摘 要:隨著社會的發展和城市化進程的進一步深入,現代城市作為區域政治、經濟和文化中心的地位逐步加強,隨之而來的社會安全問題也在引起人們的注意,城市的安全穩定正成為影響經濟社會發展的重要因素。對于應急救援隊伍來說,充分利用有效途徑,加強城市地理研究,解民于危難,救民于水火,具有重要的現實意義。
關鍵詞:城市地理;研究分析;社會服務
地理是指全世界或某個地區的山川、氣候等自然環境及物產、交通、居民點等社會經濟因素的總情況。城市是人口集中,具有一定規模的工業、交通運輸業、商業聚集的以非農業人口為主的居民點。是歷史上手工業和農業分離、階級和國家出現時產生的。現代城市是區域政治、經濟和文化的中心。城市的安全穩定關系著一個地區乃至一個國家的社會穩定。城市地理學是研究城市空間組織的規律性的學科。地理學家就是以其空間地域性、系統綜合性的獨特視角和以人為中心的人地關系的觀念來研究城市的。消防救援隊伍要服務于城市事故災害救援的需要,就必須研究城市地理。古代兵家就十分強調作戰要占據“天時、地利、人和”三方面的要素。城市消防救援隊伍長期駐守一座城市,具有得天獨厚的優勢去發揮這三方面的優勢。前提條件是了解駐地的這三個要素并使其為我所用,這正是研究城市地理的意義所在。
一、借助平面媒體研究城市地理
一是利用地形圖。傳統的研究城市地理的方法是利用地形圖研究,通過地形圖,可以了解城市地理環境的基本結構和地理事物的分布情況,還可以了解自然與人文各要素的相互關系。地形圖的優點在于:一方面,能夠比較完整的顯示城市地形的原始地勢,顯示地形的起伏狀態,比如山地、丘陵、湖泊的范圍、形狀及其高程等,因為這些因素人為改變一般不會很大。另一方面,利用地圖研究,不受民(社)情影響,不受天候和時間的限制。但由于目前使用的地形圖大多數都是先期航攝、調繪,有出版的滯后性特點,往往圖上信息會落后于客觀實際的變化。同時,由于城市的迅速發展,其范圍正向縱、橫、高三維空間發展,目前使用的地形圖已失去其現勢性,再加上其比例尺較小,對城市地貌、地物顯示得很不充分。因此,在利用地圖研究城市地理的同時,要結合其他方法同時進行,這樣才能彌補由于地圖制圖周期長而帶來的缺陷。
二是利用城市旅游(交通)圖。研究城市地理最直接的方法是利用城市旅游(交通)圖。一方面是它的現勢性較強,比較符合變化了的客觀實際。另一方面是它的比例尺較大,便于閱讀和研究。目前,各大中城市都有城市旅游(交通)圖,在研究過程中,可以充分利用這一點。但是城市旅游圖的主要功能是為了讓游客了解景點和交通情況,對比例尺的要求不高,因此與實際存在一定差距,使用時應當注意。
三是利用兵要地志。兵要地志是指從處置事故災害的需要出發,對某地區的軍事、政治、經濟、地形、水文、氣象等情況編制的資料,它對救援行動有直接的影響。通過兵要地志能夠直接有效的獲取所需要的資料,也是最有效的方法之一。
二、通過可視渠道研究城市地理
一是現地目視偵察。現地偵察,可以真實地了解現地的地理情況,判斷其對隊伍救援行動的影響,使指揮員的決心符合于客觀實際,實施正確的組織指揮。也可對現地進行簡易測圖返回駐地后,再調制成要圖,進行圖上研究,既方便又準確。為方便偵察和分析地形情況,可在偵察前預先對照地圖和航空相片進行初步分析。實地偵察是指揮員和參謀人員必須掌握的基本功,現地偵察成效如何,直接影響到救援行動的成敗,所以在偵察過程中,始終要有嚴格的科學態度和實事求是的精神。
二是依托城市電子監控系統。現在城市中大街小巷都有市政、交通、公安部門安裝的電視監控系統,能夠實時顯示城市中主要地段、重要部位的情況。救援隊伍可以依托這些部門搜集所需的地理信息。尤其是在執行任務過程中,我們可以隨時了解城市動態和當前形勢。具有非常及時準確的優勢,但要與有關單位做好資源共享的工作。
三、積極挖掘社會力量協助研究城市地理
一是爭取社會資源協助。救援隊伍可以依靠雙重領導體制的優勢依托地方資源,加強城市地理研究。廣泛到當地有關單位,如公安、交通、水利、氣象、及政府等搜集所需資料。例如地公安部門對轄區的治安情況、民風民俗、道路交通、社會熱點等比較了解。救援隊伍與公安部門在業務上有許多交流,當發生突發事故災害時政府、社會或群眾請求救援,我們要做到預有準備,緊抓戰機,就需要我們平時通過當地公安部門多搜集當地的有關情況,如治安狀況,民族狀況、社會不穩定因素等,結合救援隊伍任務實際提前做好應對準備,搞好預案訓(演)練。
二是利用共建單位力量。消防救援隊伍不同群眾結合,就是聾子、瞎子,事故災害隱患在面前也搞不清楚,怎樣去遂行任務?歷史反復證明,人民群眾的支持和幫助,是救援隊伍完成任務的力量之源、勝利之本。通過加強與民聯防、開展與民共建、做好群眾工作、遵守群眾紀律、參與社會服務等行動贏得人們群眾的擁護和支持,調動群眾維護法制、維護社會治安的積極性。為救援隊伍及時了解社會安危情況,提供可靠的途徑。為救援隊伍執行任務,提供有利的靠山。
總之,救援隊伍開展城市地理研究是一項系統的研究工程,而且是一項需要與時俱進的工作,需要針對變化著的客觀實際不斷更新完善。毛澤東在談到戰爭指導規律時曾經指出:“戰爭情況不同,決定著不同的戰爭指導規律,有時間、地域和性質的差別……從地域的條件看,各個國家各個民族特別是大國家大民族均有其特點,因而戰爭規律也各有其特點,同樣不能呆板的移用。”各地救援隊伍要根據駐地的情況分別開展研究,不能呆板地移用他人的成果。隨著救援隊伍的發展建設,要更好地完成黨和人民賦予的各項任務,更好地在各項任務中把握天時、地利、人和,更好地履行職能使命,必須加強對城市地理的研究。了解駐地的相關情況,做到防患于未然,出師必勝。
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作者簡介:
周國全(1973.09-),男,河南固始人,中國消防援救學院 教授,從事救援訓練與教育研究工作。