監(jiān)督的功能;除此之外，領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部控制和審計重視程度不夠，而且管理人員也缺乏正確的認知，導(dǎo)致校園內(nèi)部控制工作無法開展。再如：校園財務(wù)管理相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平不到位。主要表現(xiàn)為：很大一部分校園財務(wù)管理人員只是簡單的學(xué)過會計，對如何管理并不明白，而且在長期缺少實踐經(jīng)驗的環(huán)境下，對突如其來的經(jīng)濟問題不能做出正確的判斷和預(yù)防。更有甚者，職業(yè)素養(yǎng)惡劣，濫用職權(quán)，徇私舞弊，挪用公款，填充自己腰包。

二、 校園財務(wù)管理與內(nèi)部控制的幾點建議

（一）強化會計管理制度

校園領(lǐng)導(dǎo)班子要做好定期的財會教育，對相關(guān)人員進行理論和實踐方面的知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，也可以通過邀請專家或者開展講座的方式提高校園財會管理工作人員的綜合業(yè)務(wù)水平。使之在無形中形成一種制度化、長期化的行為，保證財會管理人員在校園財務(wù)管理方面能夠以精湛的業(yè)務(wù)水平來應(yīng)對相關(guān)的財務(wù)管理工作。

（二）融合財務(wù)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系

想要融合財務(wù)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系，就需要從根本上拓寬校園的資金籌集方式和資金來源。同時要從根本上轉(zhuǎn)變校園領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，使之認識到：省下來的就是賺到的。提倡節(jié)約成本，資源高效利用;杜絕鋪張浪費，或者做形式主義的資金投入。

（三）改善財務(wù)管理與內(nèi)部控制的環(huán)境

如何來改善校園財務(wù)管理與內(nèi)部控制的環(huán)境，首先要結(jié)合校園的發(fā)展?fàn)顩r進行綜合評定，再對國家相關(guān)法律法規(guī)進行研讀，最后來確立適合本校園的財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度。隨之，上交到上級教育部門對其進行嚴格的審核與評估，保證后期校園財務(wù)管理工作的秩序養(yǎng)成以及內(nèi)部控制工作的高效開展。

（四）明確財務(wù)管理與核算方法

想要實現(xiàn)校園財務(wù)管理工作的高效性和內(nèi)部控制工作的有效開展，就要從明確財務(wù)管理與核算方法這一環(huán)節(jié)來進行干預(yù)。為保證校園資金的收益分配平均，財會工作人員有必要進行相應(yīng)的審查工作，以此來提高各個收費項目的合理性和標(biāo)準(zhǔn)性。

（五）提升財務(wù)管理的整體預(yù)算能力

可以通過深入調(diào)查的方式，對校園財務(wù)管理工作進行調(diào)研審查，并且要結(jié)合校園內(nèi)部各個部門以及師資力量、學(xué)生總數(shù)、外聘工作人員、本校人員、從事非教育工作人員等。在調(diào)研審查過后，要對調(diào)查顯示的數(shù)據(jù)進行深入的分析和對比，結(jié)合校園內(nèi)部的財務(wù)賬目表嚴格檢查。通過這樣的方法，可以為校園后期的整體預(yù)算能力和預(yù)算編制提供一定程度的可參考依據(jù)。

（六）構(gòu)建環(huán)保校園，實施資源優(yōu)化

應(yīng)當(dāng)今教育體系的要求，校園要做好內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化與建設(shè)，保證校園的環(huán)保條件達標(biāo)。為從根本上節(jié)約開支，實現(xiàn)財務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的有效發(fā)展，校園可以對學(xué)生進行相應(yīng)的引導(dǎo)和教育。

總之，校園財務(wù)管理與內(nèi)部控制工作，需要建立起長遠發(fā)展的眼光對其進行看待與分析。校園領(lǐng)導(dǎo)要對其加以重視，并且要將二者之間進行緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)變財會工作人員、教師和學(xué)生的思想，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，提高個人素養(yǎng)、與校園同進步同發(fā)展。以此為法，在實現(xiàn)校園財務(wù)管理與內(nèi)部控制工作穩(wěn)步發(fā)展的同時，也實現(xiàn)了校園集體成員思想上的提高。

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作者簡介：

王洪波，重慶市，重慶市萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新華小學(xué)。